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并確保足額到位。二是確保應急物資貯藏資金足額到位。按省規(guī)定標準，3確保動物防疫工作資金到位。一是確保強制免疫疫苗、村動物防疫員補貼、疫病監(jiān)測、撲殺、無害化處置等經費依法列入財政預算。完成應急物資的更新和補充，以保證在突發(fā)疫情時的應急需要。三是確保動物檢疫站經費納入財政預算。按新《動物防疫法規(guī)定》動物疫病防控檢疫經費和人員工資依法應納入財政預算，并足額到位，以便于正常開展檢疫工作。四是按規(guī)范收取防疫費。繼續(xù)由鎮(zhèn)、村采取一事一議的方式，按規(guī)范統一收取防疫費，確保免疫疫苗和防疫器材等按計劃購置。五是進一步提高村防疫員工資補貼標準，并保證足額兌現。

一、明確任務，認清形勢。進一步增強做好重大動物疫病防控工作的責任感和緊迫感

對于做好全年動物防疫工作，抓好春防工作。有效控制重大動物疫情發(fā)生，保證全縣畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和農民的繼續(xù)增收，維護人民群眾身體健康，都具有十分重要的意義。目前，畜牧業(yè)已成為我縣農業(yè)經濟的支柱產業(yè)，2007年我縣畜牧生產形勢良好，沒有發(fā)生重大疫情，全縣生豬飼養(yǎng)量實現110萬頭，牛20萬頭，羊12萬只，禽類飼養(yǎng)量4500萬只，畜牧業(yè)總產值超越20億元。

也要看到當前動物防疫工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前，看到成果的同時。禽流感疫情已在越南、印尼、巴基斯坦等國呈地方性流行，國周邊12個國家發(fā)生O型、A型等多種亞型口蹄疫疫情，非洲豬瘟、馬流感、藍舌病等動物疫情快速擴散，呈流行態(tài)勢。2007年我國豬藍耳病的發(fā)生也給畜牧業(yè)生產帶來了嚴重的損失，少數省、市禽流感也呈點狀發(fā)生。從我縣面臨的形勢來看，現在已進入春季重大動物疫情高發(fā)期，大量候鳥北遷，禽流感傳達的幾率增加。隨著市場畜禽產品價格不時上漲，特別是鞍羊路牧業(yè)小區(qū)的建設，促使我縣畜禽的飼養(yǎng)量和存欄量不時增加，大量補欄畜禽需要及時免疫，將使我縣高致病性禽流感防控工作壓力增大，可以說是時間緊、任務重。

做到思想上高度重視，要充分認清當前春防工作面臨的形勢。工作上嚴陣以待。要立足做好全年重大動物疫病的防控工作，把確保2008年重大動物疫情穩(wěn)定，特別是奧運會期間不發(fā)生重大動物疫情和畜產品平安事件作為一項政治任務，進一步增強責任感和緊迫感，統籌考慮，精心布置，周密安排，統一行動，有力有序的做好春防工作。

二、完善機制，抓住重點。確保重大動物疫病防控工作扎實有效開展

把《動物防疫法》落到實處，1深入學習宣傳貫徹《動物防疫法》要深刻領會其精神實質。做到依法治疫。加大對管理相對人的宣傳力度，把《動物防疫法》宣傳手冊下發(fā)到小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、經紀人手中，使其認真履行應盡和義務和責任。同時，利用各種宣傳媒體，普及禽流感等重大動物疫病防控知識，把國家政策和防控知識宣傳到村，宣傳到戶，宣傳到人，增強公眾防控意識和自我防護能力。

進一步做好畜禽檢疫、檢驗工作。一是抓好強制免疫，2強化免疫。實現應免盡免。重點加強對牧業(yè)小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場（戶）免疫監(jiān)管。做好免疫技術培訓及疫苗的供應和質量監(jiān)管。二是嚴把動物產地檢疫和屠宰檢疫關。全面開展產地檢疫工作，做到產地檢疫到戶率100%檢疫率100%出證率100%堅決杜絕無證動物及動物產品進入流通環(huán)節(jié)，杜絕無證畜禽進入屠宰廠。三是加強對從我省無規(guī)定動物疫病區(qū)外引入動物的查驗工作，防止高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫情傳入。四是整頓和規(guī)范活禽經營市場秩序。規(guī)范市場活禽宰殺行為，逐步推進活禽定點屠宰。加大對活禽經營市場高致病性禽流感監(jiān)測力度，每周監(jiān)測兩次，及時掌握疫情動態(tài)。今年6月底，城區(qū)取消活禽經營市場。2010年底，全縣范圍內取消對活禽市場的銷售和宰殺，實現禽類定點屠宰。

規(guī)范畜禽撲殺工作程序。三是加強對規(guī)模場和畜牧小區(qū)病死、淘汰動物的監(jiān)管，3嚴格執(zhí)行消毒、撲殺和無害化處置措施。一是加強養(yǎng)殖和流通屠宰等重點部位、重點環(huán)節(jié)的消毒。二是加強對病死畜禽撲殺工作的監(jiān)管。建立和完善無害化處置設施和記錄。嚴格實行“四不準一處理”規(guī)定，即對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出賣、不準轉運，采取深埋、化制、焚燒等方法進行無害化處置。

果斷處置突發(fā)重大動物疫情。加強對我縣養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、養(yǎng)殖密集地區(qū)重點疫情的監(jiān)測，4加強監(jiān)測。不時擴大監(jiān)測區(qū)域，增加監(jiān)測數量和頻率，通過監(jiān)測分析評估免疫效果，為適時免疫提供依據。各級動物衛(wèi)生監(jiān)察部門在發(fā)現可疑情況或接到疫情演講后，要立即派專家赴現場診斷，對疑似病例采取積極果斷措施，落實疫情排查、疫病溯源、緊急免疫、消毒、封鎖等綜合防控措施，真正做到撲殺果斷，消毒完全，封鎖嚴格，堅決把疫情撲滅在疫點上，有效防止疫情的發(fā)生和蔓延。

今年我縣計劃新建鎮(zhèn)級動物衛(wèi)生監(jiān)督所8個，5建立健全基層動物防疫體系和應急機制建設。進一步完善基層動物防疫體系建設。實現“一鎮(zhèn)一所”要做好人員布置，盡快開展防控工作。各鎮(zhèn)場區(qū)要制定《重大動物疫病應急預案》建立健全應急機制，做好應急物資、隊伍、資金準備，加強應急隊伍培訓和演練，提高應急處置能力。

加強畜禽生產經營管理，6加速推進畜牧業(yè)生產方式轉變。一是繼續(xù)推進鞍羊路標準化畜牧小區(qū)示范帶建設。加大畜牧生產新技術、新品種的引進和推廣，提高畜牧業(yè)產值和效益，帶動全縣規(guī)?；⒁?guī)范化和清潔化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二是加強養(yǎng)殖小區(qū)建設的監(jiān)管。各鎮(zhèn)場區(qū)對新建牧業(yè)小區(qū)要在縣畜牧技術推廣站備案。動監(jiān)部門要加強對新建養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件審核，不符合動物防疫條件的要限期整改。三是推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作。大力發(fā)展無公害畜產品，推進規(guī)?；療o公害飼養(yǎng)，加速無公害生產基地建設，逐步建立和完善畜產品平安可追溯制度和體系。今后，凡是沒有按規(guī)定備案、沒有取得無公害產地認定和產品認證的小區(qū)，不能享受相關政策，不能立項。四是加強對畜禽糞污治理。做好我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作，準確掌握普查規(guī)范和程序，做到真實、準確。開展畜禽糞污處置示范工程，逐步解決飼養(yǎng)小區(qū)糞便污染問題。

三、落實責任，加強領導。確保重大動物疫病防控工作措施得力

政府主要領導是第一責任人，1認真落實春防工作責任制。一是全面落實鎮(zhèn)村兩級防控工作責任。要認真落實“地方各級政府對防疫工作負總責。分管領導是主要責任人”防控工作責任制，層層簽訂重大動物疫病防控工作責任狀。各鎮(zhèn)、村要建立防控組織，抓好本轄區(qū)內的動物防控工作。二是全面落實各有關部門的防控工作責任。動監(jiān)局是防控工作的第一責任單位，負責整個防控工作的綜合協調工作；動監(jiān)部門要會同交通和公安部門加強對外引動物及動物產品的檢查，防止外疫傳入；公安部門要協助動監(jiān)部門做好狂犬病免疫工作，嚴厲打擊生產、加工、經營病死動物及產品等行為；工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門要加大活禽市場監(jiān)管力度，加強定點屠宰管理，防止私屠濫宰；衛(wèi)生部門要加強人感染禽流感病例的防治工作；林業(yè)部門要做好對遷徙候鳥、野生鳥類的監(jiān)測，及時預警信息。三是全面實行動物防疫責任追究制。對不履行職責，防疫措施落實不到位，導致疫情發(fā)生和擴散蔓延的要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

動監(jiān)部門要深入鎮(zhèn)、村、戶，2加大檢疫監(jiān)督工作力度。要加大督促檢查力度?，F場指導和核查強制免疫、監(jiān)測預警、檢疫監(jiān)督及消毒、撲殺和無害化處置等工作，縣防治指揮部要對各鎮(zhèn)場區(qū)防控實施情況進行督導檢查，定期聽取工作匯報，對督查中發(fā)現的問題要積極制定應對措施，及時整改，消除隱患。