導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在在畜牧水產(chǎn)工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一是褒揚(yáng)了先進(jìn)，很高興和大家在一起溝通、交流。覺得會(huì)開得很好。二是四個(gè)縣介紹了工作上的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，三是提出了11年奮斗目標(biāo)和主要工作任務(wù)，都很實(shí)在聽了以后我對(duì)畜牧工作充溢信心。剛才徐斌同志把10年工作做了一個(gè)全面的總結(jié)，對(duì)11年工作作了很好的安排。特別是11年的布置既全面，又具體，具有很強(qiáng)的操作性，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天把自己的一些想法和大家溝通溝通，跳出畜牧講畜牧，也許可以給大家提供一個(gè)新的視角。

主要有三個(gè)動(dòng)力，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。就是通常所說的三駕馬車：投資拉動(dòng)、入口拉動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)。過去，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念“外向經(jīng)濟(jì)依存度”就是指出口拉動(dòng)?，F(xiàn)在入口拉動(dòng)遭遇金融危機(jī)，拉動(dòng)力萎縮了由過去過分強(qiáng)調(diào)國際市場(chǎng)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)。拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)的第一個(gè)政策就是向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，國家對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)看得越來越重。同時(shí)，很多國內(nèi)外企業(yè)也想進(jìn)入這個(gè)大市場(chǎng)。這個(gè)大背景下，如何抓好畜牧業(yè)，想講六句話：一是科學(xué)定位，二是明晰思路，三是找準(zhǔn)支撐，四是抓住關(guān)鍵，五是掌握核心，六是強(qiáng)化保證。

一、科學(xué)定位

農(nóng)業(yè)當(dāng)然也受到?jīng)_擊，國際金融危機(jī)這種形勢(shì)下。但是危機(jī)面前，對(duì)農(nóng)業(yè)來說也是機(jī)遇。機(jī)遇在哪？來自于國家拉動(dòng)內(nèi)需，來自于國家政策向“三農(nóng)”傾斜，這就是機(jī)遇。中央投資1.8萬個(gè)億，有7300多億用在農(nóng)民身上，這是諾大的機(jī)遇，十分難得的機(jī)遇?；仡櫢母镩_放三十年來畜牧業(yè)發(fā)展歷史，可以看到畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了4個(gè)階段：78年—84年是第一個(gè)階段，也叫改革起步期，這個(gè)時(shí)候的特點(diǎn)是實(shí)行了改革開放、聯(lián)產(chǎn)承包，國家、集體、個(gè)人一起上，但是政策還是沒有完全放開。第二個(gè)階段是85年—96年，快速發(fā)展期，這個(gè)時(shí)期的重要特點(diǎn)是體制、市場(chǎng)、價(jià)格三放開，這個(gè)時(shí)期奠定了畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%占到農(nóng)民收入的50%成為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)時(shí)期就是9706年，這是經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)范調(diào)整，國家出臺(tái)各種政策包括畜牧水產(chǎn)業(yè)政策，大都是由量的增加到質(zhì)的調(diào)整，抓發(fā)展質(zhì)量的提高與規(guī)范。07年以后是一個(gè)新的時(shí)期，叫發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換期，就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。這個(gè)轉(zhuǎn)換期的重要特點(diǎn)就是國家直接投資力度加大和畜牧養(yǎng)殖的四化”規(guī)范化、集約化、規(guī)?；?、區(qū)域化。這個(gè)時(shí)期是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕的最佳時(shí)期，加快我畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、再上新臺(tái)階的大好機(jī)遇，可以在搶抓機(jī)遇的過程中，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。已有了一批規(guī)模企業(yè)，象獻(xiàn)縣樂壽鴨業(yè)、泊頭萬雉園、孟村大成、滄縣溫氏、青縣三融等，這些企業(yè)發(fā)展起來，將帶動(dòng)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。一定要堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)位置，科學(xué)定位，明確自己在什么層次上發(fā)展，什么水平上去發(fā)展。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，不走這條路農(nóng)民就不能致富，郭華書記、學(xué)庫市長也一再要求要大力發(fā)展畜牧業(yè)，多建幾個(gè)象孟村大成這樣的龍頭企業(yè)。做畜牧工作的同志要堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)自己的位置，勇敢地承擔(dān)起責(zé)任，加快畜牧業(yè)的發(fā)展。

二、明晰思路

就可以少走彎路。市畜牧業(yè)要攻什么關(guān)，思路決定出路。思路明晰正確。向什么方向發(fā)展，想要有一個(gè)思路，各個(gè)縣里也要有個(gè)思路。要結(jié)合各自實(shí)際情況和群眾的接受水平，實(shí)行差異化發(fā)展，每個(gè)縣都要有自己的重點(diǎn)。要從切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度動(dòng)身，以打造京津畜水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標(biāo)，以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體，以對(duì)外開放為措施，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在京津地區(qū)的畜牧業(yè)都在往外遷，因?yàn)樵谀抢镄竽翗I(yè)的比較效益低，更主要的環(huán)保問題突出，城郊式畜牧業(yè)已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。向哪里遷？向農(nóng)村遷是方向?，F(xiàn)在億元項(xiàng)目還不是很多，而且多數(shù)是肉雞項(xiàng)目，下一步要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)放量增長，同時(shí)也要注意質(zhì)的飛躍?？傊堫^企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，一定要抓好，市里和各縣要對(duì)今年的目標(biāo)再進(jìn)行謀劃，要把思路和目標(biāo)再定具體一點(diǎn)，如龍頭企業(yè)達(dá)到多少家，帶動(dòng)多少農(nóng)戶等。目標(biāo)可以定長遠(yuǎn)一些，可以定3年，目標(biāo)定下來，措施上去，力度上去，想會(huì)有所成就的當(dāng)然，制定的目標(biāo)一定要科學(xué)、一定要能實(shí)現(xiàn)，不要盲目地定指標(biāo)，一定要因地適宜定目標(biāo)。

三、找準(zhǔn)支撐

畜牧業(yè)發(fā)展的支撐就是科技，改革開放30年來畜牧業(yè)發(fā)展歷史證明?？萍歼M(jìn)步對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到50%過去豬出欄用一年時(shí)間，現(xiàn)在130多天，過去養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨都是幾個(gè)月出欄，現(xiàn)在4030天，這都是科技進(jìn)步的效果。畜牧業(yè)要快發(fā)展，就得運(yùn)用、普及、推廣新技術(shù)。要以縣為單位，加快畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以龍頭企業(yè)投入為重點(diǎn)，加快技術(shù)推廣速度。龍頭企業(yè)在科技推廣上起著很大的作用，象孟村大成，每個(gè)雞棚里都有技術(shù)員。如果象過去那樣，這些工作都由我畜牧局來做，那工作量就太大了大到根本干不完。有了龍頭企業(yè)，負(fù)責(zé)管理就可以了要充分運(yùn)用新技術(shù)，象大成集團(tuán)的防疫環(huán)節(jié)在孵化之前就開始了有專門的檢查儀器檢查雞蛋，一照就可以知道這雞蛋是不是健康。所以要把新技術(shù)的利用作為整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的支撐，這樣可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也可以縮短養(yǎng)殖期，增加農(nóng)民的效益，減少飼養(yǎng)本錢。

四、抓住關(guān)鍵

就是現(xiàn)代畜牧業(yè)。達(dá)到這個(gè)規(guī)范，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是畜牧業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、平安的畜牧業(yè)。才干使畜牧業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。要達(dá)到這個(gè)規(guī)范，就要實(shí)現(xiàn)“四化”規(guī)范化、集約化、規(guī)?；?、區(qū)域化?，F(xiàn)在各地都在規(guī)劃發(fā)展區(qū)劃，發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)就劃定特定區(qū)域來發(fā)展，這就是區(qū)域化。再一個(gè)就是規(guī)范化，無論養(yǎng)雞也好，養(yǎng)鴨也好，規(guī)范化生產(chǎn)是必需的生產(chǎn)規(guī)模越大，越要求如此。大的龍頭企業(yè)，從圈舍到屠宰、管理都實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化生產(chǎn)，這樣的龍頭企業(yè)都非常有生命力。再一個(gè)是集約化。昨天我看到滄縣的世康屠宰公司，只有屠宰加工一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)力很弱，假如有飼料廠、種豬場(chǎng)，可以掙到每一個(gè)環(huán)節(jié)的錢，獲得的利潤越多，生命力就越強(qiáng)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖、規(guī)范化養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的殊途同歸。另外，想探討一下畜牧業(yè)的平安問題。要促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)安全的推廣和普及，養(yǎng)殖業(yè)有了安全，就可以繁榮起來，可以采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，公司拿一點(diǎn)的方法擴(kuò)大平安覆蓋面。同時(shí)，要給畜牧業(yè)更多的優(yōu)惠政策，畜牧業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受到資源、疫病、生態(tài)、市場(chǎng)“四大制約”畜牧業(yè)要發(fā)展，需要更加優(yōu)越的條件，要在用地、稅收、用電、安全、金融等五個(gè)方面給予優(yōu)惠政策，不然就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)的發(fā)展，需要量的增長，也需要質(zhì)的提高，過去的三步現(xiàn)在并成兩步走了既要抓產(chǎn)量，還要保證高質(zhì)量，生產(chǎn)方式上求突破，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的高起點(diǎn)。

五、掌握核心

抓不住這一點(diǎn)就沒有抓住畜牧業(yè)發(fā)展的根本。一定要走產(chǎn)業(yè)化的路子，產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的核心。把產(chǎn)業(yè)化作為整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的核心去研究思考，把主要精力用在產(chǎn)業(yè)化上。現(xiàn)在已有成功的例子，可以給我很多啟示：大成已經(jīng)投產(chǎn)的一條生產(chǎn)線一天加工8萬只雞，新的生產(chǎn)線投產(chǎn)后一天可以加工16萬只，一年下來就是五千萬只雞。算算帳就知道，需要5000只的養(yǎng)雞棚近二千個(gè)，這可以帶動(dòng)多少農(nóng)戶致富啊。而且從雛雞、飼料、防疫等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)都有規(guī)范的管理，實(shí)行“六統(tǒng)一一條龍”省了政府和部門很多事情，做好監(jiān)管就是所以，產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)根本的路子，一個(gè)企業(yè)可以協(xié)助我解決很多問題，這些問題如果按過去的模式管起來，需要多大的隊(duì)伍？再一個(gè)是公司加農(nóng)戶的模式確確實(shí)實(shí)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一個(gè)重大調(diào)整，日本、德國等國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是這種模式，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的時(shí)候，也必需采取這種模式去走。只有企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)雙贏，產(chǎn)業(yè)才干發(fā)展，畜牧業(yè)才干壯大。政府的責(zé)任就是出臺(tái)政策，支撐他實(shí)現(xiàn)雙贏。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體搞清楚，一定要抓住龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心和主體。龍頭企業(yè)建設(shè)過程中，則把項(xiàng)目作為核心。明年資金重點(diǎn)投向項(xiàng)目，現(xiàn)在省里正在進(jìn)行融資體制改革，建了兩個(gè)投資平臺(tái)，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要是國富這個(gè)投資平臺(tái)，其運(yùn)作方式叫貸轉(zhuǎn)借，即省里把資金全部打包給國富集團(tuán)，然后通過地方政府財(cái)政擔(dān)保，由企業(yè)把錢貸出來。這里面，將來有很大一塊資金，要投到龍頭企業(yè)的但沒有好項(xiàng)目就得不到這塊蛋糕，得不到支持，所以一定要謀劃大項(xiàng)目，謀劃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。還有就是中央拉動(dòng)內(nèi)需的資金，這部分資金很多都是無償?shù)南Ｍ蠹腋黠@其能，爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金。需要市里跑的市里會(huì)全力幫助，一定要開動(dòng)腦筋，盡可能多地爭(zhēng)取這些無償資金，彌補(bǔ)市縣財(cái)政投資缺乏。再一個(gè)，要爭(zhēng)取與大的集團(tuán)合作，尋找大的畜牧龍頭企業(yè)，敢接觸、敢引進(jìn)，如果只是依靠外地企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，發(fā)展的速度就太慢了引進(jìn)一些知名的企業(yè)進(jìn)來，那么我發(fā)展就能跨上新臺(tái)價(jià)。如何引進(jìn)：就一個(gè)辦法—讓利。讓利人家才干來，不讓利，誰也不來。要努力打造政策洼地，用優(yōu)惠的政策引資金、引技術(shù)、引人才。畜牧業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一定要解放思想，開動(dòng)腦筋，如果政策過死，還有許多苛刻的條件，就不可能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

六、強(qiáng)化保證

防疫好了就能成功，動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)發(fā)展的根本保證。畜牧業(yè)成敗在防疫。產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展；防疫不好，一朝被蛇咬，十年怕井繩”產(chǎn)業(yè)發(fā)展就受影響。一定要把防疫工作作為重中之重去抓。大家想，一個(gè)雞舍如果有了禽流感，撲殺范圍得多大？涉及到養(yǎng)殖戶就可能傾家蕩產(chǎn)，就可能退出養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，防疫不好影響我產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，畜牧業(yè)能不能做大做強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵所在防疫、檢疫、安檢“三道關(guān)”都要把好。下一步，要抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，要建立機(jī)構(gòu)，健全隊(duì)伍，引進(jìn)裝備，明確責(zé)任，形成網(wǎng)絡(luò)，把這項(xiàng)工作作為一個(gè)基礎(chǔ)工作做好。