導(dǎo)語：縣委代表在生態(tài)建設(shè)動員會議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定生態(tài)立縣的信心和決心；明確任務(wù)，扎實苦干，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍；周密部署，全民動員，確保春季造林任務(wù)圓滿完成進行講述。其中，主要包括：建設(shè)任務(wù)較重、效益仍然很低、保護措施滯后、管理機制不活、要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識，進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責(zé)任感、加快山川秀美進程的需要、推進和諧社會建設(shè)的需要、加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要、搶抓歷史機遇的需要、實施六大生態(tài)工程、建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地、培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)建設(shè)速度、狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)、提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機制、切實提高科技含量、加強生態(tài)保護工作、必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢，采取得力措施，克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，務(wù)求全勝、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、保證造林質(zhì)量、打造精品工程、搞好義務(wù)植樹、抓好防火工作等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實縣十二屆八次全委（擴大）會議精神，安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，動員全縣力量，積極行動起來，再接再厲，大干快上，繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護工作，努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個新水平。值得一提的是，XX市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議，這是對我們的極大鼓舞和支持，在此，我代表縣委、縣政府，對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定生態(tài)立縣的信心和決心

經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗，我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前，全縣有林面積達533萬畝，占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元，活立木蓄積達522萬立方米，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝，占水土流失總面積的66%，基本實現(xiàn)了“水不下山，土不出川”?！笆濉逼陂g，我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元，其中京津風(fēng)沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元，國家重點公益林保護投入1981萬元，為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設(shè)，有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中，全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神，成為推動XX經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。

多年來，我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和XX市的高度重視，先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”，2002年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎，**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說，生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點，既為XX爭得了很多榮譽，提高了XX的知名度，也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪，這些榮譽值得我們珍視，因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo)，凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動，凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。

成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢，我縣生態(tài)建設(shè)如何與時俱進地向前發(fā)展的問題，已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看，生態(tài)建設(shè)與保護工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝，基本都是“硬骨頭”，而且多處于遠、難、險、零地段，大部分需要采取封育措施進行治理；南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植，林地“天窗”還很多；北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理，部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié)，與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱，與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠。

二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝，這部分林地林木蓋度低，防護效能差，改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)定性差，抵御自然災(zāi)害能力弱，維護生態(tài)安全任重道遠。

三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出，亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢；林牧矛盾日益突出，幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在；森林草原防火形勢日益嚴峻，新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立；森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。

四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下，新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立，所有者的責(zé)權(quán)利還沒有完全理順，產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進，改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。

面對新的形勢、新的任務(wù)，我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識，進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是加快山川秀美進程的需要。到2010年，使全縣能夠綠化的地方都綠化起來，使有林面積達到600萬畝，我們才能基本實現(xiàn)山川秀美，綠色XX的目標(biāo)才能夠盡快實現(xiàn)。

二是推進和諧社會建設(shè)的需要?！笆濉币詠?，我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本，全力推進?！笆晃濉逼陂g，“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障，發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè)，已不僅僅是解決人們的生存問題，更重要的是解決發(fā)展問題，解決效益問題，使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平，使人與自然和諧發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言，搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要，必須準確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化，高標(biāo)準實施退耕還林工程，強化低效林改造，是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體；發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益，是實現(xiàn)“生活寬?！钡闹匾e措；培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識，普及生態(tài)科技知識，發(fā)展生態(tài)文明，是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的組成部分；加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化，是“村容整潔”的必然要求；強化林權(quán)建設(shè)，維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)，把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道，是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設(shè)與保護工作，無論從理論上，還是從現(xiàn)實縣情上看，都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。

四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇，面臨國家加快實施京津風(fēng)沙源治理工程的大好機遇，面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇，加快發(fā)展，國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視，就是一個極好的機遇，我們不去搶、不去抓，機遇就會被錯過，就會被別人搶去。因此，我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點，加快推動全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。

二、明確任務(wù)，扎實苦干，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍

**年乃至今后幾年，我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標(biāo)，以項目為依托，突出三效統(tǒng)一，全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。

一是實施六大生態(tài)工程。即：15萬畝科爾沁沙地治理工程；18萬畝退耕還林工程；35.3萬畝公益林建設(shè)工程；6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程；8萬畝河溝道治理開發(fā)工程；12萬畝低效林改造工程。

二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造，擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè)；培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè)；發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，完成“十一五”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù)，我們必須“堅持三個不動搖”：一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候，我們不但干了，而且干得很好，干出了成績?，F(xiàn)在國家給我們的投入多了，我們更要干，而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了，我們還是要干，而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的，以后我們還要一屆接著一屆干下去，做到一張藍圖繪到底。不干不行，干就干好，對得起國家，對得起人民，對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神，風(fēng)沙不除，戰(zhàn)斗不止，直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄，我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的，應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化，我們都要緊緊依靠人民群眾，去取得勝利?！叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本，是我縣生態(tài)建設(shè)成功實踐之靈魂，也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗之精髓，我們必須很好地繼承和發(fā)揚。

面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來，我們更要采取有效措施，加大工作力度，做好以下幾方面工作，切實把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。

（一）加快生態(tài)建設(shè)速度

當(dāng)前，國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度，而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下，我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟，我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上，必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想，本著“能快就不要慢”的原則，搶抓機遇，爭取更大的投資，進一步擴大規(guī)模，加快速度，努力新上一些大項目，新建一些大工程，能搞多快就搞多快，使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。

（二）狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個不到位，即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位，與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此，我們要依托項目建設(shè)，選擇北方宜林樹種，按照誰造誰有的原則，加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理，要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化，并加強管護，打造亮點，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量

一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系，生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵，推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)牧民收入，真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。

二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ)，因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑，加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，大力推進牲畜棚圈建設(shè)，加快發(fā)展飼草料加工業(yè)，推廣舍飼半舍飼，實行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點，促進畜牧業(yè)上檔次、上水平，向集約化經(jīng)營要效益，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。

三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題，是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，也是確保各項生態(tài)建設(shè)工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中，一定要突出解決好干旱缺水的問題，確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種，必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源，蓄住天上水，攔截地表水，合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心，狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè)，同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè)，增強截水、蓄水、保土功能，減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度，加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施，提高水資源的利用率。

（四）創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機制

一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設(shè)，都實行招投標(biāo)，利用專業(yè)隊進行治理，剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃，提前進行整地，由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。

二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙，依總體規(guī)劃要求，按著“誰治理誰受益”的原則，建立健全“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來，制定一些靈活的辦法，吸引外地企業(yè)和個人投資。

三是切實加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時，要堅定不移地推行舍飼禁牧，在生態(tài)脆弱地區(qū)，堅持全年禁牧，通過自然的力量促進植被的逐漸恢復(fù)。

（五）切實提高科技含量

生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何，很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用，圍繞生態(tài)保護和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān)，集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù)，加速推進糧、草、畜、林等良種化進程，大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中，要科學(xué)合理地搞好布局，實行喬灌草結(jié)合，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制，鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線，搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包，組建技術(shù)開發(fā)實體。

（六）加強生態(tài)保護工作

要堅持保護第一原則，切實加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度，保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，保護好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責(zé)任制。二是加大執(zhí)法力度，重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為，進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設(shè)，提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護，依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè)，主動參與生態(tài)保護工作，積極支持生態(tài)保護人員開展工作，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三、周密部署，全民動員，確保春季造林任務(wù)圓滿完成

春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗，我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢，采取得力措施，克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，務(wù)求全勝。

當(dāng)前造林工作面臨的困難是：一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響，造林組織工作難度加大。二是去年秋吊，降水少，土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚，預(yù)計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達，給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大，標(biāo)準高。預(yù)計今春造林總面積將在15萬畝以上，涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設(shè)任務(wù)，加之國家對項目建設(shè)有較高的要求，可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差，石坑、砂坑比例較大，成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的，僅有十五天左右，一般為4月5日至20日，超過這個時間，不但土壤將嚴重失墑，而且苗木成活率也會降低，還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。

與此同時，我們也要看到造林工作面臨的良好形勢，一是絕大部分造林為國債或外援項目造林，解決了造林的全部苗木款和部分整地費用。二是我縣有充足的苗木儲備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進行了預(yù)落實，詳細規(guī)劃設(shè)計已基本完成。四是經(jīng)過幾年的努力，全縣各級干部積累了寶貴的項目實施和管理經(jīng)驗，為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團結(jié)一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就一定能克服困難，全面完成春季造林任務(wù)

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)

縣綠委會主要成員要率先垂范，加強對聯(lián)系點的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員，要做到下得去、蹲得住、抓得實，完不成任務(wù)不收兵?？h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查?？h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈，在收費站設(shè)立綠色通道，免收車輛通行費，還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作?？偣?、團縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄，大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān)，對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，建立健全獎懲機制，把任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊。

（二）保證造林質(zhì)量

一要把好規(guī)劃關(guān)，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作，盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱保活為中心，提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為，確保林木成活率。

（三）打造精品工程

要在保證完成造林任務(wù)的同時，千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程，切實抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?；?、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作，要高標(biāo)準規(guī)劃、高標(biāo)準施工，實行針闊混交，把其建設(shè)成一道風(fēng)景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程，重點搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化，重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化，要突出樹種多樣性，實行一路一品，在抓好新綠化的同時，要對近幾年新栽植樹木補水，嚴格落實管護責(zé)任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理，林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜，經(jīng)過幾年的努力，把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程，要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準施工，實現(xiàn)工程和生物措施俱佳，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。

（四）搞好義務(wù)植樹

4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周，要加大宣傳力度，大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍?？h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山公園，由縣直機關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度，前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負責(zé)補植，由林權(quán)所有者負責(zé)管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳，重點在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準綠化、美化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標(biāo)準、高質(zhì)量，達到一流的景觀水平。

（五）抓好防火工作

要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時段，各地要制定周密計劃，嚴加防范，死看死守。4月4－5日，森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林公安派出所要實行總動員，調(diào)動一切力量，深入防火一線，對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作，對違反防火規(guī)定的單位個人，必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員，加崗加哨，強化力量，切實做好火情監(jiān)測工作，不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報，嚴肅查處火災(zāi)案件，做到依法治火。

同志們，生態(tài)建設(shè)與保護事業(yè)，利在當(dāng)代，功在千秋，搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作，是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。全縣上下一定要緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利，進一步推動全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階！