導(dǎo)語：縣委書記在造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感；明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)開展好競(jìng)賽活動(dòng)；強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開展競(jìng)賽活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證進(jìn)行講述。其中，主要包括：開展競(jìng)賽活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的重要載體、開展競(jìng)賽活動(dòng)，是落實(shí)“根本在生態(tài)”功能定位，建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的迫切需要、開展競(jìng)賽活動(dòng)，是改變城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的必然要求、堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”、實(shí)施“六大工程”、解決好“六個(gè)問題”、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)責(zé)任、抓好典型示范、實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制、全力抓好春季造林準(zhǔn)備工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次全縣“三年綠化六十萬、打造治荒第一縣”造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“競(jìng)賽活動(dòng)”）動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。為了搞好這次競(jìng)賽活動(dòng)，縣委常委會(huì)先后兩次召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究相關(guān)事宜，并制定出臺(tái)了開展競(jìng)賽活動(dòng)的《決定》和《實(shí)施方案》。希望各地各部門按照《決定》和《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就搞好競(jìng)賽活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我縣正處在全力實(shí)施“三縣”建設(shè)、推動(dòng)**跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，全面開展競(jìng)賽活動(dòng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）開展競(jìng)賽活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的重要載體。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。植樹造林作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，具有建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保持濕地生態(tài)平衡、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、治理荒漠化和維護(hù)生物多樣性的重要功能，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我們開展競(jìng)賽活動(dòng)，正是建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)重要步驟。同時(shí)，我們還要看到，為加快吉林全面振興，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了《以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》，并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。白城作為歐亞大陸橋的節(jié)點(diǎn)城市，是連接圖們江區(qū)域與蒙古國(guó)陸路交通線的必經(jīng)之地，在“長(zhǎng)吉圖”發(fā)展規(guī)劃中，占有舉足輕重的地位。為了使白城盡快融入“長(zhǎng)吉圖”發(fā)展規(guī)劃，作為全市幅員面積最大的縣份，我們**責(zé)無旁貸，必須全力加快生態(tài)建設(shè)。因此，從這個(gè)意義上講，開展競(jìng)賽活動(dòng)，就是為了盡快改善吉林西部的生態(tài)環(huán)境，積極搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。

（二）開展競(jìng)賽活動(dòng)，是落實(shí)“根本在生態(tài)”功能定位，建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的迫切需要?？h十三次黨代會(huì)以來，結(jié)合縣情實(shí)際，我們提出了圍繞“根本在生態(tài)”功能定位，全面建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的發(fā)展思路。三年來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣的生態(tài)環(huán)境得到了較大改善，綠色生態(tài)旅游縣建設(shè)也取得了階段性成果。但是我們必須清醒地看到，我縣的生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，**仍是全省唯一的荒漠化縣份和土地沙化最嚴(yán)重的縣份。全縣土地荒漠化、沙化面積高達(dá)497.5萬畝，占全縣總幅員面積的39%以上。全縣的森林覆蓋率僅為14.9%，分別低于全省、全國(guó)平均水平27.6個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。土地荒漠化、沙化的問題如得不到及時(shí)解決，必將嚴(yán)重危及我省糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和中東部城市天氣質(zhì)量，對(duì)全省的生態(tài)安全也將構(gòu)成威脅。另外，從近年來我縣的降水量和地下水位來看，也在呈逐年下降的趨勢(shì)。2009年，全縣降水量?jī)H為364.7毫米，與20年前的1990年相比，整整下降了215.5毫米。降水量的逐年銳減加之生產(chǎn)生活用水的逐年增加，直接造成地下水位的急速下降。2009年，全縣地下平均水位是5—6米，與20年前的1990年相比整整下降了近3米。特別是縣城區(qū)，地下水甚至形成了“漏斗”狀。按這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，不要說生態(tài)環(huán)境不會(huì)得以改善，就是子孫后代的生存都將成為問題。同時(shí)，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)也是緊緊圍繞生態(tài)展開的，沒有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)也就無從談起。因此，開展競(jìng)賽活動(dòng)，意義重大，迫在眉睫。

（三）開展競(jìng)賽活動(dòng)，是改變城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的必然要求。良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到城市的品位和招商形象?？傮w上看，我縣的城鄉(xiāng)綠化水平還不高。主要是，城市綠化總量小、檔次低，尤其是農(nóng)村綠化欠帳較多、差距較大。當(dāng)前，全縣所有行政村都達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)，在所有自然屯中，也只有6個(gè)達(dá)到省級(jí)綠化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率僅為0.8%，已經(jīng)直接或間接影響了農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切，對(duì)更加優(yōu)美、健康、舒適的人居環(huán)境的追求越來越強(qiáng)烈。特別是隨著三一風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、華儀風(fēng)機(jī)制造、500千伏變電站、230萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)等一批大項(xiàng)目的全面開工建設(shè)，域外投資者將紛至沓來，陸續(xù)到**安家落戶，投資發(fā)展。如果我們不盡快把生態(tài)環(huán)境搞好，將直接影響域外投資者對(duì)我縣招商環(huán)境的整體評(píng)價(jià)，進(jìn)而影響全縣的項(xiàng)目招商工作。因此，開展競(jìng)賽活動(dòng)，是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高城市魅力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)群眾幸福感、歸屬感、自豪感的必然要求。

總之，全縣上下一定要充分認(rèn)清開展競(jìng)賽活動(dòng)的重大意義，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，努力把競(jìng)賽活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，作為落實(shí)“根本在生態(tài)”功能定位，建設(shè)“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”的重要內(nèi)容，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)開展好競(jìng)賽活動(dòng)

開展競(jìng)賽活動(dòng)，是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決定。各地各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)《決定》和《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在具體工作中，要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”、實(shí)施“六大工程”、解決好“六個(gè)問題”。

堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”：一是堅(jiān)持全民參與，大辦林業(yè)，大搞綠化的原則。造林綠化是全民的義務(wù)、全社會(huì)的責(zé)任。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和主動(dòng)性，使大家不講條件，不計(jì)代價(jià)，自覺參與到競(jìng)賽活動(dòng)中來。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜的原則。要超前謀劃，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)編制三年總體規(guī)劃和年度詳細(xì)計(jì)劃。不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切，適宜植樹的植樹，適宜造綠的造綠，適宜改造提高的改造提高。三是堅(jiān)持先易后難，分步實(shí)施的原則。開展活動(dòng)要講求方法，從最容易見成效的地方入手，在最難的地方突破。力爭(zhēng)一年要有大變化，鼓舞斗志；兩年要鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)；三年要集中攻堅(jiān)，擴(kuò)大成果。四是堅(jiān)持質(zhì)量并重，多措并舉的原則。造林綠化既要注重?cái)?shù)量，種樹見樹，造綠見綠，更要注重質(zhì)量，提升品位，提升檔次；既要努力提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，更要以直觀的經(jīng)濟(jì)利益和就業(yè)功能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與的積極性，合力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。五是堅(jiān)持建管結(jié)合，科技興林，依法治林的原則。造林綠化難，保護(hù)成果更難。要堅(jiān)持“三分建、七分管”，依靠科技育林，依靠法律管護(hù)，推動(dòng)造林綠化工作逐步走上科技化、規(guī)范化、法制化的管理軌道。

實(shí)施“六大工程”：一是實(shí)施城市綠化美化工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，使縣城區(qū)改頭換面，讓城市充滿生機(jī)與活力，營(yíng)造出更加適宜人居、適宜投資的良好環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。要在改造提高上下功夫，加快推進(jìn)城市綠地由單一品種向喬、灌、草、花相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由普通品種向珍稀品種轉(zhuǎn)變，由平面綠化向立體綠化轉(zhuǎn)變，由園林向園藝轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)通過三年的努力，使縣城綠化覆蓋率達(dá)到39.8%以上，人均占有綠地面積達(dá)到8.4平方米以上；在縣城內(nèi)建成2個(gè)主題城市公園和寬度在50米以上的環(huán)城綠化帶，讓城市融入綠色園林之中；要使縣城內(nèi)每個(gè)住宅小區(qū)和每個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋，讓人們生活和工作在生機(jī)盎然的美好環(huán)境之中。二是實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，樹立鄉(xiāng)村綠色環(huán)保的嶄新形象，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的源動(dòng)力。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用，大搞造林綠化。到2012年末，全縣所有村屯綠化覆蓋率都要達(dá)到30%以上；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）村兩側(cè)街路綠化都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋；每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）、村（屯）都要建成寬度為8—20米的護(hù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場(chǎng)）林和護(hù)村（屯）林。三是實(shí)施綠色通道工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，在我縣境內(nèi)打造出縱橫交錯(cuò)、連綿起伏的綠色風(fēng)景帶，使各景區(qū)景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)，形成旅游新亮點(diǎn)，給游人過客留下生態(tài)城市的美好印象，進(jìn)而提升**的知名度和影響力。各地各部門要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，栽大苗，栽壯苗，栽景觀林，傾盡全力搞好綠色通道建設(shè)。到2012年末，全縣要綠化公路、鄉(xiāng)路271.3公里、河流24公里，建成每側(cè)寬度最低為5米的綠化帶，條件適宜的地方要達(dá)到50—100米，基本保證各路段無裸露地、無空白點(diǎn)。四是實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，起到為農(nóng)田防風(fēng)固沙、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。切實(shí)加大組織實(shí)施力度，重點(diǎn)搞好缺網(wǎng)斷帶地段的農(nóng)防林建設(shè)，真正做到成林成網(wǎng)、成方成塊。到2012年末，全縣要完成農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化1504.5畝，使全縣基本農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化。五是實(shí)施荒山荒地綠化工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，栽植速生經(jīng)濟(jì)林，在完成治沙、治堿以及濕地保護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙重效益。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大面積治理荒山荒地，大力度恢復(fù)草葦濕地，全面提高造林綠化的質(zhì)量效益。全縣24.2萬畝的荒山荒地造林任務(wù)，要在2010年末前完成；3.18萬畝的低質(zhì)低產(chǎn)林改造任務(wù)，要在2012年末前完成。六是實(shí)施濕地恢復(fù)工程。要通過抓好這項(xiàng)工程，使全縣濕地到2012年末擴(kuò)大到33萬畝，形成生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益互動(dòng)共贏的良好局面。

解決好“六個(gè)問題”：一是解決好用地問題。造林綠化用地和工業(yè)項(xiàng)目用地都是“一號(hào)用地”，必須保證專地專用，禁止擠占挪用。凡是已經(jīng)規(guī)劃的林地必須用于造林，已經(jīng)改變用途的，要堅(jiān)決予以糾正，強(qiáng)制退出。凡是治理荒漠化需要列入造林規(guī)劃的，要優(yōu)先保證，優(yōu)先調(diào)劑。對(duì)確需占用耕地的，要用機(jī)動(dòng)地或整理新開墾土地進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)償。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)地塊，搞好林地清查確權(quán)工作，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，千方百計(jì)保證造林綠化需要。對(duì)造林用地有顧慮的農(nóng)民，要做好思想工作，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到“林茂才能糧豐”的道理，消除農(nóng)民的抵觸情緒。各地各部門都必須明確堅(jiān)決的態(tài)度，采取過硬的措施，解決好造林綠化用地。二是解決好資金問題。造林綠化投資是公益投資，必須建立健全多元化投資機(jī)制，上爭(zhēng)下促，外引內(nèi)聯(lián)，聚集各方資金，合力改善生態(tài)環(huán)境?？h發(fā)改局要牽頭搞好謀劃和運(yùn)作，加強(qiáng)與市發(fā)改委的溝通配合，積極向省和國(guó)家申報(bào)“吉林西部荒漠化治理”項(xiàng)目，打捆向上爭(zhēng)取資金。林業(yè)等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，每年都要爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取的額度原則上要逐年提高。各地各部門也要加大投入，不能單純等靠上級(jí)支持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國(guó)土整理等政策性資金都要重點(diǎn)向造林綠化傾斜。要拓寬融資渠道，落實(shí)補(bǔ)助資金，積極開展招商引資，集聚社會(huì)閑散資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資造林綠化事業(yè)。三是解決好水源問題。要堅(jiān)持引水、蓄水、提水相結(jié)合，全力為造林用水、濕地補(bǔ)水提供充足的水源保證。要全力實(shí)施水土保持工程，積極推進(jìn)文牛格尺河洪水資源化工程和中小河流治理工程，促進(jìn)過境水資源利用的最大化。要加快恢復(fù)現(xiàn)有泡沼蓄水功能，能蓄則蓄，蓄滿為止。加快配套水源井建設(shè)，特別是沒有自然水源的地方，必須打足水源井，確保新林、幼林能夠及時(shí)澆灌“保命水”。四是解決好政策落實(shí)問題。要深化集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，切實(shí)做到不栽無主樹、不造無主林。要落實(shí)“誰造林誰所有、誰投資誰受益”的政策，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)。只要政策允許，有經(jīng)營(yíng)能力，不分境內(nèi)境外，不論個(gè)人集體，不管身份形式，不論是機(jī)關(guān)干部，還是企事業(yè)單位在職人員，都可以單獨(dú)或合作投資造林綠化。要落實(shí)國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目扶持政策，資金可采取報(bào)帳制的方法直接補(bǔ)到戶、補(bǔ)到人。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，樹隨地走，誰造誰有，適當(dāng)補(bǔ)償”的原則，任何地方、部門和個(gè)人在落實(shí)政策上，絕不允許打折扣、設(shè)障礙、拖時(shí)間，違者要嚴(yán)肅查處。五是解決好質(zhì)量問題。造林綠化質(zhì)量是群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題，必須自始至終嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決防止“年年種樹不見樹”這種勞民傷財(cái)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化進(jìn)苗、栽植、撫育等環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)管，采取苗木政府采購、分片掛鉤包保等辦法，最大程度地減少質(zhì)量問題，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。要抓好鄉(xiāng)土優(yōu)質(zhì)樹種的繁育推廣，提高林木適應(yīng)性和生長(zhǎng)質(zhì)量。要注重引進(jìn)適生珍貴樹種，提升城鄉(xiāng)綠化景觀品位。積極研發(fā)推廣造林綠化先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技支撐能力。六是解決好管護(hù)問題。造林綠化管護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須管得緊、看得住、保成活。各地各部門要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)日常撫育、病蟲害防治、森林防火等管護(hù)措施，保護(hù)好、發(fā)展好來之不易的造林綠化成果。尤其是國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)公益林，要實(shí)行重點(diǎn)管護(hù)、全天候巡查。要依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，亂征亂占林地、綠地、濕地等違法行為。要建立健全監(jiān)管機(jī)制，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，營(yíng)造愛林護(hù)綠的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開展競(jìng)賽活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)德政工程。各地各部門務(wù)必站在為子孫后代負(fù)責(zé)、為**可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真對(duì)待并切實(shí)搞好競(jìng)賽活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次競(jìng)賽活動(dòng)涉及面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間跨度大，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我和洪賢、王琦、桂俠同志任組長(zhǎng)，親自抓這項(xiàng)工作。各地各部門要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，競(jìng)賽活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)和百鎮(zhèn)工程建設(shè)結(jié)合起來，與農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”結(jié)合起來，與城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是層層落實(shí)責(zé)任。各地各部門要將任務(wù)分解落實(shí)到各基層單位，精確到具體地塊。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確責(zé)任人，明確任務(wù)目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限。縣領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)，一包到底，直到任務(wù)全面完成。要實(shí)行部門幫扶責(zé)任制，重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)幫，難度大的地方由實(shí)力強(qiáng)的部門幫扶，促進(jìn)活動(dòng)均衡開展。要實(shí)行連帶責(zé)任追究制，各幫扶部門與所幫扶的對(duì)象負(fù)有連帶責(zé)任，幫扶對(duì)象完不成任務(wù)的，同樣要追究幫扶部門的責(zé)任。林業(yè)部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和督查調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各地情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)順利開展。

三是抓好典型示范。在競(jìng)賽活動(dòng)中，各地各部門要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣各方面的典型經(jīng)驗(yàn)。林業(yè)部門要辦好簡(jiǎn)報(bào)，組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩，積極向上推薦我縣的好經(jīng)驗(yàn)和好做法?？h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站和鶴鳴報(bào)社等新聞媒體也要重點(diǎn)宣傳競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)典型，起到示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)活動(dòng)深入開展。

四是實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。在三年的競(jìng)賽活動(dòng)中，縣委、縣政府每年都要實(shí)行考核評(píng)比，根據(jù)各地各部門的任務(wù)完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。林業(yè)部門要抓緊拿出考核評(píng)比細(xì)則?？h委、縣政府督查室要與林業(yè)部門組成督查組，在每年造林綠化時(shí)節(jié)，深入各地督促檢查活動(dòng)開展情況。各地各部門不得以無地植樹、無處造林為借口，不申報(bào)、不實(shí)施造林綠化項(xiàng)目。對(duì)于在考核中被評(píng)為不合格的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）班子成員，三年內(nèi)不提拔重用，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職；不合格的中省直單位，建議上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)換主要領(lǐng)導(dǎo)。三年活動(dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府還要隆重召開一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在活動(dòng)中做出特殊貢獻(xiàn)的，不僅進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要記大功，授予**競(jìng)賽活動(dòng)功臣，申報(bào)省、國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。

五是全力抓好春季造林準(zhǔn)備工作。去年秋季，很多單位已經(jīng)進(jìn)行了造林準(zhǔn)備工作，興隆山、雙崗、邊昭的村屯規(guī)劃整理、道路修整及整地力度都很大，效果也很明顯，其他單位也進(jìn)行了不同程度的準(zhǔn)備，為今春的造林工作打好了提前量。對(duì)此，縣委、縣政府是予以肯定的。會(huì)后，各地各部門要立即行動(dòng)起來，抓緊制定各自的實(shí)施方案，全力開展春季大面積造林的準(zhǔn)備工作，保證競(jìng)賽活動(dòng)不與其它農(nóng)事活動(dòng)相沖突，保證造林綠化工程扎實(shí)有序推進(jìn)。正式造林前，縣委、縣政府要對(duì)今年春季造林綠化準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果將向全縣通報(bào)。

同志們，開展“三年綠化六十萬、打造治荒第一縣”造林綠化競(jìng)賽活動(dòng)，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，全力以赴投入到競(jìng)賽活動(dòng)中來，力爭(zhēng)通過三年的不懈努力，全面而出色地完成任務(wù)，為把我縣建設(shè)成為吉林西部重要的生態(tài)屏障和“全國(guó)綠色生態(tài)旅游縣”做出新的更大的貢獻(xiàn)！