導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)民富腰包工程交流會的講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日的大會圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將完畢。會上，副旗長解讀了加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展施行意見；書記作了主要發(fā)言，站在戰(zhàn)略和全局高度，充分一定了全旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立獲得的明顯成果，深化分析了當(dāng)前全旗農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作面對的實(shí)踐問題，明確了我旗富腰包工程的推進(jìn)辦法和保證機(jī)制?？梢哉f，曉斌書記的發(fā)言十分具體、十分深入，但愿大家結(jié)合本部分、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入體會，切實(shí)把工作研討好、研討透，具體落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、大會的主要意義

從早期調(diào)研和現(xiàn)場觀摩看，全旗“三農(nóng)”工作，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立、富民增收致富工程等亮點(diǎn)良多，看后很振奮，良多村都有新思緒、新行動、新轉(zhuǎn)變、新亮點(diǎn)，規(guī)劃有大有小，典型有新有舊，等老典型都有分明提高和完善，栽種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“五荒”資源管治、生態(tài)建立等新典型不斷涌現(xiàn)，表現(xiàn)了本地特征，扎實(shí)推進(jìn)了富民增收致富工程，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入考慮、實(shí)時推行。從富腰包工程看，此次大會等于一次階段性總結(jié)會，又是一次現(xiàn)場觀摩會、工作推進(jìn)會，全旗上下都要動起來，包括各部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各組、一家一戶都要行動起來，因地制宜，各顯神通，真刀真槍的大干幾年，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)掙錢的濃重氣氛，完成農(nóng)民增收致富雄偉目的。此次大會就是要以典型措辭、以收入措辭、以成效措辭，促進(jìn)大家去考慮、去學(xué)習(xí)、去行動。一要考慮人家行，我為什么不可，也是此次大會開到村里、典型落在一家一戶的主要緣由；二要學(xué)習(xí)他人成功經(jīng)歷，隨著典范和典型學(xué)，學(xué)到手就會成功；三要早行動，各村的資源前提、登時前提都差不多，有的村收入超越兩三萬元，有的村收入只要五六千元，闡明問題出在主觀上、出在人上、出在基層組織上，要趕忙動起來，緊緊跟上他人致富措施。從農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)化工程看，此次大會是一次發(fā)動會、部署會，要經(jīng)過扎實(shí)有力的工作行動，推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)工程上層次、上條理、上程度，然后構(gòu)成富腰包工程的常態(tài)化、長效化機(jī)制。

二、全年經(jīng)濟(jì)情勢

本年是全旗經(jīng)濟(jì)社會大干快上的一年，是日新月異的一年，是又好又快的一年。估計(jì)歲尾全旗地域生產(chǎn)總值完成108億元，增進(jìn)20%；新口徑財務(wù)收入完成5.1億元，增進(jìn)26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18340元，增進(jìn)15%；農(nóng)大家均純收入完成8660元，增進(jìn)29.8%；固定資產(chǎn)投資完成78億元，持續(xù)在高位上堅(jiān)持增進(jìn)。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)完成大豐盈，牧業(yè)年度家畜存欄364萬頭（只），力爭糧食總產(chǎn)量到達(dá)40億，全力爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣；工業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn)，歲尾能完成投資23億；城市建立再創(chuàng)新高，房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)101萬平方米，收儲地盤8.39平方公里，歲尾能完成投資35億元，個中公建項(xiàng)目完成投資4億元；旅行業(yè)發(fā)展完成嚴(yán)重打破，與上海復(fù)聯(lián)集團(tuán)簽署了庫倫溝休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)作開發(fā)戰(zhàn)略和談，方案投資110億元，高規(guī)范開發(fā)北部林區(qū)旅行資源，強(qiáng)力拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

全旗農(nóng)業(yè)延續(xù)幾年大豐盈，“五荒”資源管治等致富工程具體啟動，構(gòu)造調(diào)整完成歷史性打破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立和重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，整個“三農(nóng)”工作出現(xiàn)出健康快速發(fā)展的優(yōu)越態(tài)勢，總體顯示為“人努力，天幫助”。成果的獲得充分闡明旗委、縣政府“三農(nóng)”工作思緒完全準(zhǔn)確，闡明政策落實(shí)力度很大，闡明工作辦法十分有用，更闡明我們基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氣氛濃、干勁足，只需我們自始自終的堅(jiān)持幾年，大干快上，世人努力，必見成效，必然可以完成“十二五”期末農(nóng)大家均純收入到達(dá)2.3萬元的目的。在一定成果的還，我們必需清醒地認(rèn)識到實(shí)際問題不少，潛在的問題很大，制約要素短時間又難以處理，需求我們持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，緊緊把“三農(nóng)”工作抓在手上，思想不松、規(guī)范不降、力度不減，認(rèn)真研討處理水利建立、構(gòu)造調(diào)整、深化變革、科技使用等關(guān)鍵問題，重點(diǎn)圍繞兩個才能提高（糧食綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民綜合致富才能）和一個建立（新鄉(xiāng)村建立），從思緒、政策、辦法上再打破，具體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)劃化、集約化、規(guī)范化偏向邁進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)化偏向快速發(fā)展，綜合施策，組合出拳，打破各類制約要素，推進(jìn)“三農(nóng)”工作和農(nóng)民增收致富由常態(tài)化進(jìn)入一個快車道。

（一）要抓好水利建立。我們即便把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)抓到了高程度，抓到了農(nóng)民收入的50%，那么還有50%的收入來自栽種業(yè)，而栽種業(yè)的發(fā)展一直離不開水。因而，要想提高農(nóng)業(yè)抵當(dāng)天然災(zāi)禍的才能，使鄉(xiāng)村不變發(fā)展，農(nóng)民不變增收，必需增強(qiáng)以水利為中間的農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建立，切實(shí)抓住國家高度注重水利基本設(shè)備建立的有利契機(jī)，認(rèn)真經(jīng)營一批主干水利工程和重點(diǎn)水利樞紐工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、地盤整治、節(jié)水澆灌等項(xiàng)目建立，多打深水井，使全旗140萬畝平川地、60萬畝坡耕地悉數(shù)完成有用澆灌，強(qiáng)力推進(jìn)低產(chǎn)低效“掛畫地”悉數(shù)退耕，改動雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的被動場面，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)才能，糧食年產(chǎn)量不變在40億斤以上。

（二）要抓好構(gòu)造調(diào)整。本年我旗農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整完成了歷史性打破，玉米、馬鈴薯、雜糧、白瓜籽等高產(chǎn)高價作物栽種面積不斷擴(kuò)展，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和特征養(yǎng)殖業(yè)獲得快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。因而，今后必需持續(xù)加大構(gòu)造調(diào)整力度，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度講，只依托栽種業(yè)不可，必需大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；從栽種業(yè)角度講，只依托大豆不可，必需大力發(fā)展高產(chǎn)高效作物，多種作物支持；從畜牧業(yè)角度講，只依托牛羊豬不可，必需大力發(fā)展雞鵝等禽類，散放不可，必需走舍飼、半舍飼圈養(yǎng)，建小區(qū)、發(fā)展專業(yè)村屯的路子，構(gòu)成小群體、大規(guī)劃的發(fā)展形式；從地盤資源角度講，只依托耕地不可，必需大力依托“五荒”資源管治、“掛畫地”退耕等致富增收；從收入組成角度講，只依托農(nóng)業(yè)不可，必需依托地盤流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出、二三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)收入，必需完成兩個50%目的，即栽種業(yè)收入到達(dá)50%，畜牧業(yè)和非農(nóng)收入到達(dá)50%。

（三）要抓好深化變革。要完成農(nóng)民增收致富，必需大力推進(jìn)鄉(xiāng)村變革，充分發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)發(fā)展生機(jī)。一要強(qiáng)力推進(jìn)地盤流轉(zhuǎn)。要從第三次鄉(xiāng)村地盤革命的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)的主要意義，力爭全旗鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)面積到達(dá)50%，已流轉(zhuǎn)的耕地50%完成集中連片規(guī)劃運(yùn)營。首先，從激起鄉(xiāng)村生機(jī)的主要行動看，必需加速地盤流轉(zhuǎn)。雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制處理了“耕者有其田”的問題，處理了農(nóng)民的“溫飽”問題，一家一戶的潛力獲得了充分發(fā)掘，但要處理鄉(xiāng)村的生機(jī)問題，處理農(nóng)民的敷裕問題，必需深化鄉(xiāng)村變革，強(qiáng)力推進(jìn)地盤流轉(zhuǎn)，激起農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生機(jī)。其次，從建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要基本看，必需加速地盤流轉(zhuǎn)。加速推進(jìn)地盤流轉(zhuǎn)，促進(jìn)地盤向致富妙手、經(jīng)合組織、栽種大戶、龍頭企業(yè)等各類運(yùn)營主體集聚，執(zhí)行鄉(xiāng)村地盤適度規(guī)劃運(yùn)營，有利于克制一家一戶小規(guī)劃運(yùn)營的范圍性，有利于深松整地和大型機(jī)械、科技的使用，有利于提高鄉(xiāng)村地盤應(yīng)用率，有利于促進(jìn)地盤、技能、勞動力等生產(chǎn)要素的合理活動和優(yōu)化組合，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立，構(gòu)成規(guī)劃效益。再次，從開啟農(nóng)民重生活的主要初步看，必需加速地盤流轉(zhuǎn)。各村要認(rèn)真研討農(nóng)民進(jìn)城問題，加速鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)，添加農(nóng)民非農(nóng)收入，讓更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、集中，進(jìn)城就業(yè)久居，改變農(nóng)民生活方法，使農(nóng)民變市民，開啟農(nóng)民城市幸福重生活，力爭“十二五”時期轉(zhuǎn)移農(nóng)民6萬人以上。二要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作社建立。每個村都要增強(qiáng)四類專業(yè)協(xié)作社建立，即要大力發(fā)展栽種業(yè)協(xié)作社、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)作社、農(nóng)機(jī)協(xié)作社和中草藥、白瓜籽等特征協(xié)作社，努力把平川地向栽種業(yè)協(xié)作社流轉(zhuǎn)，把坡耕地向特征協(xié)作社流轉(zhuǎn)，鼓舞特征協(xié)作社在坡耕地發(fā)展中草藥、果樹等，執(zhí)行林藥、果藥間作；鼓舞養(yǎng)殖業(yè)協(xié)作社大力發(fā)展小區(qū)畜牧業(yè)；鼓舞栽種業(yè)和農(nóng)機(jī)協(xié)作社在平川地發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實(shí)減輕勞動強(qiáng)度，多業(yè)并舉，添加農(nóng)民收入。三要深化推進(jìn)深松整地工作。要抓住我旗深松整地群眾基本和農(nóng)機(jī)具優(yōu)勢，依托農(nóng)機(jī)協(xié)作社優(yōu)勢，大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地工作，切實(shí)提高地盤產(chǎn)出率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能。

（四）要抓好科技使用。各地要依照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、良種良法相配套的要求，大力施行培肥地力系統(tǒng)工程，動腦認(rèn)真學(xué)習(xí)提高前輩科技，使用深松整地、測土配方施肥、地膜掩蓋等合用技能，采取有力辦法，迅速擴(kuò)展地膜玉米面積，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，讓農(nóng)民從深重的膂力勞動中解放出來，真正完成從入手到動腦的基本改變。要大力推行科技增產(chǎn)創(chuàng)立工程，在充分保證各方好處的前提下，鼓舞廣大干部、科技人員到鄉(xiāng)村領(lǐng)辦興辦協(xié)作社，以地盤、“五荒”等資源流轉(zhuǎn)為載體，大力使用科學(xué)技能，發(fā)展栽種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）要抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部分要高度注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目爭奪和建立工作。一要抓好項(xiàng)目爭奪。我旗是農(nóng)業(yè)大旗，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是支持農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建立的基本，是農(nóng)民增收致富的保證。各相關(guān)部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要竭盡全力，應(yīng)用各類渠道、各類關(guān)系，不等不靠，廣開路徑，自動爭跑，實(shí)時跟進(jìn)，保證項(xiàng)目爭奪工作獲得實(shí)效。二要抓好項(xiàng)目建立。要把規(guī)范糧田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地盤整治等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓實(shí)，實(shí)真切實(shí)地把項(xiàng)目落實(shí)到項(xiàng)目區(qū)，不走過場、不偷工減料，切實(shí)抓好修路、打井等配套基本設(shè)備建立，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能，保證見到實(shí)效。三要抓好項(xiàng)目共同。各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)井、電、路等基本設(shè)備建立不成防止的要占用老百姓耕地，觸及到項(xiàng)目區(qū)群眾的親身好處。對此，鄉(xiāng)村兩級要積極組織群眾，共同項(xiàng)目施行單位，有用化解項(xiàng)目建立進(jìn)程中呈現(xiàn)的各類問題，加速推進(jìn)項(xiàng)目建立。四要抓好示范帶項(xiàng)目。我旗累計(jì)投資7.5億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)102個，少量項(xiàng)目使用欠好，效率不高。對此，涉農(nóng)部分、鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真研討項(xiàng)目啟用工作，在建項(xiàng)目要加大投入力度，完善配套基本設(shè)備，及早建成啟用；建成項(xiàng)目要認(rèn)真研討，抓緊啟用，特殊是應(yīng)用率不高的奶牛小區(qū)，要積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，保證建成項(xiàng)目發(fā)揚(yáng)應(yīng)有的效果。五要抓好新鄉(xiāng)村建立。我旗的通村公路、飲水安全、危房革新、衛(wèi)生改廁等新鄉(xiāng)村建立項(xiàng)目多，工作量大，任務(wù)深重。對此，鄉(xiāng)村兩級要發(fā)起群眾積極參加、支持、共同項(xiàng)目建立，積極投工投勞，切實(shí)保證項(xiàng)目建立進(jìn)度和質(zhì)量。特殊是近期召開的全區(qū)社會建立與治理工作大會，明確了抓基層、打基本、強(qiáng)保證的工作重點(diǎn)，要抓住這個有利契機(jī)，加速推進(jìn)“一事一議”財務(wù)獎補(bǔ)項(xiàng)目，增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建立，努力提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)程度。六要抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極自動承接黑吉遼、京津唐、長三角、珠三角等地域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)與扎蘭屯、莫旗等周邊旗市的交流協(xié)作，做大產(chǎn)業(yè)基地，加速肉類、玉米、大豆、馬鈴薯四大支柱產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建立，力爭“十二五”期末，全旗肉牛屠宰加工才能到達(dá)18萬頭，肉羊加工才能到達(dá)100萬只，肉雞加工才能到達(dá)3000萬只，大鵝加工才能到達(dá)600萬羽，大豆加工才能到達(dá)50萬噸，馬鈴薯加工才能到達(dá)50萬噸，柞蠶加工才能到達(dá)6000噸，飼料加工才能到達(dá)40萬噸，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化100萬噸；白瓜籽栽種面積到達(dá)50萬畝，中草藥栽種面積到達(dá)20萬畝，有機(jī)食物基地到達(dá)20萬畝。

（六）要抓好政策落實(shí)。在具體落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的還，加大我旗自定政策落實(shí)力度，充分發(fā)揚(yáng)政策的指導(dǎo)效果，啟動民間本錢，加速推進(jìn)農(nóng)民增收致富。要圍繞富腰包工程，明確政策導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，一年一策，下一年重點(diǎn)在覆膜玉米、舍飼基本設(shè)備（肉牛、肉雞、大鵝等）、中草藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等四個方面賜與政策扶持，特殊是中草藥產(chǎn)業(yè)，要作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬任務(wù)，列入組織部審核，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署責(zé)任狀，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立任務(wù)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭兩年內(nèi)栽種面積到達(dá)20萬畝，保證低產(chǎn)低效“掛畫地”生態(tài)情況獲得分明恢復(fù)，農(nóng)民收入獲得明顯提高。

（七）要抓好典型引路。典型示范引路是抓好富腰包工程十分好的工作辦法。對此，鄉(xiāng)村兩級要解放思想，理清思緒，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和外地企業(yè)的資源有用組合，勇敢測驗(yàn)，遍地開花，重點(diǎn)推進(jìn)，認(rèn)真借鑒推行菊花栽種、肉雞養(yǎng)殖等無風(fēng)險形式，培養(yǎng)更多增收致富典型，以實(shí)踐典型來更好地調(diào)動群眾的積極性和自動性，具體推進(jìn)全旗農(nóng)民增收致富。

（八）要抓好“兩委”班子建立。村“兩委”班子建立的首要任務(wù)是班子成員要成為致富帶頭人，要帶頭致富，發(fā)揚(yáng)典范效果，村“兩委”正職年收入要到達(dá)20萬元以上，甚至到達(dá)50萬元以上，村“兩委”委員年收入至少要到達(dá)10萬元以上，讓農(nóng)民真正體驗(yàn)到身邊的典型，自覺主動地參加到增收致富行動中來。積極鼓舞一局部強(qiáng)人、耕田大戶、村“兩委”干部先富起來，經(jīng)過先富帶后富、一戶帶多戶、多戶帶全村，逐漸到達(dá)一起敷裕。

此外，還要抓好新增國有農(nóng)用地管治、秋季防火、防疫等重點(diǎn)工作。

四、大會精神的貫實(shí)

會后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好此次大會精神，深化考慮，研討典型；抓緊經(jīng)營，研討啟動；普遍發(fā)動，各方參加；有用組織，扎實(shí)推進(jìn)；及早行動，構(gòu)成合力，保證全旗上下構(gòu)成加速推進(jìn)富腰包工程的微弱態(tài)勢，力爭早日見實(shí)效。

同志們，全旗富腰包工程，任務(wù)重、規(guī)范高、要求嚴(yán)、責(zé)任大。讓我們在旗委、縣政府的剛強(qiáng)指導(dǎo)下，堅(jiān)決決心不不堅(jiān)定，咬定目的不放松，狠抓落實(shí)不懶惰，深化貫實(shí)此次大會精神，切實(shí)把富民增收致富行動工程抓緊、抓實(shí)、抓好，為“十二五”鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)完成跨更加展而努力斗爭！