導(dǎo)語(yǔ)：書記在農(nóng)村冬季會(huì)上發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開的冬季農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是縣委在換屆之后召開的第一次全縣性的工作安排部署會(huì)。剛才，曉彤同志、建民同志就當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了一個(gè)詳細(xì)的安排部署，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自實(shí)際，就抓好今冬明春的農(nóng)村工作，做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議還印發(fā)了縣委、縣政府就冬季農(nóng)村工作和相關(guān)工作的文件和材料，請(qǐng)大家結(jié)合曉彤和建民兩位同志的講話精神以及我們這次會(huì)議的精神認(rèn)真抓好落實(shí)。

今天的會(huì)議非常重要，昨天縣委常委會(huì)在討論今天會(huì)議所涉及議題的時(shí)候討論到凌晨一點(diǎn)，但就是這么重要的會(huì)議，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的參會(huì)情況卻并不理想、會(huì)議秩序很不好，會(huì)場(chǎng)打瞌睡的、交頭接耳的、抽煙的比比皆是，縣紀(jì)委對(duì)今天參會(huì)的情況、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)缺席的情況要逐人進(jìn)行調(diào)查，凡是沒有正當(dāng)?shù)?、能說得過去的理由，不參會(huì)的要補(bǔ)會(huì)，而且要做出相應(yīng)的處理。

今年我縣各項(xiàng)工作進(jìn)展?fàn)顩r很好。上個(gè)禮拜市委、市政府組織了對(duì)全市各縣市區(qū)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的觀摩活動(dòng)，我代表縣委、縣政府向觀摩的各位領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了我縣2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的完成情況。應(yīng)該說，今年以來，雖然縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆，同時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)都比較繁重，但在各級(jí)各方面的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成情況不錯(cuò)，截止10月底，GDP接近40個(gè)億（38億），同比增長(zhǎng)15.3%；轄區(qū)財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)6.3億元，其中地方財(cái)政收入超過1.83億元，增幅超過40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別接近18000元和5400元，和去年同期相比分別增長(zhǎng)17%和21%，這些成績(jī)的取得，是全縣上下砥礪奮進(jìn)，共同努力的結(jié)果，這些成績(jī)?yōu)槲覀儭笆濉遍_好局、起好步發(fā)揮了一個(gè)奠基性的作用。同樣的，全縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作伴隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，我們的農(nóng)民人均現(xiàn)金收入在10月底前超過5400元，尤其是我們抓了多年的蘋果、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)情況很好，為全縣農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)做出了非常突出的貢獻(xiàn)。今年又是我們百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)項(xiàng)目的收官年，這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況也比較好。從前年開始，我們把春秋兩季的擴(kuò)大新建園規(guī)模和對(duì)建成園的技術(shù)推廣、技術(shù)改造，作為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重來抓，我們爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政資金整合支持重點(diǎn)縣項(xiàng)目，每年省上和縣上超過一千萬(wàn)的資金用于蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這幾年的發(fā)展情況是比較好的。同時(shí)，今年的民生工程進(jìn)展?fàn)顩r也不錯(cuò)，我們啟動(dòng)試點(diǎn)了新農(nóng)保，新農(nóng)合在以前基礎(chǔ)上增加了報(bào)銷的比例。總的來說，今年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，農(nóng)村社會(huì)平安、穩(wěn)定，這個(gè)大好局面來之不易。今天在座的還有來自全縣各行政村的黨支部書記，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與我們?cè)谧母魑淮妩h支部書記長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾抓生產(chǎn)發(fā)展、抓社會(huì)穩(wěn)定密不可分，所以在此我提議，我們參會(huì)的所有同志，用掌聲向今天參加會(huì)議的村支部書記表示衷心的感謝。

臨近收官之際，當(dāng)下我們的工作任務(wù)都非常繁重，對(duì)整個(gè)面上來講，我覺得當(dāng)下還要認(rèn)真總結(jié)好今年的工作，及早安排部署好明年的工作。今天會(huì)議之后，縣委常委將分九個(gè)專題進(jìn)行為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與、密切配合。在縣委縣政府2012年工作要點(diǎn)未出來之前請(qǐng)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門先把各自2012年的工作要點(diǎn)拿出來，為全縣工作要點(diǎn)的出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。今天的會(huì)議，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志安排的都非常具體了，具體工作我就不再講了，我只講一個(gè)問題，就是怎樣抓落實(shí)的問題。

在今天的會(huì)議上，我們安排了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有部門包聯(lián)幫扶重點(diǎn)示范村和三四類村升級(jí)轉(zhuǎn)化的工作，包聯(lián)幫扶三年不變，每年都要進(jìn)行考核，考核的結(jié)果要納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的內(nèi)容之中。

要看到包聯(lián)的農(nóng)村工作的有利機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件是加快水利建設(shè)步伐，水利建設(shè)很大一塊在農(nóng)村，還有前不久召開的全國(guó)扶貧工作會(huì)議，都明確提出了對(duì)西部地區(qū)的特殊支持政策。尤其是三個(gè)禮拜前省上確定把我縣作為新一輪國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣，這些年來，我們把農(nóng)民人均純收入直接壓下去的目的就是要爭(zhēng)取到國(guó)家對(duì)我們更多的支持，就這個(gè)國(guó)定貧困縣，每年給我們?cè)诿裆こ?、農(nóng)業(yè)發(fā)展上的支持至少是1.3億元。而且，列入國(guó)定貧困縣之后，我們的許多項(xiàng)目更容易獲得省上和國(guó)家的支持，在涉農(nóng)項(xiàng)目方面，審批程序會(huì)更加簡(jiǎn)單，審批的難度會(huì)大大降低，這是國(guó)定貧困縣的整體效應(yīng)。這項(xiàng)工作扶貧部門做的很細(xì)致，很扎實(shí)，縣委、縣政府多年來也冒著目標(biāo)責(zé)任考核上的風(fēng)險(xiǎn)為爭(zhēng)取支持，這件事我們做得很值，是我們農(nóng)村發(fā)展面臨的一次新的機(jī)遇。

同時(shí)，也要看到面臨的巨大挑戰(zhàn)。盡管我們農(nóng)村的形勢(shì)不錯(cuò)，但我們與全國(guó)全省的差距依然非常明顯，與全國(guó)全省同步進(jìn)入小康社會(huì)壓力很大。我之前講過，我們的人均GDP相當(dāng)于全國(guó)平均水平的一半，相當(dāng)于全省平均水平的70%，去年我們的農(nóng)民人均純收入是3960元，與全國(guó)平均水平相差將近2000元，我們的差距依然非常明顯。就我們的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過程也是一波三折，就目前的規(guī)模和數(shù)量，仍然有許多不確定的因素，尤其是生豬產(chǎn)業(yè)，完全有可能伴隨下一輪生豬市場(chǎng)價(jià)格的變化而出現(xiàn)反復(fù)，這些可能都是存在的。

2004年中央提出了新農(nóng)村建設(shè)，到現(xiàn)在八年過去了，我多次在會(huì)上講，我們?nèi)h266個(gè)行政村，現(xiàn)在能找出來幾個(gè)村符合新農(nóng)村建設(shè)的5句話20個(gè)字，“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，村容整潔，村風(fēng)文明，管理民主”。這么多年來，省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣想看新農(nóng)村建設(shè)典型，但在1121平方公里，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)266個(gè)行政村中確實(shí)找不到一個(gè)村容村貌好，班子基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村，更不用說這么一個(gè)群體的典型。說明什么問題，不是沒思路，不是沒目標(biāo)，不是沒規(guī)劃，而是我們沒有落到實(shí)處，或者說我們抓法不對(duì)。我非常擔(dān)心，明年市上在觀摩的時(shí)候，觀摩各縣的新農(nóng)村建設(shè)，我們看誰(shuí)家的？看什么？全縣266個(gè)行政村百分之一還有2.6個(gè)村將近3個(gè)村，我們?nèi)h現(xiàn)在找3個(gè)村，我們找不出來，這個(gè)問題非常緊迫。我們?cè)S多村多少年來山河依舊，殘?jiān)珨啾冢婆f爛窯到處都是，去年的時(shí)候，我陪同全省26個(gè)縣，來看咱們縣上的百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)，車上陜南的同志對(duì)我說，你們村上的爛墻爛窯咋這么多？看起來很原始。同志們，這個(gè)問題應(yīng)該引起我們高度重視了，怎么做，今天會(huì)上的文件已經(jīng)說的很明確了，就是讓所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和90多個(gè)部門，共同來包聯(lián)，抓這些事。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)我說幾個(gè)具體事。第一，村級(jí)兩委會(huì)班子換屆選舉，要配出好班子，配出強(qiáng)班子，配出硬班子，把村級(jí)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，通過班子奠定好，確保兩委換屆平穩(wěn)順利。第二件事，年度目標(biāo)任務(wù)的考評(píng)，上次我在大會(huì)上說了，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在后兩位的，同時(shí)目標(biāo)任務(wù)完成比較差的，年終要有個(gè)說法，要追究責(zé)任。第三件事，明年七月份，我們?cè)诿總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，觀摩兩個(gè)村，一個(gè)是我們今天會(huì)議上定的新農(nóng)村建設(shè)的示范村，一個(gè)是升級(jí)晉檔三四類轉(zhuǎn)化的村，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看兩個(gè)村，這是我們明年七月份全縣觀摩的內(nèi)容。剛才曹貴斌同志安排的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，這個(gè)事我已經(jīng)安排過很多次了，光今年為這個(gè)事情就在常委會(huì)議室開過兩次會(huì)，農(nóng)工部再不要安排“三堆”清理，今后只干一件事，就是考核。

對(duì)我們包村的部門強(qiáng)調(diào)這么幾件事。第一，不管是包聯(lián)的示范村，還是三四類的轉(zhuǎn)化村，包聯(lián)的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村上的情況必須了如指掌，對(duì)村上情況要清楚。春節(jié)過后，我要抽查包聯(lián)村的部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，春節(jié)離現(xiàn)在有50天時(shí)間，這50天時(shí)間，你就熟悉村上的情況，到時(shí)候我再問村上的情況，答不上來的得有個(gè)說法。第二，包聯(lián)村的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和部門派的干部到村上去，每次都要有記錄，到村上去干什么，誰(shuí)去的，解決什么問題，必須有記錄，這個(gè)記錄就放在所包聯(lián)村的村委會(huì)，我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)檢查工作要看這個(gè)記錄。第三，元月中旬，由曉彤同志負(fù)責(zé)召開包村部門主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，這個(gè)會(huì)上要聽取包聯(lián)村上的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村上情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，要聽取包村各部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)2012年幫扶的目標(biāo)和三年后的目標(biāo)，要有可考核操作性，元月中旬召開這個(gè)會(huì)。第四，包村各部門準(zhǔn)備提拔的干部，今天會(huì)后都往村上派，今后部門要提拔干部，先要看這干部包過村沒有，蹲過點(diǎn)沒有，至少兩個(gè)月蹲點(diǎn)包村幫扶經(jīng)歷，這要成為一項(xiàng)制度，不管是副科提正科的，還是一般干部提副科的，都要盡早向村上派，縣委基層辦對(duì)包村的干部要進(jìn)行跟蹤考核。昨天我在常委會(huì)上說了，我們現(xiàn)在有許多干部，對(duì)農(nóng)村工作極不熟悉，對(duì)縣情實(shí)際缺乏基本了解，有這么些表現(xiàn)。一是不會(huì)說群眾的話，老百姓說的話他還聽不懂，也就是說，他不知道老百姓在關(guān)心什么，你讓他調(diào)解農(nóng)村鄰里糾紛，他肯定不會(huì)。二是不會(huì)做群眾工作，過去講了，組織群眾，宣傳群眾，動(dòng)員群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾，這些工作他不會(huì)做。三是不知道群眾所思、所盼、所想、所怨，我說這個(gè)怨是怨恨的怨，群眾埋怨什么，想什么，盼什么不知道。四是不完全了解我們的縣情，沒有對(duì)農(nóng)村的了解，沒有對(duì)農(nóng)民的了解，我們40萬(wàn)人口，30萬(wàn)人生活在農(nóng)村，我們自身向上追三代都是農(nóng)民，但我們現(xiàn)在不了解農(nóng)民，我們不了解農(nóng)村。五是不知道黨在農(nóng)村的政策是什么，不了解黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策有哪些。六是缺乏對(duì)老百姓的感情，群眾意識(shí)、群眾觀點(diǎn)淡薄，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，我昨天在常委會(huì)上講，李源潮同志給我們接受培訓(xùn)的縣委書記講，中央為什么從明年開始起，在招錄公務(wù)員的時(shí)候不再招錄應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生、研究生，他們這樣的“三門”干部出了家門進(jìn)校門，出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)門，缺乏對(duì)工農(nóng)群眾的感情，我們作為一個(gè)工人階級(jí)的政黨，以工人和農(nóng)民為主體組成的這么一個(gè)政黨，我們的國(guó)家公務(wù)員，我的國(guó)家公職人員不了解我們工人的現(xiàn)狀，農(nóng)民的現(xiàn)狀，缺乏對(duì)工農(nóng)的深厚感情，我們黨的性質(zhì)、宗旨還能保持建黨時(shí)期，建國(guó)時(shí)期的程度嗎？所以我們都來反思一下，思考一下。我們就是要通過包聯(lián)這個(gè)方式，把我們的作風(fēng)好好轉(zhuǎn)變一下，到農(nóng)村去坐到他們的炕頭上，聽聽農(nóng)民想什么，盼什么，看一看他們的生活狀況，我們可能就少一些浮躁之氣，就少一些怨氣。我們現(xiàn)在財(cái)政供養(yǎng)了將近一萬(wàn)七千人，同志們，有多少人屬于人浮于事的，坐在機(jī)關(guān)里頭發(fā)牢騷的，打發(fā)日子的，虛度光陰的？我們非常有必要通過包聯(lián)幫扶這樣的活動(dòng)，讓90個(gè)部門的干部到一線去。昨天我在常委會(huì)上說了，縣委基層辦要認(rèn)真督查這個(gè)事情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)包聯(lián)幫扶的縣級(jí)部門，也有督查檢查的責(zé)任，這件事情一定要落到實(shí)處，而且我們一定三年不變。部門主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)怎么樣，部門的后備干部工作作風(fēng)怎么樣，工作能力怎么樣，在包聯(lián)幫扶中來體現(xiàn)，這件事情我們要進(jìn)行認(rèn)真的考核。

對(duì)在座的各村黨支部書記也說幾句話。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村最基層老百姓心目中的形象，是從我們村黨支部書記身上來體現(xiàn)的，一個(gè)村千八口人，或者兩三千人，黨支部書記代表著黨和政府的形象。大家生活在一線，工作在一線，而且身份基本上都是農(nóng)民，我們當(dāng)一屆支部書記，該給村上留什么樣的名聲，留什么樣的財(cái)富，我想在座的各位應(yīng)該心里都非常清楚。縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從2012年起，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各村黨支部書記的考核，要從符合條件的優(yōu)秀村黨支部書記中招錄公務(wù)員，中央的這個(gè)政策已經(jīng)很明確。誰(shuí)能從村黨支部書記這一個(gè)崗位中脫穎而出，那么就看你給群眾做了多少有益的事，辦了多少實(shí)事和好事，你在村上群眾中的形象、影響力、口碑怎么樣。從2012年起，我們還要逐步提高村黨支部書記的工資和生活待遇，目的是通過提高工資和生活待遇來調(diào)動(dòng)村黨支部書記能夠全神貫注、專心致志的抓好我們村上的工作。村級(jí)黨支部書記的換屆已經(jīng)結(jié)束，當(dāng)前，就是要把村委會(huì)班子，尤其是村委會(huì)主任配備好，這方面請(qǐng)各黨支部書記多操心。把村委會(huì)班子，村委會(huì)主任配備好了，第一，你省心，第二，你想干成的事情肯定就能干成，第三，農(nóng)村各類復(fù)雜矛盾，復(fù)雜問題，你們兩個(gè)一條心，就能解決好。村委會(huì)換屆選舉量大、矛盾多，在一些村可能積聚多年的是非矛盾都會(huì)爆發(fā)，換屆選舉的過程中，請(qǐng)各位村支部書記務(wù)必高度重視這件事情，確保全縣村委會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利。

今天我講的核心就是一個(gè)抓落實(shí)的問題，能不能把落實(shí)工作抓好，不需要再出更多文件，再開更多會(huì)議，而是認(rèn)認(rèn)真真的把我們一件一件的事情擱到每一個(gè)人頭上，劃一個(gè)時(shí)間的界限，每天都有進(jìn)展，每周都有推進(jìn)。前一段時(shí)間，云南普洱市的一個(gè)縣出了一個(gè)群體性事件，云南省委副書記李紀(jì)恒說，“現(xiàn)在我們的基層干部說話沒人聽，干事沒人跟，群眾拿刀砍，把干部當(dāng)?shù)竭@個(gè)份上還不如跳河去”，我們的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的干部一定要從這次群體性事件中來汲取教訓(xùn)。無(wú)論是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部還是部門的領(lǐng)導(dǎo)、到包村部門的干部，以至于到我們各位縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，抓落實(shí)是對(duì)我們每一個(gè)人黨性原則、工作作風(fēng)、工作能力、工作態(tài)度的一個(gè)最真實(shí)的檢驗(yàn)。我們不管開多少會(huì)，發(fā)多少文件，說多少話，落實(shí)是要把成果寫在群眾的心坎上，把成果寫在大地上，這是檢驗(yàn)衡量我們工作能力、工作水平，檢驗(yàn)我們是否有德有才唯一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。希望大家都能撲下身子，共同抓好落實(shí)。

就講這些，謝謝大家。