書記在農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)督促會講話
時間:2022-04-12 11:38:00
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同志們:
為了迅速貫徹落實全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)督促工作會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開展,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門切實抓好政風(fēng)行風(fēng)整改落實和檢查評議等各項工作,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實實在在的成效。經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)督促工作會議。受程局長委托,下面,結(jié)合省廳的督促工作會議精神,我講四點意見:
一、前一階段行評工作簡要回顧
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展兩個多月來,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署和《全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的實施方案》的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實工作,取得了階段性的成效。突出表現(xiàn)在“三個到位”上。
一是宣傳發(fā)動到位。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,紛紛采取召開動員大會、座談會、辦簡(板)報等多種形式,廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、步驟、方法與目標(biāo),在全市上下營造了“人人參加學(xué)習(xí)、人人提高認(rèn)識、人人參與評議”的民評工作良好氛圍。
二是意見征求到位。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過公布舉報電話、開設(shè)征求意見箱和電子信箱、深入基層、主動上門和現(xiàn)場征求意見等形式,廣泛征求社會各界和服務(wù)對象的意見和建議。全市各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局通過各種渠道共收集了意見和建議92條,主要涉及五個方面的內(nèi)容:即一是建議進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),落實基層農(nóng)技人員的待遇,更好為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù);二是建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,穩(wěn)定執(zhí)法隊伍;三是建議加大信息報送,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)宣傳,提高農(nóng)業(yè)工作知名度;四是建議加強(qiáng)惠農(nóng)政策的檢查督促,確保政策落實到位。五是建議加大對產(chǎn)業(yè)化扶持,做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)民組織化程度。
三是自查自糾到位。按照實施方案要求,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門,對照評議內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。全市農(nóng)業(yè)部門共自查自糾出來的問題53條,主要涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)民培訓(xùn)等方面。對自查自糾出來的問題,進(jìn)行了深刻剖析,查找原因。從自查自糾的情況看,應(yīng)該說各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自查自糾的態(tài)度是誠懇的,查找出來的問題大多都是契合實際的,群眾反映強(qiáng)烈的,也是迫切需要解決的。剖析原因,一針見血。這些都為下一步整改奠定了較好的基礎(chǔ)。
看到成績的同時,我們也要看到我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的民評工作還存在差距,主要表現(xiàn)在重視程度不同,進(jìn)展不平衡、取得效果不一樣等方面,如有的地方工作開展扎實有效,大張旗鼓,編發(fā)簡報10多期,營造了很好輿論氛圍,有的地方甚至根本沒有編簡報;有的地方為民評而民評;有的地方把民主與工作緊密結(jié)合,以行評為契機(jī),積極開展抗旱救災(zāi)奪豐收,評出了干部的責(zé)任心、事業(yè)心等等。希望工作進(jìn)展偏慢的地方,要高度重視,迎頭趕上。
二、切實抓好整改工作
整改工作是行評工作第三階段的重點內(nèi)容,是當(dāng)前行評工作的主要任務(wù),整改工作成效直接關(guān)系到整個行評工作能否達(dá)到后期目的。評議是手段,整改是目的。因此,全市農(nóng)業(yè)部門一定要充分認(rèn)識通過評議,促進(jìn)整改,推動工作發(fā)展,提升服務(wù)水平,樹立良好形象的重大意義。為了切實做好整改工作,要著力把握好以下四點:
1、高度重視,認(rèn)真對待反饋意見
我局行評辦通過深入督查,對各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作反饋了39條意見。這些反饋的意見是群眾反映最強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題。因此各縣(市、區(qū))要高度重視,認(rèn)真對待反饋的意見,整合各種資源,集中力量,集中精力,逐條進(jìn)行疏理,切實加以整改。
2、深刻剖析,查找根源
只要找準(zhǔn)問題根源,才能找到解決問題有效辦法。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門對反饋的意見和自查自糾出的問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要通過開展深入討論、深刻剖析,查找問題的真正根源,從而對癥下藥,制定切實有效的整改措施。
3、務(wù)求實效,切實整改
要本著“及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時見效”整改原則,突出整改重點內(nèi)容,整改重點部位,整改重點措施,逐條進(jìn)行疏理、圍繞長效,規(guī)范程序,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和有關(guān)責(zé)任人,確定整改時限,細(xì)化措施,制定整改方案,扎實推進(jìn)整改工作。當(dāng)前要重點在7個方面進(jìn)行整改,一是為農(nóng)民及時提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),確保農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶,提高農(nóng)民種養(yǎng)能力;二是及時發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證,保證農(nóng)民土地合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)民權(quán)利;三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革是否按照中央和省有關(guān)文件要求推進(jìn),畜牧管理體制和種子管理體制改革是否落實到位;四是對國家惠農(nóng)政策及時落實到位,是否存在“虛、漏、瞞”報的行為,五是項目管理是否有力,是否存在占用、挪用項目資金的情況;六是對動物免疫工作和病蟲害防疫是否到位;七是對“沼氣工程、陽光培訓(xùn)”項目實施進(jìn)度較慢進(jìn)行即時整改。
對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、加大對產(chǎn)業(yè)化扶持等需要一定時間才能解決的問題要制定切實可行的整改計劃,限期整改;對需要各部門共同努力的,要向群眾解釋清楚,積極爭取,加強(qiáng)協(xié)調(diào),力爭早日促成問題解決。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要對整改情況進(jìn)行歸類匯總,及時寫出整改總結(jié)報市行評辦,市行評辦,將從整改的意見和建議隨機(jī)抽取3條。通過查閱整改落實匯報情況、電話回訪群眾、找有關(guān)人員了解以及查看其他資料等方式逐一核實整改落實情況。我局對省農(nóng)業(yè)廳行評辦督查組反饋給我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的三條意見和自查自糾出來的五個方面問題,進(jìn)行了認(rèn)真剖析,查找根源,制定整改方案,并上報了整改落實情況。
4、立足長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制
反饋意見和自查自糾的問題,要立足長遠(yuǎn),結(jié)合實際,建立以預(yù)防為主的長效機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng),改進(jìn)行風(fēng),樹立農(nóng)業(yè)部門勤政為民良好形象,從根本上推動工作發(fā)展。尤其要建立提升為農(nóng)服務(wù)水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策督查落實、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法等長效機(jī)制,不斷推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、精心準(zhǔn)備,迎接省、市組織的民主評議檢查
按照省、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民評議政風(fēng)行風(fēng)的實施方案的要求,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,即將轉(zhuǎn)入民主評議檢查階段。檢查評議是民評的實質(zhì)操作工作,直接關(guān)系到行評工作的排名。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議工作做得怎么樣,通過檢查評議,就會有高低,見分曉。省農(nóng)業(yè)廳將于9月上旬對我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行檢查評議打分。這是對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議工作的全面檢閱,我市的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民評工作開展的怎么樣,現(xiàn)在就取決于這次的檢查評議。省廳評議組,既要對市局的民評工作進(jìn)行全面檢查,又要對縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門的民評工作進(jìn)行抽查。市局行評辦也將于近日對各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門的民評工作進(jìn)行檢查評議打分。因此,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要高度重視,精心準(zhǔn)備,切實做好各項工作。
1、突出評議重點。檢查評議包括四塊內(nèi)容,分值30%,其中自查自糾情況和其他評議內(nèi)容占9%,反饋意見整改落實情況占14%,廳(市)領(lǐng)導(dǎo)意見占4%,廳(市)局處室意見占3%。從分值構(gòu)成來看,自查自糾情況和反饋意見整改落實情況占23%,也就是說分值的大頭的主動權(quán)掌握在我們自己的手里。能不能得高分,關(guān)鍵是看我們的有關(guān)材料準(zhǔn)備是否充分,質(zhì)量是否比較高。
2、準(zhǔn)備各項材料。檢查評議,市局印發(fā)了《實施方案》,《實施方案》對評什么、怎樣評作了明確要求。因此,我們要按照《實施方案》的要求,本著“缺什么補(bǔ)什么,有什么問題解決什么問題”的原則,突出重點,有的放矢,從嚴(yán)要求,精心準(zhǔn)備各有關(guān)材料,迎接檢查評議組檢查。
3、加強(qiáng)上下勾通。檢查評議工作內(nèi)容很多,涉及面廣,跨度大,時間緊,任務(wù)重,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一定要高度重視這次檢查評議工作,加強(qiáng)與檢查評議組的聯(lián)系,在不折不扣做好檢查評議各項工作的基礎(chǔ)上,形成上下聯(lián)動,資源共享的局面,確保要確保?。ㄊ校z查評議工作不出差錯,少出差錯,取得好成績。
四、扎實做好下步有關(guān)工作
全面完成今年各項工作任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo),我們下步工作任務(wù)很重,我們要以政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實和檢查評議為契機(jī),集中精力抓好以下幾項工作。概括來講,就是要作到“八個不放松”。
1、貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不放松。加強(qiáng)督促檢查,把“四項補(bǔ)貼”、“最低收購價”等各項惠農(nóng)政策落到實處,使農(nóng)民從中真正得到實惠,進(jìn)一步調(diào)動好、保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
2、繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)不放松。切實搞好中晚稻的病蟲害預(yù)測預(yù)報,指導(dǎo)糧農(nóng)搞好防治與田間管理,努力奪取豐收,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)52億斤力爭54億斤的目標(biāo)。
3、努力促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展不放松。抓緊落實國家扶持生豬生產(chǎn)的各項政策,抓好能繁母豬扶持保險、良種繁育體系建設(shè)及生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項目申報工作,調(diào)動農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性,加快生豬補(bǔ)欄,促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式,推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng),擴(kuò)大生豬出欄,確保生豬有效供給。
4、組織實施好“三個一”服務(wù)不放松。按照制定的實施方案,撲下身子,切實為龍頭企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)、為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地提供最佳指導(dǎo),為農(nóng)民專業(yè)合作社或一村一品村示范點提供最大幫助,確保“三個一”的服務(wù)取得新成效,開創(chuàng)為農(nóng)服務(wù)新局面。
5、著力抓好“十件實事”不放松。通過加強(qiáng)調(diào)度,加大督查,加大落實等措施,把沼氣池建設(shè)、陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)發(fā)放等實事做實辦好。
6、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松。認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》。認(rèn)真辦好我市首屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會,積極搞好中國首屆博覽交易會和省第三屆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷會。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加大綠標(biāo)、有機(jī)食品等農(nóng)業(yè)品牌整合和扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營銷,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),提升我市農(nóng)業(yè)市場競爭力和綜合效益。
7、抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松。要抓住農(nóng)產(chǎn)品價格看好的機(jī)遇,及早謀劃,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,拿出過硬措施,扎實做好動物秋防秋繁和秋冬種工作。
8、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)不放松。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》,切實解決基層農(nóng)技人員工資待遇、社保、醫(yī)保和退休保障等問題,防止基層專業(yè)技術(shù)人員大量流失、年齡結(jié)構(gòu)老化等,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同志們,讓我們站在科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,認(rèn)真作好整改階段的各項工作,大力推進(jìn)富翁型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)部門的來年搞好形象,以更加優(yōu)異的工作成績,迎接黨的十七的勝利召開!