導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在森林防火專題會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

進(jìn)入3月份以來，我縣森林火情頻發(fā)，森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全縣3月10日至27日就發(fā)生火情6起，火警2起，市防火指揮部通知熱點(diǎn)查詢2起，分別是管頭鎮(zhèn)境內(nèi)3起，昌寧鎮(zhèn)境內(nèi)3起，關(guān)王廟鄉(xiāng)境內(nèi)1起，臺(tái)頭鎮(zhèn)境內(nèi)1起。其中因燎埝引發(fā)火情5起，吸煙1起，2起正在查實(shí)。昨天我從臨汾上來的途中在秦王山發(fā)現(xiàn)光華鎮(zhèn)境內(nèi)的南坡池有村民在地里燒荒草，濃煙滾滾，還是我給李鎮(zhèn)長(zhǎng)打的電話，派出所已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了拘留。短短的十幾天就發(fā)生了9起火情，僅27日一天就達(dá)5起。因此說防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。當(dāng)然客觀上講，我縣森林防火面臨著四方面不利因素。一是氣候條件不利。據(jù)氣象專家分析預(yù)測(cè)，與常年同期相比，今春降水偏少，氣溫偏高，氣候干旱，大風(fēng)天氣持續(xù)，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高，森林防火形勢(shì)不容樂觀。二是春耕生產(chǎn)不利。目前我縣春耕生產(chǎn)已經(jīng)全面展開，農(nóng)民燒荒燎埝等野外生產(chǎn)生活用火明顯增多，火源管理難度進(jìn)一步加大。接二連三發(fā)生火情，再次給森林防火工作敲響了警鐘。三是風(fēng)俗習(xí)慣不利。清明節(jié)即將到來，進(jìn)入林區(qū)踏青和掃墓人員增多，受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象無法徹底禁絕，為做好森林防火工作帶來新的困難。四是集中換屆不利。今年是地方黨政機(jī)關(guān)集中換屆之年，從上到下，人心不穩(wěn)，勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對(duì)此，我們?cè)谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部，每一位村委干部，決不能有半點(diǎn)麻痹松懈，對(duì)不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)野外火源增多帶來的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視，切實(shí)樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念，超前謀劃，周密部署，狠抓落實(shí)，真正做到思想不麻痹，作風(fēng)不松懈，措施早落實(shí)，工作早到位。

二、頻發(fā)火情的根本原因

大家記憶猶新的2007年的“4•28”和去年的“3•19”森林大火，起火原因都是因?yàn)橐巴庥没鹨l(fā)的，都是因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、人為因素造成的。每發(fā)生一次森林火災(zāi)，它不僅燒毀了山林資源，而且在撲火中還耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，更重要的是它破壞了生態(tài)平衡，短時(shí)間內(nèi)又難以恢復(fù)，滯后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，給全縣的發(fā)展造成無法估測(cè)的損失，同時(shí)也給各級(jí)干部造成了很大的被動(dòng)。每場(chǎng)森林火災(zāi)過后，我們教訓(xùn)都是沉痛的，但認(rèn)識(shí)只是短暫的。為啥這樣說，縣委、縣政府一年不知召開多少次安全工作會(huì)議，楊書記、郝縣長(zhǎng)每次開會(huì)都囑咐大家要抓好各項(xiàng)安全工作，而且縣上先后成立了森林消防大隊(duì)，應(yīng)急分隊(duì)，配備了車輛，配齊了裝備。還在154個(gè)有林重點(diǎn)村都確定一名防火信息員。按理說不應(yīng)該這么頻繁發(fā)生森林火情，但我們還是出現(xiàn)了半個(gè)月就有9起火情的尷尬局面。究其原因，除氣候條件不利等客觀因素外，也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在的一些問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡漠，麻痹思想嚴(yán)重，僥幸心理突出，對(duì)做好森林防火工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角，火源管理存在漏洞，工作部署存在盲區(qū)，僅以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好，沒有真正做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查，或者盡管查了，但沒有跟蹤落實(shí)，問題依然存在。就森林防火工作來說，存在的問題和不足就是隱患，我們寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，要求再嚴(yán)格一些，工作再細(xì)致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，造成工作被動(dòng)。

三、對(duì)今年森林防火工作的要求

一是要樹立安全為天的思想。盡管今年開春以來，已連續(xù)下了兩場(chǎng)較大降雪，降低了發(fā)生森林火災(zāi)的機(jī)率，但我們不能有絲毫的馬虎和松懈，9起火情就給我們敲響警鐘，越是在這個(gè)時(shí)候，森林防火的弦越不能放松，森林防火的力度越不能減弱，在當(dāng)前森林防火工作就是安全工作的頭等大事，大家一定要克服“森林防火基本靠天”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立森林防火“既要靠天，更要靠人”的思想，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)森林防火意識(shí)，要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，對(duì)全縣工作負(fù)責(zé)的原則，抓好本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

二是要加大“一個(gè)宣傳”。森林防火必須全民皆兵，所有宣傳教育都要面向群眾，讓群眾起來參與防火。要宣傳《森林法》和《山西省森林防火條例》；宣傳一旦失火可能造成的重大損失和整個(gè)秩序的嚴(yán)重破壞；宣傳縱火可能受到的嚴(yán)厲責(zé)任追究；切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和防火意識(shí)。要?jiǎng)佑靡磺辛α?，運(yùn)用一切手段，廣泛深入地進(jìn)行宣傳。防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三大林場(chǎng)要發(fā)揮宣傳主力軍作用，要把縣上的防火令張貼到林區(qū)的集市、村莊和交通干線，要把防火知識(shí)宣傳彩頁(yè)發(fā)至每個(gè)學(xué)生和農(nóng)戶；縣電視臺(tái)不僅要加大森林防火的宣傳力度，而且從今天開始，要對(duì)發(fā)生的每一起火情公開曝光。

三是要落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。一是要落實(shí)好監(jiān)控制度。要堅(jiān)持做到巡查與監(jiān)測(cè)相結(jié)合，管火與管人相結(jié)合，人工了望與電子眼監(jiān)控相結(jié)合，牢牢看住在林區(qū)放牧的、上墳燒紙的、開山采石的和田間作業(yè)的，看住在野外玩火的兒童，特別是看住癡、呆、憨、傻、瘋等喪失行為能力的人進(jìn)入林區(qū)，嚴(yán)管火種，嚴(yán)控火情，嚴(yán)防死守。二要落實(shí)好責(zé)任追究制度。要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)，三條紀(jì)律”?！傲鶄€(gè)不準(zhǔn)”是：不準(zhǔn)上山拾柴，不準(zhǔn)上山挖藥材，不準(zhǔn)上山狩獵，不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燒木炭，不準(zhǔn)在連接林地的耕地內(nèi)燒秸桿，不準(zhǔn)在林地內(nèi)搞公益性活動(dòng)。“三條紀(jì)律”是：凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的溝邊、路邊、地邊烤火取暖，燒荒燎埝，上墳燃放鞭炮，對(duì)森林資源構(gòu)成威脅，一律予以行政拘留；凡是發(fā)生一起火情，決不能一撲了之，一律依法追究縱火者的刑事責(zé)任；凡是因?yàn)楸O(jiān)管不到位，發(fā)生火情處置不力，造成重大森林火災(zāi)和損失，一律予以追究責(zé)任。

四是要做好“兩個(gè)準(zhǔn)備”。一要準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案，各撲火成員單位，要根據(jù)撲火中隊(duì)員的責(zé)任和任務(wù)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案?？h防火指揮部決定在近期要組織一次森林防火應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，通過實(shí)戰(zhàn)演練一方面檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，另一方面培養(yǎng)森防隊(duì)員團(tuán)隊(duì)精神，鍛煉體能，熟悉撲火程序和技能，提高隊(duì)員的自身素質(zhì)。二要準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。包括防火器材、野外交通工具、滅火彈、滅火器材等，都要準(zhǔn)備充分。三是各撲火隊(duì)員無論是專業(yè)隊(duì)，還是應(yīng)急大隊(duì)及民兵應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，必須保證召之即來，來之能戰(zhàn)，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)火情，能夠做到打早、打小、打了。

同志們，當(dāng)前我縣森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照會(huì)議要求，采取有力措施，全力做好防范工作，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生，共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。