副縣長在動物防疫工作會致辭

時間:2022-05-29 04:40:00

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副縣長在動物防疫工作會致辭

同志們

并不是說這三項工作不重要,今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的主要內(nèi)容是對春季動物防疫、造林綠化和小麥平安工作進行安排安排。三個會議合并在一起開。恰恰相反,這三項工作時間要求都很緊,而且任務(wù)量比較大,需要大家立即行動,抓緊布置,希望大家不要有所誤解。剛才,農(nóng)業(yè)局崔局長宣讀了縣人民政府關(guān)于做好2009年春季動物防疫工作的通知》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了春防責任狀,林業(yè)局朱局長和人保財險公司王經(jīng)理分別宣讀了春季綠化造林和小麥政策性安全的實施方案,通知和三個方案都已印發(fā)給大家,希望大家嚴格按要求抓好組織落實。下面,分別就三項工作講幾點意見:

一、動物防疫工作

縣重大動物疫病防控工作取得較好成績,2011年在大家的共同努力下。全縣沒有大的動物疫情發(fā)生,為保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生平安和社會穩(wěn)定做出一定貢獻。此,代表縣政府對同志們辛勤工作表示衷心感謝。2009年是建國60周年的大慶之年,做好今年的動物防疫工作尤為重要,而且今年疫情形勢不容樂觀,大家一定要克服麻痹思想,再接再厲,爭取總體工作再上一個新臺階。

(一)認清形勢。進一步增強做好動物防疫工作的緊迫感和責任感

從國內(nèi)外疫情形勢總體來看,當前。疫情泛濫,病種復(fù)雜,隱患很多,形勢嚴峻。從國際看,2011年10月以來,越南、孟加拉、泰國、老撾、印度、柬埔寨、印度尼西亞等周邊國家相繼大范圍迸發(fā)高致病性禽流感疫情;2011年12月以來,越南北部、中部和南部先后爆發(fā)7起奶牛和水??谔阋咭咔椋乙咔榫哂胁粫r擴散趨勢。此外,俄羅斯迸發(fā)古典豬瘟和非洲豬瘟疫情,羊痘、新城疫疫情在多個國家發(fā)生。這些都對我國動物平安構(gòu)成嚴重威脅。從國內(nèi)看,疫情此起彼伏,連續(xù)發(fā)生;新病毒不時呈現(xiàn),交替流行。高致病性禽流感病毒在自然界中的分布范圍仍然較大,口蹄疫出現(xiàn)了新的亞型,高致病性豬藍耳病流行出現(xiàn)了反季節(jié)發(fā)生。截至2月16日,今年全國共發(fā)生1起高致病性禽流感疫情(新疆和田地區(qū)墨玉縣)3起口蹄疫疫情(新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣、湖北省武漢縣、上??h奉賢區(qū))1起高致病性豬藍耳病疫情(山西省洪洞縣)今年以來,北京、山西、山東、湖南、新疆、貴州、廣西等7省份相繼發(fā)生8例人感染禽流感病例。農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)省份獸醫(yī)部門進行疫情排查和流行病學調(diào)查,7個省份均未發(fā)現(xiàn)家禽高致病性禽流感疫情,但環(huán)境帶毒現(xiàn)象依然存在尤其是活禽市場,成為傳達的重要環(huán)節(jié)。近期,香港在撿獲的死亡禽鳥中也檢出了禽流感病毒。從我縣面臨的情況看,疫情形勢也不容樂觀。一是氣候條件對防疫工作有利。當前處于冬春交替季節(jié),氣溫較低,并且反復(fù)無常,加之天氣干燥,病毒比較活躍,而畜禽體質(zhì)較弱,極易誘發(fā)動物疫病的發(fā)生。同時,大量候鳥遷徙即將開始。這些都給防疫工作帶來極為有利的影響。二是病毒污染面大。三河事件”已經(jīng)證明,高致病性禽流感病毒已經(jīng)在省境內(nèi)出現(xiàn),且有人間感染死亡病例。三是免疫工作不到位,消毒工作不徹底。自然界的病毒得不到凈化,動物機體反復(fù)受到野毒攻擊,肯定加大了發(fā)生動物疫情的隱患。四是近期畜產(chǎn)品價格下滑,一些養(yǎng)殖戶可能出現(xiàn)忽視防疫的情況。加之,隨著畜禽的補欄,大量畜禽運輸又增加了疫病傳達發(fā)生的幾率。所以,大家對今年的春防工作一定要提起高度重視,千萬不能有絲毫的麻痹思想。

(二)突出重點。確保全面完成集中免疫任務(wù)

確春季動物疫病強制免疫任務(wù)要在4月15日前全部完成。

時間緊、任務(wù)重,保所有應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%可以說。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一要把春防工作作為當前重中之重的任務(wù)來抓,集中時間、集中精力,采取有效措施,全力打好防疫攻堅戰(zhàn)。工作中要嚴格落實三個確保:一要確保免疫進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早動手,強化人員培訓,加強物資儲藏,搞好宣傳動員,充分調(diào)動村級動物防疫協(xié)助員力量,采取定責任、明任務(wù)、強督導(dǎo)等多種措施,確保按期完成任務(wù);二要確保免疫密度。要嚴格依照免疫工作“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)畜(禽)不漏針”要求,實施強制免疫,切實做到應(yīng)免盡免,不留空檔”對每月新生、新購、足齡的散養(yǎng)畜禽,固定日(周)由村級防疫員實施集中免疫??傊_保應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%三要確保免疫質(zhì)量。保證疫苗正常進貨渠道和嚴格按操作規(guī)程免疫的基礎(chǔ)上,要發(fā)揮縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)實驗室的作用,適時開展免疫效果監(jiān)測工作,對免疫不達標的要督促養(yǎng)殖場(戶)及時做好補免工作,確保免疫效果。

對免疫進展情況繼續(xù)實行日報告制度,春防期間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責,確保上報的信息準確及時。同時,要做好消毒滅源工作,結(jié)合免疫工作組織開展消毒活動,對畜禽圈舍和交易現(xiàn)場等進行完全消毒,消滅污染源。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)。確保重大動物疫病防控工作取得實效

做好重大動物疫病防控工作的基礎(chǔ),抓好責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要以求真務(wù)實的作風和科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,扎扎實實做好以下幾項重點工作:一是強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任。重大動物疫病防控工作,事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)國計民生和政治形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要思想上更加重視,措施上更加有力,行動上更加積極,依照“政府失密度,畜牧獸醫(yī)部門保質(zhì)量”防控要求,嚴格落實責任制和責任追究制,進一步增強大局意識、責任意識,合力推動防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,要親自抓,用更多的時間和精力組織推動防控工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人,要主動抓,及時研究解決防控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保各項防控措施落到實處。二是加大宣傳,營造氛圍。大力宣傳新的動物防疫法》明確養(yǎng)殖戶的防疫責任,提高養(yǎng)殖者的防疫意識、法律意識、責任意識。廣泛宣傳加強動物疫病防控的重要性,大力宣傳推廣畜牧獸醫(yī)先進實用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識,積極宣傳各地防控工作的新措施、新經(jīng)驗、新成效,努力營造全社會重視、支持動物疫病防控工作的良好氛圍。三是加強督導(dǎo)檢查。集中免疫期間,縣政府將成立由政府督查室、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位人員參與的督導(dǎo)組,不定期深入鄉(xiāng)村,督導(dǎo)檢查防疫工作。對防疫工作開展迅速、效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報褒揚;對認識不到位、措施不力、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除給予全縣通報批評外,造成嚴重后果的給予行政處分。

二、造林綠化工作

朱局長在方案中明確了今春我縣造林綠化工作的目標與重點,春季是植樹造林的黃金季節(jié)。剛才。大家要因地制宜地認真落實。下面,就下一步工作我講四個方面的意見:

(一)肯定成果。進一步增強造林綠化的責任感

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2011年。依照市委、市政府“全市掀起新一輪綠化高潮”要求和“1536綠化工程”即圍繞創(chuàng)建園林式鄉(xiāng)村這一目標,用五年時間開展三個百萬畝綠化行動,實現(xiàn)全市有林地面積600萬畝以上)總體部署,全縣人民共同努力,開展了環(huán)城沿路、成片聯(lián)網(wǎng)、見縫插綠”三項綠化攻堅戰(zhàn),組織了聲勢浩大的造林綠化活動,取得了令人振奮的成果。全年共計造林*萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)*萬畝,綠化道路*公里、河渠*公里、村莊*個,完成四旁植樹*萬株、全民義務(wù)植樹*萬株,森林覆蓋率凈增長*個百分點,達到*%盡管2011年的造林綠化工作取得了一定成果,但是總體上講仍然存在一些明顯的差異:一是縣的整體綠化水平還不高,距離創(chuàng)建園林鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的目標差別仍然較大;二是個別地方對綠化工作的認識不到位,措施不硬,進展愉快。

不只具有重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,造林綠化工作。同時又是縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要標志,強縣富民的重要基礎(chǔ)和必要保障。黨的十七大把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標,把林業(yè)發(fā)展提到前所未有的戰(zhàn)略高度。十七屆三中全會又提出要加強生態(tài)環(huán)境維護,進一步突出了林業(yè)和造林綠化事業(yè)的重要地位。自2011年起,省委、省政府決定將“森林覆蓋率凈增量”納入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系,這是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,深化對造林綠化事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性、必要性的認識,把造林綠化作為當前一項重要工作內(nèi)容,抓緊安排安排,扎實苦干,讓能綠的地方都綠起來,讓該綠的地方都綠起來,全面提高我縣綠化水平。

(二)明確任務(wù)。全面提升我縣綠化總體水平

大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),2009年是全面實施市委、市政府提出的1536綠化工程的關(guān)鍵之年。今春我縣造林綠化工作的總體要求是廣泛開展造林綠化。壯大林業(yè)經(jīng)濟,為農(nóng)業(yè)增效開辟新途徑,為農(nóng)民增加收入、擴大就業(yè)發(fā)明新機會,為縣域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑良好的生態(tài)環(huán)境。任務(wù)目標是完成造林*萬畝,其中春季造林完成*萬畝;完成全民義務(wù)植樹*萬株,全縣森林覆蓋率凈增*個百分點達到*%工作重點是組織好“環(huán)城沿路沿河、成片聯(lián)網(wǎng)、見逢插綠”三項綠化行動。通過建綠、增綠、護綠,確保我縣綠化水平有一個新跨越。

廣場有綠蔭、庭院有花果”四有規(guī)范”種植喬、灌、花、果,要突出抓好三項重點工作:一是抓好農(nóng)村綠化。完成綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊63個。要按照“道路有綠帶、街心有綠地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊周圍建設(shè)不低于50米寬的環(huán)村林;二是開展好“綠化三進”即綠色“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)”依照林蔭型、景觀型、休閑型的綠化理念,大力營造生態(tài)景觀林,打造適宜人居的良好環(huán)境,不時提升城鄉(xiāng)村屯綠化檔次和品位;三是抓好農(nóng)村閑散次地綠化。即利用村屯四旁、河岸渠堤、坑塘四周、廢棄窯坑、墳塋地以及零星閑散土地,種植樹木,積少成多,使這些閑置土地通過綠化發(fā)生效益。

(三)鞏固效果。全力做好林業(yè)重點工程補植補造及有害生物防治

使我縣林業(yè)環(huán)境建設(shè)走向了輝煌,退耕還林是縣近年來實施規(guī)模最大的一項林業(yè)生態(tài)工程??h感受變化最大的窗口型工程,現(xiàn)已初見效果。成果的取得來之不易,座的各位都付出了很大努力,但是今春以來,縣出現(xiàn)了盜伐與私自亂砍亂伐的現(xiàn)象,林地毀失嚴重,應(yīng)引起我大家的注意??h退耕還林工程還沒有通過國家級驗收,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借今春造林的大好時機,查清本轄區(qū)林地毀失情況,及時進行補植補造,以鞏固我縣退耕還林成果。前一段時間,專門就制止盜伐與私自亂砍亂伐現(xiàn)象開了一個調(diào)度會,情況有所好轉(zhuǎn),但還沒有從根本上遏制住,力度還需要進一步加大。林業(yè)局要抓緊制作一期電視專題節(jié)目,把相關(guān)政策向群眾講清楚,不是不讓伐,而是不能隨便伐,要有規(guī)劃的伐、有程序的伐,消除群眾誤解。要協(xié)調(diào)公安部門積極參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要切實發(fā)揮積極性、主動性,共同努力維護好多年來的造林效果,堅持我縣用材林產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。另外,春季不只是造林的黃金季節(jié),也是林業(yè)有害生物的發(fā)生期,要在造林的同時,做好保林、護林工作。據(jù)專家預(yù)測,今年林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢,局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。可以說,面臨的形勢十分嚴峻。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要有一個清醒的認識,對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動手。一是強化防治監(jiān)測。林業(yè)主管部門要積極開展監(jiān)測預(yù)報,準確掌握病蟲疫情動態(tài),為有效開展防治、減輕災(zāi)害打下堅實的基礎(chǔ)。要立即組織開展全面踏查,準確掌握越冬蟲口密度和蟲情變化情況。要根據(jù)目前的特殊氣候,結(jié)合病蟲害春季發(fā)生特點,及時調(diào)整監(jiān)測重心,增加網(wǎng)點布局和監(jiān)測強度,及時疫情預(yù)警信息,為及時有效的開展防治提供準確依據(jù)。二是落實防治措施。當前,春季植樹造林即將全面展開,林業(yè)主管部門要嚴格依照檢疫順序,深入到田間地頭實施產(chǎn)地檢疫和做好復(fù)檢,嚴把苗木質(zhì)量關(guān),堅決防止攜帶病蟲苗木造林。要抓住防治的關(guān)鍵時段和環(huán)節(jié),落實防治措施,狠抓防治效果,切實做到治早、防小,防止出現(xiàn)大災(zāi)。要積極做好突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急準備,制定應(yīng)急防控預(yù)案,確保各項措施落實到位、責任到人。一旦突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害,及時啟動應(yīng)急預(yù)案和實施應(yīng)急響應(yīng),減少災(zāi)害損失,防止形成大的災(zāi)害。三是加大防治投入。林業(yè)部門要組織摸清外地裝備狀況,對現(xiàn)有防治物資進行盤點、清查,摸清底數(shù),并根據(jù)外地疫情預(yù)測情況,對物資需求做出預(yù)判,數(shù)量缺乏的要盡快補足到位。要按照“屬地管理、分級負責”原則,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大防治資金的投入力度,保證防治資金、藥械供應(yīng)。防治工作中,既要充分發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的防治力量,也要充分調(diào)動、整合社會各方資源參與防治。要繼續(xù)落實好多渠道的投入機制和“誰經(jīng)營、誰防治”責任制度,廣泛動員社會力量積極參與除治。要探索防治中的規(guī)律和機制性的東西,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高防治效果。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo)。確保完成春季造林任務(wù)目標

春季造林的黃金季節(jié)已經(jīng)到來。去年秋冬以來,當前。雨雪偏少,土壤墑情較差,給春季造林增加了困難。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要有充分的思想準備,立足于抗旱造林,從現(xiàn)在起,著手謀劃、提早布置,精心組織好春季造林活動,掀起春季造林熱潮。縣委、縣政府決定,3月12日—4月12日為全縣“春季造林綠化行動月”要求全縣上下共同行動,集中時間,集中精力,組織開展好新一輪的造林綠化活動,確保春季完成造林2萬畝。一是要強化責任。各相關(guān)單位要把春季造林作為當前工作的重點,列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是造林綠化的第一責任人,要依照一級抓一級的原則,將任務(wù)層層分解、責任具體到人。造林期間,縣委、縣政府和林業(yè)局將深入基層進行督導(dǎo),每周通報一次造林進度,新聞媒體要進行跟蹤采訪和報道。年終,縣委、縣政府將對各單位造林綠化情況進行評比懲處,并進行以獎代補。二是要加大投入。要堅持多層次、多渠道籌集綠化資金??h財政要加大對林業(yè)的投入力度,按要求落實重點工程配套資金和管理費用。林業(yè)部門要充分利用國家拉動內(nèi)需增加林業(yè)投入的機遇,加大項目跑辦力度,多爭取上級的支持。交通、水利、土地、城建、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要依照部門綠化責任制要求,不時增加綠化投入,提高資金使用效率。要鼓勵社會力量投資造林和引進外資造林,增強綠化工作活力。縣政府將無償為達到一定規(guī)模的造林者提供樹苗,以增加對造林者的支持,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。三是要廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入鄉(xiāng)村,發(fā)動群眾植樹。要認真組織開展好“植樹節(jié)”和全民義務(wù)植樹活動,動員廣大干部、群眾、學生和社會各界人士投入到造林之中,營造多種形式的紀念林。各級黨政機關(guān)、社會團體要積極參與綠化活動,廣大黨員干部要帶頭多植樹、多造林,全縣上下形成大搞春季植樹的熱潮。四是要確保成效。要嚴格造林質(zhì)量責任制,努力提高造林成活率。積極推廣招標承包的方式,實行項目競爭招標制,使工程造林規(guī)范化。要加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓,組織技術(shù)人員深入一線指導(dǎo)造林。要落實管護責任制,做到人員、職責、經(jīng)費、獎懲四落實,依法打擊和制止各種破壞林木的不法行為,確保今春造林種一片成一片,取得實實在效果。

三、小麥平安工作

今年是第二年。小麥平安和其他平安性質(zhì)基本差不多,小麥政策性平安工作自去年開始試點。沒有自然災(zāi)害,保費算白交,但一旦遭受自然災(zāi)害,可以得到有效賠償,減少損失。不同點是小麥安全是政策性安全,國家有補貼,剛才王經(jīng)理宣讀方案時,已經(jīng)講得很清楚了每畝小麥保費是15元,國家、省和縣財政補貼80%今年我縣上報預(yù)撥*萬畝小麥,國家財政、省廳已將經(jīng)費劃撥到位,農(nóng)戶個人只拿*%每畝小麥*元,受災(zāi)后得到最高賠償*元,基本可以保本。確實可以起到分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害、農(nóng)民災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)的能力,保證農(nóng)民利益的作用。這是國家加大“三農(nóng)”扶持力度,實施惠農(nóng)政策的一項內(nèi)容,有義務(wù)、有責任把這項工作做好。強調(diào)三點:

(一)宣傳工作一定要到位

很多農(nóng)戶對相關(guān)政策還不太了解,由于這項工作開展時間不長。一定要把宣傳工作放在首位。財保公司要重點利用廣播、電視等媒體做好面上的宣傳,營造出一種氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村干部和個別農(nóng)戶的工作,這是整個工作的重點,如果鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部沒有主動性和積極性,工作肯定沒法開展,所以大家的認識首先要到位。農(nóng)業(yè)和廣電部門要發(fā)揮職能作用,做好協(xié)助工作。相信,只要宣傳工作到位了把道理和老百姓講清楚了讓廣大農(nóng)民充分認識小麥政策性安全的好處,象農(nóng)村合作醫(yī)療一樣,老百姓應(yīng)該有積極性。

(二)組織工作一定要扎實

工作量很大,小麥平安工作涉及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真履行職責,搞好配合。人保財險公司,負責作好承保出單工作,要嚴格掌握條款費率和承保政策規(guī)范,為農(nóng)戶、財政等關(guān)系方面提供詳實憑據(jù)。農(nóng)業(yè)局要發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢,搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保小麥政策性平安健康繼續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織發(fā)動和農(nóng)戶自擔部分保費(即每畝3元)收取,工作重點還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)保的方式,要盡力保足保全,不留死角。財政局在數(shù)字準確、手續(xù)齊全完整的前提下要及時將補貼資金劃撥到位。

(三)災(zāi)后理賠一定要迅速

理賠一定要快,一旦發(fā)生平安責任內(nèi)的小麥受災(zāi)。千萬不能讓群眾感覺到交保費時容易,要賠償時就難了那樣今后工作就很難開展了人保財險公司要落實好“綠色通道”現(xiàn)場賠付”大災(zāi)預(yù)付”等快捷服務(wù)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的災(zāi)情要及時反饋給保險公司,并和農(nóng)業(yè)部門一起協(xié)助平安公司做好災(zāi)后施救和查勘定損工作,促進快速理賠結(jié)案和賠款支付,切實維護受災(zāi)農(nóng)民的切身利益。