導(dǎo)語：副縣長在秋種工作會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，今年以來。緊緊圍繞“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓“沼畜工程、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和以煙水工程為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“農(nóng)機(jī)推廣、氣象信息、市場監(jiān)管”三項(xiàng)服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、綜合改革等方面都取得了階段性效果。加上農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快市場行情看好，中央、省、市對“三農(nóng)”扶持力度不時加大，農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)，糧油豐收在望，農(nóng)民人均增收250元的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。為了早準(zhǔn)備、早安排、早發(fā)動，以扎實(shí)有效的措施，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的秋種任務(wù)，為奪取明年夏糧豐收打下堅實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)縣委常委會研究的意見，就如何抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講三點(diǎn)意見，供同志們參考。等會韋書記、宋縣長和蔡書記還將作重要講話，希望與會同志務(wù)必集中精力，認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)，確保2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)的全面完成。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。真正把抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容

可以說年年歲歲秋相似，秋種工作。歲歲年年總不同。今年上半年，從總的形勢看：領(lǐng)導(dǎo)重視、天公作美、政策到位、工作努力，取得了階段效果。但是不能好了瘡疤忘了痛，去年的這個季節(jié)，狠抓“六補(bǔ)一建”強(qiáng)力恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)、扶貧濟(jì)困。俗話說：年年防天旱，夜夜防盜賊。可以說這是警示恒言。

個人的理解就是豐年要克服麻痹松懈思想，所謂認(rèn)識要提高、思想要統(tǒng)一。務(wù)必未雨綢繆、乘勢而上，要借豐年之物質(zhì)基礎(chǔ)、人心所向和政策優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、試點(diǎn)示范、扶持服務(wù)等措施，進(jìn)一步尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣的新提高、發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)的新路子和開辟農(nóng)民增收的新渠道。

農(nóng)民無奈恰好需要政府有為；面對激進(jìn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大差別農(nóng)民無法，面對落后和困難農(nóng)民無奈。農(nóng)民無法恰好需要干部去想辦法。秋季抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正是政府有所為、干部能夠想辦法的良好時機(jī)。秋季作物自然災(zāi)害風(fēng)險相對較小，抓好了有利農(nóng)民增收；秋季抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局調(diào)整，有利于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展；秋季抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓新技術(shù)推廣、抓新型農(nóng)民培訓(xùn)、抓專業(yè)合作社建立，更有利于為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。今年中央一號文件出臺之后，有的同志認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離我太遠(yuǎn)。只緣身在此山中”實(shí)際上是一直在朝著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。

要全面地、系統(tǒng)地認(rèn)識積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又包含了哪些內(nèi)容？這里很有必要再學(xué)習(xí)、再了解、再認(rèn)識，首先。因?yàn)橹挥腥娴?、系統(tǒng)地認(rèn)識積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，才干帶領(lǐng)群眾積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好地解決糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財政增長和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理方法武裝的農(nóng)業(yè)，也是高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要以發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的科技水平、高效的組織形式（農(nóng)民專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織）完善的服務(wù)體系（平安監(jiān)管、信息）依照田園化、機(jī)械化、專業(yè)化、規(guī)?；?、科學(xué)化的要求，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、流通加工業(yè)、生態(tài)觀光旅游休閑業(yè)方面，用來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不時改善、農(nóng)民收入逐步提高、生態(tài)環(huán)境得到維護(hù)。簡單的說就是六用三提高”即：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程就是改造激進(jìn)農(nóng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)力的過程，其次。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高土地產(chǎn)出率的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。從有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)明，國人均耕地面積不到世界平均水平的40%且中低產(chǎn)田占總面積的2/3以上；接受過系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民缺乏5%農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的1/8和第三產(chǎn)業(yè)的1/4左右。然而，國農(nóng)業(yè)不只要解決十幾億人口的吃飯問題，還要滿足工業(yè)原料不時加大的需求。據(jù)估算，糧食需求每年增長80100億斤，而資源約束將更加突出。與此同時，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著農(nóng)民增收、確保食品質(zhì)量平安的任務(wù)。面對諸多挑戰(zhàn)，保守的農(nóng)業(yè)增長方式顯然難以應(yīng)對。因此，必需改造激進(jìn)農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。一是突破激進(jìn)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破激進(jìn)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展、鄉(xiāng)村中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合；三是突破激進(jìn)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)依照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個全方位的權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破激進(jìn)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是突破工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化的有效手段?？h現(xiàn)有耕地面積46.74萬畝（航測數(shù)據(jù)約為116.6萬畝）林地195.58萬畝，再次。森林覆蓋率達(dá)40.28%區(qū)域內(nèi)生物種類達(dá)數(shù)百種之多，全縣植物資源2500余種，以方竹、野木瓜、茶葉、油桐為特色。其中：中藥材品種就有1500多種，尤以白芨、杜仲、黃柏為主的中藥材在貴州占有優(yōu)勢，全省中藥材生產(chǎn)的重點(diǎn)縣之一?？梢哉f，畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的精深加工潛力巨大。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有形載體是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)的市場化為背景，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化為框架的農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化，就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度日趨完善的現(xiàn)實(shí)條件下，用工業(yè)化的方法、用社會化生產(chǎn)方式組織起來，走低利息低污染低消耗的資源節(jié)約型環(huán)境友好型的工業(yè)化道路。依照縣委的四化一強(qiáng)”戰(zhàn)略重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是激進(jìn)農(nóng)業(yè)融入工業(yè)化進(jìn)程的肯定選擇，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的殊途同歸。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)，縣突破工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化的重要路徑。

二、重抓環(huán)節(jié)，搶抓季節(jié)。奮戰(zhàn)三秋，著力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣

（一）三秋生產(chǎn)

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓好秋種工作是奪取明年夏糧豐收的基礎(chǔ)。依照農(nóng)業(yè)“三增一降”要求。以增加農(nóng)民收入為核心，以“宣傳發(fā)動、示范帶動、整體推進(jìn)”工作思路，以“科技促增收、增收促調(diào)整、調(diào)整成產(chǎn)業(yè)”工作措施，突出良種推廣、配方施肥、科學(xué)管理三大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秋季生產(chǎn)的區(qū)域化、良種化、產(chǎn)業(yè)化，全面提高秋種質(zhì)量，力促明年夏糧實(shí)現(xiàn)豐收。

計劃產(chǎn)量117919噸,今年秋種工作的主要目標(biāo)是穩(wěn)定夏糧種植面積63.2萬畝。比上年增加2219噸,增1.9%其中：小麥面積14.2萬畝、洋芋面積35萬畝、雜糧面積14萬畝、油菜種植面積26萬畝、蔬菜15萬畝、綠肥5萬畝、飼草1.5萬畝,秋洋芋種植15萬畝。其具體措施：

圍繞增收，第一。決心強(qiáng)力推進(jìn)水改旱，做到一改不回頭”切實(shí)抓好開溝排水、放水曬田工作。稻田開溝排水是保證秋種種得足、種得好的關(guān)鍵。要切實(shí)把稻田開溝排水作為秋種工作的大事來抓，重點(diǎn)放在壩區(qū)、公路沿線和歷年開溝排水抓得不到位的地方，及時開好邊溝、十字溝，挖深溝、通溝，集中連片抓好開溝排水工作，消滅谷樁田、減少泡冬田、不留撂荒田，力爭2011年水改旱達(dá)15萬畝。

秋種要與明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，第二。切實(shí)搞好秋播備耕工作。近段時間來，陰雨天氣較多，不只對秋收帶來諸多困難，而且嚴(yán)重影響了秋播的進(jìn)展和質(zhì)量。既要立足抗災(zāi)，抓好秋田作物后期管理，又要因地制宜，精心布置，選好油菜、蔬菜及小麥品種，扎實(shí)有效準(zhǔn)備好秋播所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、柴油等物資、資金和機(jī)械，為秋播工作打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)調(diào)度和管理，做好農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，務(wù)必做到機(jī)具、地塊、時間、合同四落實(shí)。大力推廣油菜免耕、寬廂寬帶等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，搞好間作套種，提高土地產(chǎn)出效益。套種在安場、瑞溪、楊興、土坪、市坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為群眾的自覺行動，效果十分明顯。但是從今年夏糧的情況看，全縣的規(guī)范化種植水平不高、套種效果不好。對此，各級各部門應(yīng)予以高度重視，做好群眾思想工作，科學(xué)安排間套模式，努力提高土地的綜合產(chǎn)出效益。加快秋收進(jìn)度，確保顆粒歸倉，努力實(shí)現(xiàn)秋種適期早播。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜、小麥的種植規(guī)模，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力形成“多鄉(xiāng)一特、數(shù)村一品”格局，堅決走區(qū)域化種植、規(guī)模化發(fā)展的路子。

秋種要與綠色特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是縣促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)增收、培育后續(xù)財源的肯定選擇，縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全縣各級各部門的努力下，取得了較好的成果，奠定了一定的基礎(chǔ)。但依然存在:散,第三。產(chǎn)業(yè)不集中;小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小;弱,沒有形成強(qiáng)大品牌,競爭力弱;少,龍頭企業(yè)少;低,經(jīng)濟(jì)效益低;短,產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題。為進(jìn)一步加快我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必需做好以下工作:一是依照“茶樹良種化、基地規(guī)模化、技術(shù)規(guī)范化、環(huán)境清潔化、生產(chǎn)機(jī)械化”要求，建立政府補(bǔ)貼、銀行貸款、茶農(nóng)自籌、項(xiàng)目捆綁的投入機(jī)制，將茶葉產(chǎn)業(yè)作為培育成新的支柱，舉全縣之力，實(shí)施茶葉攻堅戰(zhàn)，2011年縣財政投入500萬元，發(fā)展新茶園3萬畝。樂儉鄉(xiāng)要主動與縣綠產(chǎn)辦、扶貧辦銜接，盡快啟動相關(guān)工作，確保茶葉專業(yè)鄉(xiāng)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是以綠色工業(yè)為龍頭,依照縣的統(tǒng)一規(guī)劃，抓好以茶葉、方竹筍、野木瓜為主的綠色產(chǎn)業(yè),迅速落實(shí)基地的規(guī)劃、資料統(tǒng)計、基礎(chǔ)設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，堅決杜絕年后還在搞規(guī)劃、落實(shí)面積和招商引資的現(xiàn)象。三是大力抓好“菜藍(lán)子”工程，確?？h城及周邊城市的蔬菜供應(yīng)。結(jié)合207省道啟動后蔬菜運(yùn)輸困難的實(shí)際，扎實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)和營銷工作。一方面要抓好蔬菜基地建設(shè)，積極發(fā)展溫室大棚和延季節(jié)蔬菜種植，依照平安綠色規(guī)范，抓好特色品種栽植，不使用高殘留農(nóng)藥、禁用劇毒農(nóng)藥，努力發(fā)展無公害蔬菜。另一方面要抓好蔬菜銷售工作，加強(qiáng)對現(xiàn)有蔬菜市場的規(guī)范管理，完善市場功能，增強(qiáng)輻射能力，提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)宣傳面廣、信息量大的作用，營銷信息，多渠道協(xié)助菜農(nóng)做好蔬菜銷售。四是要認(rèn)真組織勞動力，做好茶葉、野木瓜采摘、貯藏保管工作。同時，要協(xié)助群眾找市場、協(xié)助企業(yè)做好收購工作，維護(hù)好市場秩序，堅決杜絕傷農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，以免打擊農(nóng)民的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。五是加強(qiáng)林木管護(hù)和造林準(zhǔn)備工作，對去冬今春完成的環(huán)城森林工程，要進(jìn)行丈量面積、核實(shí)數(shù)量，加強(qiáng)新植樹木撫育管理，堅持造管并重，提高成活保管率。要嚴(yán)格控制林木采伐，堅決杜絕無證采伐邊治理邊破壞的現(xiàn)象。冬春季節(jié)氣候干燥，森林火災(zāi)多發(fā)時期，各級各有關(guān)部門要把森林防火重視起來，及早采取措施搞好監(jiān)控，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

秋種要與明年烤煙生產(chǎn)相結(jié)合。當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)主要做好收購工作，第四。確保穩(wěn)定；加強(qiáng)田間后期管理，確保群眾收入增加。2011年全縣烤煙規(guī)劃目標(biāo)是17萬擔(dān)，面積為8萬畝，這一目標(biāo)不能動搖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在秋種中認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、基地規(guī)劃、面積落實(shí)等前期工作，規(guī)劃好麥套煙、椒套煙等套種，留足留好煙地，規(guī)避糧煙爭地現(xiàn)象的發(fā)生。

秋種要與沼渣沼液的綜合利用相結(jié)合。秋種工作中，第五。一是從種子抓起，搞好包衣和調(diào)運(yùn)檢疫工作，力求防早防小；積極推廣統(tǒng)防統(tǒng)治，進(jìn)一步提高防治效果，確保油菜、小麥、蔬菜一播全苗。二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)植保的職能作用，抓好科學(xué)施肥、種子包衣、藥劑拌種、沼液浸種等項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)，強(qiáng)化病蟲害綜合防治，力求做好“三精三一”三是要創(chuàng)建“三沼”綜合利用示范點(diǎn)，提高“三沼”綜合利用效率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必辦好油菜、小麥、蔬菜沼渣沼液綜合利用示范點(diǎn)，這既是無公害的也能降低成本，更能促進(jìn)沼氣池的可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持不懈地抓沼畜工程建設(shè)

全縣已實(shí)施沼氣池14811口，沼氣池建設(shè)。截止8月20日。其中開挖4261口、建1202口，主體完工5278口，點(diǎn)火4067口，占總計劃目標(biāo)的62.3％。目前看來，其進(jìn)度令人擔(dān)憂，進(jìn)入9月份后烤煙收購、秋收秋種、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計生和“兩基”迎檢等工作任務(wù)十分繁重，差別又這么大，如何實(shí)現(xiàn)1.8萬口的目標(biāo)？一是再認(rèn)識、再統(tǒng)籌、再強(qiáng)化措施，與其它工作統(tǒng)籌布置、整體推進(jìn)，不能顧此失彼。二是凡今年完不成任務(wù)的所差任務(wù)累加到2011年。為了確保累計到明年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能完成沼氣池建設(shè)計劃，將減少該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入。三是切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)，做好炸材物資保管和沼氣池建設(shè)平安使用等工作，真正把沼氣池建設(shè)做成惠民工程、放心工程。

推進(jìn)畜牧業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；图s化，畜牧水產(chǎn)工作。依照“基地化建設(shè)、科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”思路。努力把畜牧業(yè)發(fā)展成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收、財政增長的替代產(chǎn)業(yè)。一是充分得利用當(dāng)前豬肉價格上漲后，群眾積極性高、市場價格好的大好機(jī)遇，引導(dǎo)群眾做好牲畜補(bǔ)欄、出欄工作。同時，要依法抓好畜牧稅費(fèi)征收工作，確保稅費(fèi)不流失、能完成。二是突出抓好良種繁育、防疫體系建設(shè)。進(jìn)一步健全完善動物疫病防治體系，嚴(yán)格依照“畜不漏針”原則，切實(shí)抓好畜禽秋防工作，推行終年每月定時補(bǔ)針、市場檢疫補(bǔ)針和仔豬窩邊注射工作，杜絕季節(jié)性防疫時間差造成漏免動物現(xiàn)象的發(fā)生，確保W病、禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病免疫密度達(dá)100％。三是今年秸稈青貯形勢看好，備料期已來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這一有利時機(jī)，積極引導(dǎo)和動員群眾開展玉米秸稈青貯、氨化，備足備好飼料，提高秸稈、飼草的利用率，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶和規(guī)?；曫B(yǎng)場，抓好一批秸稈養(yǎng)畜典型，示范引導(dǎo)，增加收入，為畜牧業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。四是切實(shí)抓好桔桿禁燒工作，農(nóng)作物秸稈作為珍貴的再生資源，秸稈還田又能增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)，要嚴(yán)令禁止焚燒，要變廢為寶、循環(huán)利用，務(wù)必將秸稈禁燒工作作為野外用火的重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)管理，要一抓到底，抓出成效。

（三）堅持不懈地抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力；加快煙水配套工程規(guī)劃設(shè)計工作，一是加強(qiáng)病險水庫除險加固、渠道清淤、小型水庫和“三小”工程建設(shè)。確保按時實(shí)施并投入使用。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安，加快瑞溪鎮(zhèn)山洞子人畜飲水配套工程、西門河石煌孔段建設(shè)，加快啟動新州向家壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。三是大力抓好石漠化治理、水土流失綜合防治、中低產(chǎn)田造工程，努力提高土地資源的有效利用率。

（四）結(jié)合實(shí)際抓好農(nóng)村土地突出問題的專項(xiàng)治理

國家農(nóng)業(yè)部、國土資源部、監(jiān)察部、民政部、糾風(fēng)辦、信訪局等部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展全國農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理的通知》省政府于8月17日召開專題電視電話會議。要求從8月份開始至11月底分四個階段進(jìn)行（8月份為宣傳動員階段、9月份為自查階段、10月份為整改階段、11月為總結(jié)階段）檢查農(nóng)村土地承包情況、征占地情況的基礎(chǔ)上，近來。依法糾正農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不落實(shí)、土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放不到戶、土地承包合同未簽訂到戶的等八類問題。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭和組織協(xié)調(diào)；國土局負(fù)責(zé)征占農(nóng)村土地突出問題治理中糾正侵害農(nóng)民權(quán)益行為和查處違法違規(guī)案件等工作；監(jiān)察局和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)查處土地承包違紀(jì)違規(guī)行為和違法違規(guī)征占用土地行為；民政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理中的落實(shí)村務(wù)公開、民主管理相關(guān)工作；信訪局、法制辦負(fù)責(zé)群眾依法咨詢和上訪工作，落實(shí)信訪責(zé)任制，加強(qiáng)督查督辦；農(nóng)辦認(rèn)真做好相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)調(diào)度，確保治理工作按時全面完成。搞好專項(xiàng)治理糾正工作的同時，要認(rèn)真抓好土地的合理流轉(zhuǎn)工作。從我縣的情況來看，抓好土地的合理流轉(zhuǎn)工作也是治理農(nóng)村土地突出問題的內(nèi)容之一，一方面由于外出務(wù)工人員多，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重短缺，土地特別是好田好土的撂荒、閑置現(xiàn)象較為突出；另一方面就是流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)無承包合同、承包面積小、利用效率不高的情況，直接影響著承包雙方的權(quán)益，更影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。各級各部門要正確引導(dǎo)群眾依法、合理自愿流轉(zhuǎn)土地。

（五）堅持不懈地拓寬農(nóng)民增收渠道

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，解決“三農(nóng)”問題的核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民繼續(xù)穩(wěn)定增收。縣是典型的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)民家庭收入70%左右來自于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，也就是說農(nóng)民依然沒有解脫依靠土地求生存的現(xiàn)狀，農(nóng)村貧困人口多、收入上不去始終是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。如何確保農(nóng)民增收？必需引起各級各部門的高度重視，要通過加大財政投入、規(guī)范決策、強(qiáng)化服務(wù)等措施，協(xié)助和引導(dǎo)群眾化解和規(guī)避自然、技術(shù)、市場、違約、決策風(fēng)險，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的多元化。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的希望在于利用資源的精深加工，于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。縣自然資源相對匱乏，只能從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，大力推進(jìn)加工業(yè)規(guī)?；?，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，加快土地流轉(zhuǎn)速度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)閑置資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動。積極培育基地+農(nóng)戶+企業(yè)+市場的產(chǎn)業(yè)模式，不時扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和流通增值。二是提高科技含量促增收，力爭通過打“科技牌”綠色牌”培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是開辟多種門路促增收。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民一年有4個多月的時間閑在家中，完全可以在反季節(jié)蔬菜、庭院經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖、綠色產(chǎn)業(yè)及局部手工業(yè)等方面，實(shí)現(xiàn)增收多元化。四是勞動力轉(zhuǎn)移促增收。全力打造我縣“珍漢子·尹姑娘”勞務(wù)品牌，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，增加收入。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)

負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。一是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。把秋種作為考核干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任制，一級包一級，一級保一級，層層抓落實(shí)，務(wù)必確保責(zé)任到位。二是對沼氣池建設(shè)完不成年度目標(biāo)的實(shí)施效能監(jiān)察和誡勉談話，未完成計劃累計到2011年；虛報、瞞報沼氣池實(shí)施任務(wù)的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。三是所有農(nóng)業(yè)技術(shù)干部要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，干好本職工作，深入到田間地頭指導(dǎo)好三秋生產(chǎn)。

努力營造秋種工作的濃厚氛圍?？h電視臺開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長談農(nóng)民增收專欄，宣傳發(fā)動要到位。要充分利用會議、標(biāo)語、專欄、廣播、電視、報紙、農(nóng)技咨詢活動等形式和載體。大力宣傳秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。擇時組織全縣農(nóng)技干部考試，全方位提升基層干部的農(nóng)業(yè)基本知識水平。

狠抓落實(shí)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化服務(wù)意識，服務(wù)措施要到位。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。主動深入基層，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決秋播工作中的重大問題。關(guān)鍵時期要守在一線，面對面的督促指導(dǎo)，全力推動三秋工作的順利開展。二要密切協(xié)作，搞好服務(wù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門要全力以赴，排除各種干擾，精心抓好三秋中的各項(xiàng)具體工作。供銷、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、信用社等部門要加強(qiáng)配合，通力合作，為農(nóng)民多辦實(shí)事，排憂解難，全力搞好物資供應(yīng)、秋糧收購、資金信貸、農(nóng)資市場監(jiān)管等服務(wù)工作。三是三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和田間地頭具體指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾協(xié)調(diào)解決好困難。四要搞好產(chǎn)銷銜接，為實(shí)現(xiàn)小麥、油菜優(yōu)質(zhì)優(yōu)價創(chuàng)造條件。五是組建農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)群眾參與，以此增強(qiáng)農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險的能力。十月份前，全縣至少有三個農(nóng)民專業(yè)合作社掛牌成立，年內(nèi)至少有五個專業(yè)合作社成立。農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)技術(shù)、資金逐步向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。

以村為單位，抓點(diǎn)示范要到位。一是以農(nóng)技推廣站為依托。根據(jù)不同的地理?xiàng)l件，測土配方選擇適當(dāng)品種建立健全良種繁育推廣體系，依照市場化運(yùn)作、規(guī)模化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的模式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好區(qū)域化種植。今年重點(diǎn)鞏固以207省道為主5000畝的寬廂寬帶、1000畝的麥套椒、5000畝的優(yōu)質(zhì)油菜、500畝的特色蔬菜等高產(chǎn)示范點(diǎn)，同時抓好湄文線油菜、馬鈴薯的高產(chǎn)示范點(diǎn)1500畝，以新洲、楊興為主抓好免耕油菜1000畝、秋洋芋500畝為主的高產(chǎn)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)規(guī)范為縣級1000畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為500畝、村級不少于300畝。二是繼續(xù)鞏固外三元仔豬擴(kuò)繁基地、種牛繁殖基地，加快種羊繁殖基地、種禽繁殖基地和商品漁苗繁殖基地的建設(shè)步伐，引導(dǎo)專業(yè)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，通過“小群體、大規(guī)?！碧岣呓M織化程度。三是抓“三沼”綜合利用示范點(diǎn)，將農(nóng)作物項(xiàng)目區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范帶與沼渣沼液利用結(jié)合起來，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有基地、村村有示范，著力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

縣政府督查室、農(nóng)辦、監(jiān)察局要把三秋工作的計劃落實(shí)、干部到崗、領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)投入是否到位和縣直部門掛幫情況等，檢查督促要到位。秋種期間。作為當(dāng)前督查和效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查、及時通報、限期整改。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時通報褒揚(yáng)，差的要予以通報批評，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)。今年的秋種分三個階段進(jìn)行督查：一是9月10日前為開溝排水、放水曬田階段；二是9月30日前為育苗備種階段；三是10月20日前為移栽收獲階段。按檢查結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。以防為主，認(rèn)真抓好森林防火、沼氣池建設(shè)、農(nóng)機(jī)具、防汛抗旱、重大動物疫病以農(nóng)用物資等安全工作，確保農(nóng)業(yè)平安生產(chǎn)和生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必將縣下達(dá)的規(guī)劃目標(biāo)，及時將分解到村、明確到戶、落實(shí)到丘塊。