副縣長在動物疫病防控推介會發(fā)言
時間:2022-03-15 05:52:00
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同志們:
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家和省、市關(guān)于春季重大動物疫病防控工作會議精神,安排部署今年我縣春季重大動物疫病防控工作。剛才我們學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》,畜牧獸醫(yī)局李振有局長傳達(dá)了上級會議精神,畜牧獸醫(yī)局張樹玉副局長公布了《縣2012年春季重大動物疫病防控工作實施方案》,下面我就如何抓好全縣春季重大動物疫病防控工作講三點意見:
一、認(rèn)真分析形勢,增強(qiáng)做好重大動物疫病防控工作的緊迫感
幾年來,在國內(nèi)外重大動物疫情十分嚴(yán)峻的形勢下,我縣按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針,不斷加強(qiáng)和改善防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全了部分協(xié)調(diào)和群防群控機(jī)制,落實了各項防控措施,實現(xiàn)了內(nèi)疫不發(fā)生、外疫不傳入、人間不感染的工作目標(biāo),取得了防控重大動物疫病階段性勝利。2010年以來,我縣連續(xù)五年牲畜口蹄疫疫情穩(wěn)定,既未發(fā)生禽流感,也未發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情,其他重點動物疫病和人畜共患病也得到了有效控制,畜禽病死率持續(xù)下降,有效保證了畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,確保了人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。
我們?nèi)〉眠@些成績來之不易,要倍加珍惜,所以我們必須付出更為艱苦的努力,保持這種良好的態(tài)勢。充分認(rèn)識到我們當(dāng)前面臨的重大動物疫病防控任務(wù)還十分艱巨,工作難度仍然很大,疫情發(fā)生的危險時刻存在,我們不能有絲毫松懈的思想和麻痹大意心理。我們的工作按照防控工作常態(tài)化、防控措施制度化、防控技術(shù)科學(xué)化的要求,還存在一定的差距。就當(dāng)前形勢來看,我們面臨的不利因素還很多,概括起來是“兩個威脅三個隱患”。第一個威脅是國內(nèi)外動物疫情形勢對我們構(gòu)成嚴(yán)重威脅。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的疫情通報,周邊國家牲畜口蹄疫、禽流感疫情比去年大幅增加,特別自去年下半年以來,疫情已蔓延到非洲國家和中亞地區(qū),對我國構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。2011年以來,全國有11個省發(fā)生口蹄疫疫情,2個省發(fā)生禽流感疫情,26個省發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情,西藏自治區(qū)日土縣熱幫鄉(xiāng)龍門卡村發(fā)生了全國首例外來疫病——山羊小反芻獸疫疫情。國內(nèi)外疫情的嚴(yán)峻形勢時刻警示我們,疏于防范就可能引發(fā)疫情的發(fā)生。第二個威脅是畜禽流動頻繁構(gòu)成的疫情傳播威脅,外疫傳入的危險性日益增高。當(dāng)前正值畜禽調(diào)運頻繁期、候鳥遷徙期,特別是生豬補(bǔ)欄高峰時期,據(jù)了解最近南方省份到我省采購肥豬銷售仔豬數(shù)量較大,運載車輛和經(jīng)紀(jì)人跨區(qū)域流動頻繁,極易造成疫情傳入我縣?!叭齻€隱患”:第一個隱患是去冬雪小,今春回暖早,氣溫高,細(xì)菌和病毒滋生條件優(yōu)越,侵襲機(jī)率加大。第二個隱患是規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)程度不高。散養(yǎng)畜禽場的防疫條件較差,免疫、消毒等基礎(chǔ)性防疫措施不健全,操作不規(guī)范,整體健康狀況不良,極易發(fā)生混合感染,造成疫情發(fā)生。第三個隱患是個別畜禽飼養(yǎng)戶缺乏科學(xué)飼養(yǎng)觀念,防控意識不強(qiáng),缺乏專業(yè)知識,造成防疫質(zhì)量不高,甚至引發(fā)畜禽發(fā)病。因此,我們要對面臨的威脅和隱患有充分清醒的認(rèn)識,堅決克服一切麻痹、僥幸心理,消除厭戰(zhàn)情緒,切實增強(qiáng)做好重大動物疫病防控工作的緊迫感。
二、明確職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)做好重大動物疫病防控工作的責(zé)任感
按照春季重大動物疫病防控實施方案的要求,當(dāng)前的主要工作一是抓好強(qiáng)制免疫工作。抓好強(qiáng)制免疫接種是落實“預(yù)防為主”防控方針的首要選擇,是防控疫情發(fā)生的有效措施。因此,必須把高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等強(qiáng)制性免疫工作當(dāng)作防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,繼續(xù)堅持“五個統(tǒng)一”的工作方法,組成工作組深入村屯,分片包戶,落實責(zé)任,抓好集中強(qiáng)制免疫工作,保證做到“五不漏”,確保100%的免疫密度。在免疫工作中,要規(guī)范操作,保證做到“真苗、真打、真有效”,確保高致病性禽流感牲畜口蹄疫、高致病性蘭耳病、豬瘟、雞新城疫等五種重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%。同時,詳實記錄免疫檔案,做到一戶一卡、一村一冊,建立可追溯系統(tǒng)。二是全面開展疫情普查。結(jié)合免疫注射工作,組織技術(shù)人員對本轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的重大動物疫情普查,普查中一旦發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情,要立即報告,采樣送檢,并立即采取臨時性控制措施,防止疫情擴(kuò)散。三是堅決控制內(nèi)疫發(fā)生,開展全面的清圈消毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)制免疫會戰(zhàn)結(jié)束后,要組織養(yǎng)殖戶在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展一次消毒滅源工作,選擇有效的消毒藥品,嚴(yán)格按照操作規(guī)程實施消毒,確保消毒效果,徹底消滅內(nèi)源傳染。四是要嚴(yán)把外疫傳入關(guān)。嚴(yán)格控制從省外縣外引進(jìn)種畜禽。從縣外引種的單位和個人,必須到縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫申報登記手續(xù),縣級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須派出專業(yè)人員全程跟蹤,實行雙向隔離、雙向檢疫管理制度。五是要加強(qiáng)疫情監(jiān)測。按照省、市、縣監(jiān)測方案的要求,保質(zhì)保量完成口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病的集中監(jiān)測和日常監(jiān)測任務(wù)。對進(jìn)入我縣運輸動物及其產(chǎn)品的車輛要嚴(yán)加消毒,防止帶毒工具及用品成為傳染源;對沒有檢疫證明的、證物不符的實行嚴(yán)格的補(bǔ)檢或重檢,并給予行政處罰;發(fā)現(xiàn)染疫或疑似染疫的,要按照規(guī)定進(jìn)行立即封存、隔離和處理;對逃避、抗拒監(jiān)督檢查的行為依法進(jìn)行嚴(yán)懲。六是落實應(yīng)急措施,積極應(yīng)對突發(fā)疫情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以落實《重大動物疫情應(yīng)急條例》為主線,進(jìn)一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,建立更長效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)備隊的組織、培訓(xùn)和演練工作,一旦發(fā)生突發(fā)疫情,應(yīng)急預(yù)備隊要迅速趕赴疫區(qū)開展工作,快速、科學(xué)、有效、有序地控制和撲滅疫情。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度,既要防止瞞報、漏報、遲報、謊報和阻止他人報告疫情的違法行為,同時也要遵守報告紀(jì)律,在重大動物疫情未經(jīng)省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)之前,任務(wù)單位和個人不得違反疫情報告程序,隨意向外擴(kuò)散疫情信息,更不得越級報告疫情。要充分發(fā)揮疫情測報體系、動物診療機(jī)構(gòu)、飼養(yǎng)場(小區(qū))、養(yǎng)殖協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人和村級疫情報告觀察員的作用,并對他們進(jìn)行必要培訓(xùn),按照規(guī)定的內(nèi)容和程序及時報告疫情,真正做到“有事快報告、無事報平安”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,增強(qiáng)做好重大動物疫病防控的使命感
為了確保春防工作取得實際效果,必須做到五個強(qiáng)化:一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在全縣農(nóng)村工作會議上,朱縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長已經(jīng)簽訂了包含動物防疫工作內(nèi)容的責(zé)任狀,責(zé)任狀即是軍令狀,必須認(rèn)真落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村簽定責(zé)任狀。建立健全強(qiáng)制免疫、疫情報告、應(yīng)急處置、檢疫監(jiān)督責(zé)任制,做到一級抓一級,條條有人抓,塊塊有人管,防止出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉扯皮的現(xiàn)象;堅決查處各種失職、瀆職行為,對因工作不力,導(dǎo)致疫情爆發(fā)、擴(kuò)散而造成重大損失的,必須依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是強(qiáng)化部門協(xié)作,增強(qiáng)工作合力。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各司其職,緊密配合,協(xié)調(diào)動作,保證各項防控工作的落實。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h政府與相關(guān)部門要組成工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯檢查工作開展情況,促進(jìn)免疫工作的開展,確保免疫質(zhì)量效果。檢查驗收結(jié)果做為年終兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀的依據(jù)。四是強(qiáng)化隊伍建設(shè),整頓防疫隊伍,對工作不稱職人員要堅決調(diào)換,適當(dāng)提高他們的工作報酬和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。開展好鄉(xiāng)村疫病診斷防控技術(shù)人員培訓(xùn)工作,促進(jìn)防控能力明顯提高。五是強(qiáng)化宣傳教育工作,宣傳貫徹落實好新修訂頒布的《中華人民共和國動物防疫法》,引導(dǎo)廣大群眾、養(yǎng)殖場(戶)和經(jīng)紀(jì)人,自覺履行法定義務(wù),使依法制度成為公民的自覺行為。
同志們,畜牧產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),持續(xù)增加農(nóng)民收入,確保市場食品和公共衛(wèi)生安全的重要產(chǎn)業(yè),地位越發(fā)重要,責(zé)任越來越重大,也越來越受全縣人民矚目。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實干,堅決打好打贏高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控新戰(zhàn)役,繼續(xù)保持我縣重大動物疫情穩(wěn)定的大好局面,鞏固已經(jīng)取得的來之不易的防控成果,確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。