領(lǐng)導在綠化表彰會發(fā)言

時間:2022-01-06 10:29:00

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領(lǐng)導在綠化表彰會發(fā)言

同志們:

在全縣上下全力沖刺“十一五”,科學謀劃“十二五”之際,縣委、縣政府決定,召開全縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)年度總結(jié)表彰暨動員大會,主要目的就是進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,凝聚力量,動員全縣上下以更加昂揚的斗志和必勝的信心,全力打好打贏今冬明春造林綠化攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接“十一五”的收官和“十二五”的到來。剛才,惜才同志作了一個很好的報告,認真總結(jié)了2011年度造林綠化成果,理性剖析了存在的問題,并對下一步工作提出了具體要求,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。貢江鎮(zhèn)、羅坳鎮(zhèn)以及城管局負責同志也就造林綠化工作發(fā)了言、表了態(tài),態(tài)度堅決,講得很好。會議還表彰了2011年度全縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進單位,希望被表彰的單位再接再厲、再創(chuàng)新功,暫時落后的單位快馬加鞭、迎頭趕上,共同推進全縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)向更高水平、更高層次發(fā)展。根據(jù)會議安排,我再講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想,著力深化造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的新認識

近期,省委、省政府決定將“一大四小”工程實施時間從3年延長到5年,這是我省“生態(tài)立省,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的重大部署,也是積極推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要舉措,更加表明了省委、省政府對抓好造林綠化“一大四小”工作的態(tài)度和決心。特別是今年提出了以“提升”和“創(chuàng)建”為主旋律,以“三個提升、四個結(jié)合、十項創(chuàng)建”為重點,進一步鞏固、提高、延伸工程建設(shè)成果,在全省范圍內(nèi)開展提升創(chuàng)建活動。造林綠化“一大四小”工程建設(shè),任務(wù)繁重、責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必以更加寬闊的視野來認識、更加扎實的措施來推進、更加健全的機制來提升,全力完成今年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)5.84萬畝的任務(wù)。

1、開展造林綠化“一大四小”工程提升創(chuàng)建活動,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。森林是地球之“肺”,是大自然的“調(diào)節(jié)師”,調(diào)節(jié)著自然界中空氣和水的循環(huán),保護著人類生存環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、社會文明建設(shè)息息相關(guān),從中央到省市各級,對保護生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、利用生態(tài)的要求越來越嚴,人民群眾的呼聲也越來越高。十七屆五中全會提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。省委蘇書記指出,要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的有機統(tǒng)一,大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,在保護生態(tài)中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明,走生態(tài)保護、生態(tài)發(fā)展、生態(tài)利用與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟社會發(fā)展新路子。同時,要求贛州找準經(jīng)濟與保護生態(tài)的最佳結(jié)合點,努力建設(shè)成為全省乃至全國經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的示范區(qū)。副省長、市委書記史文清同志上任伊始,也提出了抓住“一條主線”,樹立“四種理念”的發(fā)展戰(zhàn)略。對此,我們必須要有全新的認識。

2、開展造林綠化“一大四小”工程提升創(chuàng)建活動,是推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障?!叭钡目茖W推進,需要有良好的生態(tài)作為支撐和保障,良好的生態(tài)環(huán)境也必然會促進經(jīng)濟社會發(fā)展。有專家曾經(jīng)指出,目前中國城市最短缺的,不是高樓大廈,不是柏油馬路,而是生態(tài)產(chǎn)品;城市功能中最脆弱的,不是經(jīng)濟功能,不是社會功能,也不是文化功能,而是生態(tài)功能。一方面,大力開展造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境,可以進一步促進發(fā)展優(yōu)化。當前,地區(qū)之間的綜合實力競爭,很大程度上取決于環(huán)境,而環(huán)境既包括政務(wù)環(huán)境,還包括生態(tài)環(huán)境。“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”。只有良好的生態(tài)環(huán)境,才能促進人才、技術(shù)、資本等各類優(yōu)質(zhì)要素的吸納聚集,提升我縣對外開放水平,增強區(qū)域綜合競爭力;才能提高城市建設(shè)品位,打造宜居宜業(yè)宜商的人居環(huán)境,提高市民的幸福指數(shù)。另一方面,大力開展造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境,可以進一步促進農(nóng)民增收。大量植樹造林可以防止水土流失、改良土壤結(jié)構(gòu)、涵養(yǎng)水分、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、隔離病蟲害傳播等,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)抗災減災能力具有十分重要的意義。同時,搞好“一大四小”造林綠化,特別是結(jié)合“一大四小”種植一些經(jīng)濟林,發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),還可以拓展農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)民收入。

3、開展造林綠化“一大四小”工程提升創(chuàng)建活動,是形勢所逼、責任所在。一是造林綠化的薄弱環(huán)節(jié)不容我們忽視。省委、省政府提出,今年開展造林綠化“一大四小”工程提升創(chuàng)建活動,表明造林綠化“一大四小”工程建設(shè)已由初步擴面向全面提升的轉(zhuǎn)變,可以說要求更嚴了、標準更高了。反觀我縣,經(jīng)營主體落實難、造林管護難、精品點打造難等問題,一定程度上制約著我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)發(fā)展與推進。這些問題都不容我們忽視,必須在實踐中認真加以解決。二是造林綠化的黃金時機不容我們懈怠。造林綠化季節(jié)性強,時不等人。省督導組11月20日就已經(jīng)到我縣進行了第一輪督查,市督導組也將于近期來我縣?,F(xiàn)在正處年終歲尾,又適逢“十一五”計劃的收官,各項工作進入沖刺階段,工作任務(wù)十分繁重,時間非常緊迫,這就更加要求我們要切實增強“一大四小”工程建設(shè)的使命感、責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的動員部署上來,統(tǒng)籌安排、有序推進,扎實有效地抓好今冬明春“一大四小”工程建設(shè)。

二、進一步優(yōu)化路徑,努力推動造林綠化“一大四小”工程建設(shè)再上新臺階

今冬明春我縣“一大四小”工程建設(shè),要緊緊圍繞“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”的要求,緊扣“爭先進、創(chuàng)一流、樹品牌”的目標,科學規(guī)劃,突出重點,打造精品,彰顯特色,形成一個以縣城綠化為中心,通道綠化為軸線,環(huán)城綠化為框架,多層次、多色彩、多樹種、立體化的城鄉(xiāng)綠化格局。在實際工作中,要做到突出三大重點、嚴把三大環(huán)節(jié)。

突出三大重點:

1、以推進林業(yè)重點工程為重點,提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平。今年我縣確定了以“三大綠化工程”(通道綠化提升工程、城市增綠工程、鄉(xiāng)村擴綠工程)為統(tǒng)攬的造林綠化重點項目。在通道綠化方面,要按照“重點地段成精品,條條道路是景觀”的要求,對323國道、高速公路及其連接線綠化進行整體設(shè)計,著力打造縣域綠色交通網(wǎng)絡(luò),建成一批文明路、生態(tài)路和景觀路。在城市綠化方面,我們確立了十個具體項目,其中長征源省級濕地公園(貢江新區(qū)濱江濕地公園)是今年我縣十大重點民生工程之一,也是此次開展“森林十創(chuàng)”活動的重點;要按照一次成林、成景的要求,高起點規(guī)劃、高標準實施、高投入運作,著力使其成為我縣城市建設(shè)的標志性景觀。在村莊綠化方面,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有創(chuàng)建任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真謀劃,創(chuàng)建一批具有鄉(xiāng)土氣息的特色村莊。貢江、嶺背、羅坳要嚴格按照“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建要求,探索新路,積累經(jīng)驗;創(chuàng)建“森林村莊”要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,在原有綠化基礎(chǔ)上,見縫插綠、補植補種,增加品種,使得布局更合理,特色更鮮明,景觀更美麗,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。

2、以發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點,提高造林綠化“一大四小”工程建設(shè)效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是常青產(chǎn)業(yè),是利用日光能轉(zhuǎn)化為生物物質(zhì)和生物能源的綠色產(chǎn)業(yè)。在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中,要注重選擇速生豐產(chǎn)、既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益的綠化樹種,如桉樹、濕地松、筍用竹、叢生竹、光皮樹等速生豐產(chǎn)樹種。在林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們有段屋鑫民萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地的成功實踐,我們今后還可以結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設(shè),建設(shè)一批有規(guī)模、上水平、高效益的示范基地,如桂花基地、光皮樹基地、桉樹基地、楊樹基地、濕地松基地和杉樹基地,從而不斷壯大我縣林業(yè)經(jīng)濟實力。要通過政策引導,激勵各類社會主體參與林業(yè)開發(fā),并有針對性地和造紙、家具、材料加工產(chǎn)業(yè)進行對接,帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)全方位、多形式、高效益地開發(fā)利用森林資源,充分發(fā)揮森林資源的綜合效益。

3、以加大林業(yè)爭資爭項力度為重點,豐富造林綠化“一大四小”工程建設(shè)內(nèi)涵。林業(yè)、發(fā)改、財政等部門要搶抓機遇,精心包裝項目、捆綁項目,積極爭取上級項目資金,重點是爭取上級對我縣退耕還林、長防林、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的扶持政策。要積極策應(yīng)全市“200萬畝油茶豐產(chǎn)林基地項目”和“40萬畝桂花等名貴苗木花卉產(chǎn)業(yè)園項目”建設(shè)規(guī)劃,提前規(guī)劃好項目區(qū)域,項目區(qū)域所涉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動服務(wù),搞好租征地工作,同時積極動員有實力、有遠見的群眾積極投入到林業(yè)發(fā)展項目中來,依托全民力量加快提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平。

嚴把三大關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1、嚴把造林綠化質(zhì)量環(huán)節(jié)。任何一項工作,質(zhì)量都是第一位的,造林綠化工作更要如此,千萬不能開始干時轟轟烈烈,回頭看時七零八落。要科學搞好造林規(guī)劃,堅持因地制宜、適地適樹的原則,堅決避免盲目性、隨意性,堅決克服各種形式主義和不負責任的工作態(tài)度。在造林過程中,要嚴把整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),提高造林成活率,確保工程建設(shè)質(zhì)量;造林后,造林綠化“一大四小”工程建設(shè)督查組要積極開展造林督查,不僅要關(guān)注量,更要關(guān)注質(zhì),統(tǒng)計好各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位造林成活率,并對因技術(shù)不過關(guān)、管護不善等人為因素造成的林木死亡要實行責任追究。

2、嚴把經(jīng)營主體落實環(huán)節(jié)。造林綠化“三分造、七分管”。要全面落實經(jīng)營主體,確保栽下的林木有人管、有人護。要堅持“誰造誰有、合造共有”的原則,大力推行合作造林模式,采取專業(yè)公司、企業(yè)、大戶出資,鼓勵群眾將土地、林地使用權(quán)作為股份,實行利益分成,最大程度地調(diào)動群眾參與造林綠化的積極性。要加快推進新造林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,鼓勵各類社會主體通過有償流轉(zhuǎn)獲得林木和林地的使用權(quán)、收益權(quán),為產(chǎn)業(yè)基地的形成提供用地保障,真正實現(xiàn)“種得上、留得住、能致富、不反彈”。

3、嚴把綠化品位提升環(huán)節(jié)。在通往贛州機場的路上有條飛翔路,道路在初設(shè)時就預留了較大容量的綠化面積,并對所植樹種、所設(shè)造型進行了規(guī)劃。這點啟示我們:科學規(guī)劃是提升綠化品位的前提。今后實施造林綠化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必要結(jié)合道路、結(jié)合商業(yè)發(fā)展、城區(qū)總體規(guī)劃進行造林規(guī)劃。當前,“農(nóng)家樂、林家樂”等多樣化體驗式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游初步興起,要求我們不能僅僅滿足于造林,而要把造林與造景相結(jié)合,加大主要通道景區(qū)沿線封山育林力度,加大闊葉樹補植補種力度,建設(shè)一批“生態(tài)走廊、特色樹種游廊、道路景觀畫廊”,彰顯生態(tài)旅游新優(yōu)勢。

三、進一步強化舉措,全力保障造林綠化“一大四小”工程建設(shè)再上新水平

“一大四小”工作是一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多,涵蓋面廣,需要全社會的共同參與和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要以高度負責的態(tài)度,切實強化舉措,確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。

1、加強領(lǐng)導促提升。今年的“一大四小”工程建設(shè),按照縣領(lǐng)導分工,實行縣領(lǐng)導牽頭負責制,牽頭負責好所分管單位的造林綠化工程,協(xié)調(diào)解決工程推進中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要切實擔負起造林綠化第一責任人的責任,親自掛帥、率先垂范,迅速布好盤子開好局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)目標任務(wù),制訂詳實方案,把任務(wù)細化、量化,把資金、責任、措施落實到具體環(huán)節(jié)、具體工作,集中精力、人力、物力、財力,對分配的造林任務(wù)不講條件、不講價錢,堅決落實到位。

2、加強協(xié)調(diào)促提升。領(lǐng)導小組要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開會議,分析、部署、督促和檢查造林綠化工作。林業(yè)、城管、規(guī)劃與建設(shè)、教育、房產(chǎn)、新村辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)造林綠化、“十創(chuàng)建”活動的主要責任單位,要全力抓好綠化規(guī)劃設(shè)計、苗木選擇、技術(shù)指導、督促驗收、林木管護等工作。人武部、檢察院、法院、工業(yè)園管委會、交通局、交管大隊等重點部門要認真負責,籌集資金、搞好銜接,及時破解綠化工作中遇到的困難和問題。

3、加強投入促提升?!耙淮笏男 惫ぷ饕獱幭冗M位,資金投入是關(guān)鍵??h里今年將統(tǒng)籌安排專項資金用于“一大四小”工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要安排專門資金保障工程建設(shè)。除財政投入外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門還要開拓思路、創(chuàng)新機制、拓寬途徑,抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革的大好時機,按照“誰投入誰受益、誰綠化誰所有”的原則,結(jié)合實際采取分片、分段、分塊承包等形式,多方位、多層次、多渠道地籌集資金,發(fā)動社會力量,解決造林綠化工作的資金難題,切實保障造林綠化工作的扎實開展。

同志們,造林綠化“一大四小”工程建設(shè)是一項造福當代、惠及子孫的事業(yè),是全社會的共同責任。希望大家按照這次會議的部署,迅速行動,強化措施,狠抓落實,全面完成各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣“一大四小”工程建設(shè)新局面,為建設(shè)“實力、魅力、活力、和諧”而努力奮斗!