領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村檢查總結(jié)會講話
時間:2022-03-18 05:06:00
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同志們:
旗委、旗政府組織開展的這次全旗農(nóng)村工作大檢查,主要基于三方面的考慮:一是通過現(xiàn)場觀摩,直觀地展示各蘇木鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門今年以來農(nóng)村工作取得的成效,在更大范圍內(nèi)堅定抓落實、干實事、促發(fā)展的決心和信心;二是進一步加強各蘇木鎮(zhèn)場、各部門之間的工作交流,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,達到相互學(xué)習(xí)、相互啟迪、相互促進的目的;三是認真查找當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的差距和問題,強化措施,完善提高,扎實有效地做好下一步各項農(nóng)村工作。從昨天開始,由四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織各蘇木鎮(zhèn)場和旗直有關(guān)部門的主要負責(zé)人參加,共觀摩了26個點,所有這些點都是精心篩選出來的,能夠反映各地的工作成績和總體水平,各蘇木鎮(zhèn)場對此次檢查都比較重視,準(zhǔn)備充分,安排緊湊,組織嚴(yán)密,達到了預(yù)期的目的。今天我們專門召開會議,對觀摩檢查情況進行總結(jié),希望大家認真領(lǐng)會會議精神,并且抓好落實工作。下面我講幾點意見:
一、總結(jié)成績、尋找差距,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
這次現(xiàn)場觀摩檢查活動,所看到的點數(shù)量有限,但涉及農(nóng)村牧區(qū)工作的方方面面,很有代表性??傮w感到,今年各蘇木鎮(zhèn)場、各涉農(nóng)部門按照旗委、旗政府的要求,做了大量的工作,全旗農(nóng)牧業(yè)工作呈現(xiàn)出了持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭,尤其是所看到的這些先進典型,覆蓋面廣、代表性強老典型有了新進展,新典型呈現(xiàn)出新氣象。總結(jié)起來,我想這些成績都得益于以下幾個方面:
一是做好農(nóng)村牧區(qū)工作,必須持之以恒,常抓不懈,才能有成效。各蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村按照長期規(guī)劃和既定目標(biāo),堅持行政推動和利益驅(qū)動相結(jié)合,新建和鞏固提高相結(jié)合,因地制宜,分類指導(dǎo),一抓到底,對認準(zhǔn)的路子盯緊目標(biāo)不放松,始終如一抓落實,各項工作在鞏固中取得了實效。二是做好農(nóng)村牧區(qū)工作,必須用于探索,不斷創(chuàng)新,才有活力。各蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村和相關(guān)部門都能夠在發(fā)展思路、機制體制上進行大膽的探索和實踐,創(chuàng)出了符合實際,各具特色的新路子,一些先進的發(fā)展理念在干部群眾中逐步形成。三是做好農(nóng)村牧區(qū)工作,必須依靠科技,優(yōu)化服務(wù),才能有保障。堅持以科技為先導(dǎo),人才培養(yǎng)為關(guān)鍵,打造特色品牌,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)科技含量大幅度提高,效益明顯提升,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)注入強大生機和活力。四是做好農(nóng)村牧區(qū)工作,必須建好班子,帶好隊伍,才能有基礎(chǔ)。我們的工作能夠順利推進,關(guān)鍵是基層有一個好班子,有一支能夠干事業(yè)的干部隊伍。這次觀摩所到之處,基層干部辦實事,勁頭足氛圍十分濃厚,黨員干部帶頭、群眾跟著干已經(jīng)成為基層工作的總體反映。
看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到問題。從這次觀摩檢查所掌握的情況看,還存在著一些不容忽視的差距和問題。一是工作進展不平衡的問題較為突出。各地、各部門之間在思想認識、工作思路、方法措施、工作進展上都存在著很大的不平衡性,工作成效參差不齊,大部分蘇木鎮(zhèn)場村與村之間發(fā)展失衡,不夠協(xié)調(diào),差距在不斷拉大。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模比較小,還沒有行程規(guī)模效應(yīng),部分示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,科技推廣應(yīng)用停留在低層次,一些先進典型后續(xù)開發(fā)和管理還跟不上,經(jīng)濟效益和示范帶動效果不明顯。以上問題,我們要采取得力措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、強化措施,狠抓落實,全力以赴做好今后一個時期的農(nóng)村牧區(qū)各項工作
㈠農(nóng)牧結(jié)合,大力推廣黃牛四種養(yǎng)殖模式。
畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,也是我旗的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。我們要堅定為養(yǎng)而種、農(nóng)牧結(jié)合的思想,大力推進健康養(yǎng)殖,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要以百萬頭黃牛發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),在全旗推廣黃牛養(yǎng)殖四種模式。一是要在全旗范圍內(nèi)要培育養(yǎng)牛大戶。要培養(yǎng)更多、更好、規(guī)模更大的養(yǎng)殖大戶,來帶動和加速我旗黃牛產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。二是以304國道兩側(cè)沿線為重點,推廣育肥牛專業(yè)村養(yǎng)殖模式,通過集中養(yǎng)殖的方式,不斷擴大養(yǎng)殖面。三是以農(nóng)區(qū)為重點,大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),鼓勵為養(yǎng)而種、秸稈養(yǎng)牛的養(yǎng)殖模式。四是以半農(nóng)半牧區(qū)為重點,大力推廣母犢分離、基礎(chǔ)育肥飼養(yǎng)技術(shù)。同時,要培育龍頭企業(yè),推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加強以養(yǎng)牛協(xié)會建設(shè)為主的畜產(chǎn)品流通體系建設(shè),大力發(fā)展養(yǎng)牛協(xié)會和合作社,努力提高養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。農(nóng)牧業(yè)部門要加大品種改良和疫病防控體系建設(shè)力度,確保畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。加大投入,扶持發(fā)展基礎(chǔ)母牛,鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),各地一定要宣傳利用好旗委、旗政府有關(guān)黃牛養(yǎng)殖補貼的政策,牧業(yè)比重大的地區(qū)要大力推進建設(shè)養(yǎng)畜,農(nóng)區(qū)要大力推廣秸稈轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重。要進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,通過多種方式融資,鼓勵養(yǎng)殖大戶建養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),推動養(yǎng)殖業(yè)由小規(guī)模大群體向規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)方向轉(zhuǎn)變。每個蘇木鎮(zhèn)場至少要選擇一個嘎查村作為典型專業(yè)村,每個嘎查村要選擇一戶作為典型養(yǎng)殖戶,以此來帶動各地黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
㈡夯實基礎(chǔ),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)、圍封轉(zhuǎn)移工程和黃牛為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持為養(yǎng)而種、為牧而農(nóng)的原則,大力發(fā)展飼草料基地,依法和有計劃、積極穩(wěn)妥地推進鹽漬化草牧場改良,擴大優(yōu)質(zhì)牧草和人工種草種植面積,大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。要堅定不移的實施禁牧舍飼政策,指導(dǎo)農(nóng)牧民加強棚舍窖池、飼草料基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奠定舍飼養(yǎng)畜的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,已經(jīng)進入玉米青貯的最佳時期,各地、各部門要積極動員農(nóng)牧民群眾,做好青貯飼料的貯備工作,通過近兩年的禁牧工作來看,飼草料儲備嚴(yán)重不足,各地要加大工作力度,動員每家每戶都要青貯。有牛羊戶要貯,沒有牛羊戶也要貯,有窖池的要貯,沒有窖池的用土埋的辦法也要貯,用足夠的青貯為明年的禁牧工作打下堅實的基礎(chǔ)。
㈢高效種植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高效益的特點,其效益比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高幾十倍。各地在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上,必須堅定不移,強力推進。要按照“投入成本低、群眾能接受、效益最大化”的標(biāo)準(zhǔn),選擇城郊和公路沿線,搞好規(guī)劃,及早動手。一是科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地要堅持規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,要選擇積極性高、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)戶,結(jié)合本地實際,著力發(fā)展以蔬菜、食用菌、經(jīng)濟林為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是努力提高農(nóng)牧民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。各地要充分認識到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性,大力宣傳國家、自治區(qū)、通遼市對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,采取政策引導(dǎo)、組織外出考察等方法,調(diào)動農(nóng)牧民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。三是建立促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。各地、各有關(guān)部門要通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式,著力提高農(nóng)牧民設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,要建立起一整套跟蹤服務(wù)機制,為農(nóng)牧民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供充分的技術(shù)支持。同時,要下大力量抓好其他高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對一些已具備一定基礎(chǔ)和規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)在提高品質(zhì)、擴大規(guī)模、拓寬市場上下功夫,提高整體效益。
㈣轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,努力提高農(nóng)牧民收入。要積極推進農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。摒棄傳統(tǒng)粗獷種植業(yè)生產(chǎn)方式和天然畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。努力實現(xiàn)農(nóng)牧經(jīng)營方式、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑等方面的轉(zhuǎn)變。從小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥行屎托б娴募s化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)。通過專業(yè)化的社會服務(wù)將分散經(jīng)營農(nóng)牧民的主要生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)納入規(guī)?;?、專業(yè)化和社會化大生產(chǎn)軌道。要堅持從政策上加大對農(nóng)民增收的支持力度,把上級的惠農(nóng)惠牧政策不折不扣地落實到每一戶;完善農(nóng)村牧區(qū)路、電、水、訊等公共服務(wù)體系,改善群眾的生產(chǎn)生活條件,為持續(xù)增收創(chuàng)造良好的環(huán)境;不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),要在確保農(nóng)牧業(yè)業(yè)增效的基礎(chǔ)上,注重培育特色產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、設(shè)施農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地擴大農(nóng)牧民增收渠道。
㈤落實責(zé)任,切實抓好農(nóng)村牧區(qū)維穩(wěn)工作。當(dāng)前,我們正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,改革發(fā)展速度明顯加快,伴隨而來的群眾信訪、安全事故等不穩(wěn)定因素也越來越多,對我們做好維護社會穩(wěn)定工作提出了更高的要求。各地、各部門,特別是嘎查村一級要時刻緊繃維護社會穩(wěn)定這根弦,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想和僥幸心里,切實把維穩(wěn)工作放到重中之重的位置,切實擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任。要切實加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,集中時間精力,排查一批社會關(guān)注度高、問題涉及面廣的矛盾糾紛,努力做到“小事不出村、信訪不越級”,切實將各類矛盾化解在基層。要進一步落實信訪責(zé)任制,抓好信訪案件尤其是非正常上訪案件的辦理,確保不發(fā)生影響較大的群體性上訪時間。
同志們,這次全旗農(nóng)村工作大檢查,既是一次學(xué)習(xí)交流,也是一次督促檢查,更是一次對照評比,達到了學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗、對比尋找差距、檢查促進工作的目的。各蘇木鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要以此次觀摩檢查活動為契機,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,求真務(wù)實,真抓實干,創(chuàng)造性地做好當(dāng)前各項工作,為全旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新的努力。
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