農(nóng)房建設(shè)和城鄉(xiāng)改造工作會發(fā)言

時間:2022-06-16 04:42:00

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農(nóng)房建設(shè)和城鄉(xiāng)改造工作會發(fā)言

同志們

縣委、政府決定召開專題會議再安排、再部署。當(dāng)前,為強力推進全縣農(nóng)房建設(shè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造??h農(nóng)房建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作縱向比有進步,但橫向比差距大。隨著災(zāi)后重建進度加快、大交通格局的形成,迎來了黃金機遇期,抓好全縣農(nóng)房建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,對提升形象來說迫在眉睫。前面,建設(shè)局、鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)作了發(fā)言,春明同志講了很好的意見,完全贊同,請同志們認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。

強調(diào)五點意見。下面。

一、務(wù)必嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃

縣正處于災(zāi)后重建、大興土木的關(guān)鍵時期,當(dāng)前。大量工程和項目開工建設(shè)。其中,大部分地方都能依照規(guī)劃建設(shè),但仍有個別地方、個別項目隨心所欲、亂修亂建,特別是一些公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高速路、紅魚洞水庫等重大工程用地范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象嚴重。務(wù)必本著對發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,逗硬執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭。由春明同志牽頭,1堅持規(guī)劃的全面性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)。建設(shè)局負責(zé),落實專人、倒排時間、限期完成,加快制定高速公路、鐵路、干環(huán)公路沿線以及重要場鎮(zhèn)規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)建設(shè)有規(guī)可依。要嚴格按照“規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、建設(shè)服從規(guī)劃”原則,凡是不符合規(guī)劃的一律不予審批,絕不允許改變規(guī)劃或降低標(biāo)準,切實做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、放線一把尺、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”

必需讓其付出代價、自食苦果。由春明同志牽頭,2堅持規(guī)劃的強制性。違反規(guī)劃私搭亂建是向法律和縣委、政府的公開挑釁。建設(shè)局落實,縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,全縣范圍內(nèi)開展一次城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況大檢查,特別要加強對災(zāi)后重建、房地產(chǎn)開發(fā)、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域的規(guī)劃執(zhí)行情況檢查,嚴肅查處逾越用地紅線、縮小房屋間距、亂修亂建、違規(guī)加層等行為,該罰款的堅決罰款,該拆除的堅決撤除。

既立足當(dāng)前,3堅持規(guī)劃的延續(xù)性。建設(shè)規(guī)劃是聘請專家精心制定。又著眼久遠發(fā)展;既經(jīng)過了專家的充分論證,又廣泛征求了群眾意見,今后一個時期建設(shè)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性意見。任何單位和個人都必需嚴格遵守,不得擅自更改規(guī)劃。規(guī)劃和建設(shè)局,作為建設(shè)主管部門,既要維護規(guī)劃的權(quán)威性,更要遵守規(guī)劃的延續(xù)性。嚴禁任何人利用職權(quán)亂審亂批,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必需嚴肅查處,絕不手軟。

二、務(wù)必加快推進風(fēng)貌改造

一項重要的民生工程。各地各部門要按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”要求,開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造是省委、省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重大舉措。切實處置好三個關(guān)系,整體推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。

依照“改舊貌、展新顏、出精品”要求,1處置好舊貌改造與新貌塑造的關(guān)系。一要加強對已經(jīng)建成房屋的改造。突出川北民居風(fēng)格,重點整治火柴盒、夾皮溝、軍營式建筑,切實解決“有新村無新貌”問題。二要加強對在建房屋的監(jiān)管,依照風(fēng)貌改造修建的房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促檢查,確保房屋風(fēng)貌不走樣、不變味;對沒有依照風(fēng)貌改造修建的房屋,要切實加大宣傳力度、做深做細工作,確保全部納入風(fēng)貌改造。三要加強對新建房屋把關(guān),務(wù)必依照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造要求,嚴把規(guī)劃、審批關(guān),從源頭上杜絕新的火柴盒、夾皮溝、軍營式建筑,著力塑造具有地方特色的建筑風(fēng)貌。

重點抓好公路沿線和示范點房屋風(fēng)貌改造,2處置好試點示范與轄區(qū)擴面的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量。著力打造一批特色鮮明的風(fēng)貌改造示范亮點,用工作亮點體現(xiàn)工作水平。同時,要按照“點面結(jié)合、以點促面、梯次推進”要求,充分運用“點”上的經(jīng)驗指導(dǎo)“面”上工作,整體推進轄區(qū)內(nèi)風(fēng)貌改造,確保風(fēng)貌改造全覆蓋。

臨時見效靠制度。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造既要短期見效,3處置好短期見效與長期堅持的關(guān)系。短期見效靠力度。又要長期堅持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必堅持“政府主導(dǎo)、群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾實施主體的作用,嚴禁急功近利、大包大攬,防止發(fā)生新一輪的等、靠、要”思想。要建立健全長效機制,推動風(fēng)貌改造工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、務(wù)必切實抓好扶貧開發(fā)

省委辦公廳、省發(fā)改委、省路橋集團公司幫扶。務(wù)必抓住發(fā)展機遇,全國扶貧開發(fā)工作重點縣和省委奇葆書記扶貧工作聯(lián)系點。實施好新一輪扶貧開發(fā)工作,協(xié)助群眾脫貧致富。

切實做好扶貧工作的點、線、面的規(guī)劃和近期、中期、臨時的規(guī)劃,1科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。一要緊緊抓住省委奇葆書記掛聯(lián)重大發(fā)展機遇。確保更多的扶貧項目擠進國家、省上的盤子。二要堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,重點培育“造血”功能,確保扶貧開發(fā)有復(fù)制性、有推廣性、有生命力。三要組建專門班子,落實專項經(jīng)費,切實加強溝通銜接,確保跟蹤落實到位一批項目,著力強化扶貧工作的資金保證。

切實抓好東榆鎮(zhèn)槐樹村重點扶貧村建設(shè),2切實加快連片開發(fā)。一要按照“一年奠基、兩年脫貧、三年致富”目標(biāo)。著力打造美麗富饒的新槐樹。二要堅持整村推進、連片開發(fā),重點推進“一園兩片三點”建設(shè),以點帶面,整體推進全縣扶貧開發(fā)進程。三要大力實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、教育扶貧和衛(wèi)生扶貧工程,切實抓好扶貧重點村和災(zāi)后重建試點村建設(shè),不時改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

整合項目資金,3繼續(xù)推進新村建設(shè)。一要堅持“農(nóng)民自主投入為主、政府以獎代補為輔”原則。提高支農(nóng)資金使用效益,不時強化對新農(nóng)村建設(shè)的項目支撐。二要認真落實群眾“四權(quán)”充分尊重群眾意愿,變“為民作主”為“讓民作主”變“要我干”為“要干”三要定期對項目規(guī)劃、資金計劃、投工投勞、資金使用等情況張榜公示,主動接受群眾監(jiān)督,切實把新農(nóng)村建成群眾最滿意的工程。

四、務(wù)必因地制宜培育產(chǎn)業(yè)

既是一個農(nóng)業(yè)形象問題,產(chǎn)業(yè)。更是一個根本脫貧、久遠致富的問題。通過春耕生產(chǎn),可以看出,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,下了功夫的但特色不鮮明;推進有力的但發(fā)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地撂荒比較嚴重,大田大地?zé)o人耕種,產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。因此,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,必需堅持做到三點:

比方:鎮(zhèn)的蔬菜、下兩鎮(zhèn)的茶葉、元潭鄉(xiāng)的木耳、大河鎮(zhèn)的銀花、橋亭鄉(xiāng)的核桃、寨坡鄉(xiāng)的黃羊等等,1突出特色打造亮點。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有各自的特色產(chǎn)業(yè)。這些都是很好的特色,有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有種養(yǎng)習(xí)慣,有市場需求,但就是沒有形成規(guī)模,沒有形成亮點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,特色產(chǎn)業(yè)上打造1至2個亮點,讓大家來看、來比、來學(xué)。這絕不是一種形式,更不是形式主義,而是通過打造亮點提供典型,提供規(guī)范,提供模式,這才是最根本的目的

房屋建得再漂亮,2尊重民意增收致富。農(nóng)村公路修得再寬闊。農(nóng)民增收致富還得靠產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必需尊重農(nóng)民的意愿,這樣的產(chǎn)業(yè)才有生命力,才干讓農(nóng)民脫貧致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),都要分清情況、分類指導(dǎo)、分項落實、分步推進,統(tǒng)一規(guī)劃、合理引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分尊重農(nóng)民意愿,不能搞盲目攀比、不能搞強迫命令。否則,就成了勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯拓澊笄笱蟮恼児こ獭?/p>

不能急功近利,3立足久遠因地制宜。發(fā)展產(chǎn)業(yè)有一個過程。也不能急于求成,必需立足久遠,因地制宜。比方,上五區(qū),要大力發(fā)展黃羊、銀花、核桃;下五區(qū),要大力發(fā)展生豬、翡翠米、食用菌;公路沿線,要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品收購;遙遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要大力發(fā)展生態(tài)土雞、畜禽養(yǎng)殖。這樣既符合老百姓的種養(yǎng)習(xí)慣,又保證了銷售渠道,逐步讓老百姓依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富。特別是公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,一定要深刻認識到重視現(xiàn)場,但不是僅僅為了現(xiàn)場;重視抓點,但不是僅僅為了抓點;重視公路沿線,但不是僅僅為了公路沿線。

五、務(wù)必切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

上面千條線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織。底下一根針”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔(dān)當(dāng)起推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生的責(zé)任,奮力推進轄區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

結(jié)合地方實際,1推動發(fā)展不可偏離。發(fā)展是第一要務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要按照縣委、政府的總體要求。大力培育特色產(chǎn)業(yè),切實改善基礎(chǔ)條件,努力維護群眾利益,加快推進扶貧開發(fā),促進群眾增收致富,切實做到為官一任,造福一方。

進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制,2環(huán)境整治不可閃火。要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)“五亂”和農(nóng)村“三亂”整治。切實改變以突擊的方式抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理的局面。堅定不移執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況“三項通報制度”繼續(xù)開展“送洗臉盆”活動,縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。

地動山搖。各位黨委書記要嚴格依照開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求,3夯實基礎(chǔ)不可動搖?;A(chǔ)不牢。深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,進一步密切黨群干群關(guān)系。要精誠團結(jié)、凝聚合力,多說有利于團結(jié)的話,多干有利于團結(jié)的事,努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的戰(zhàn)斗團隊。

深入開展平安生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,4守土有責(zé)不可松懈。維護轄區(qū)平安穩(wěn)定是黨委書記不可推卸的職責(zé)。各位黨委書記要逗硬落實轄區(qū)負責(zé)制、一崗雙責(zé)制。進一步加大執(zhí)法檢查力度,堅決杜絕重特大平安事故發(fā)生。要逗硬落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,妥善解決災(zāi)后重建、征地拆遷等領(lǐng)域的突出問題,積極化解老難信訪案件,確保“事能解決、人能穩(wěn)住、三訪為零”特別是清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強值班,靈通信息,重點抓好祭掃森林防火和農(nóng)村道路平安。