導(dǎo)語：防汛抗旱暨大春會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

今年以來，全市已多次發(fā)生大風(fēng)、冰雹災(zāi)害，局部地方發(fā)生了暴雨洪災(zāi)。干旱和農(nóng)作物病蟲害也比較嚴(yán)重。盡管市委、市政府對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)工作十分重視，各級(jí)各有關(guān)部門也做了大量工作，但災(zāi)害仍造成了較嚴(yán)重的危害。根據(jù)氣象、水文、植保等有關(guān)部門預(yù)測，近期內(nèi)夏旱還將持續(xù)發(fā)展，盛夏時(shí)段還可能出現(xiàn)伏旱；主汛期內(nèi)將出現(xiàn)區(qū)域性暴雨洪澇災(zāi)害，嘉陵江、白龍江、東河等主要江河將可能出現(xiàn)中偏高洪水，部分河段及支流可能出現(xiàn)大洪水；局部地區(qū)強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪和地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；水稻稻瘟病等農(nóng)作物病蟲害預(yù)計(jì)將偏重以至大發(fā)生，災(zāi)情形勢十分嚴(yán)峻。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，落實(shí)措施，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感和為黨為人民利益極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。要認(rèn)真貫徹“以防為主、防抗救相結(jié)合”的抗災(zāi)救災(zāi)工作方針，牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸松勁情緒，全面客觀分析災(zāi)情形勢，緊密結(jié)合本區(qū)域本部門的具體實(shí)際，有針對(duì)性地全面安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)持“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可信其重，不可信其輕”。要克服麻痹思想，立足抗大災(zāi)，抗多種災(zāi)害，未雨綢繆，早作準(zhǔn)備，有備無患，防患未然。堅(jiān)持以人為本的思想，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)干部和廣大群眾落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施

1、切實(shí)做好防汛救災(zāi)保平安工作。今年主汛期已經(jīng)來臨，各級(jí)各部門要以臨戰(zhàn)狀態(tài)抓緊做好防汛救災(zāi)保平安的各項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)防大汛、抗大洪責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和整改，重點(diǎn)是檢查各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和防汛重點(diǎn)工程責(zé)任制的落實(shí)情況，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否到崗到位盡職盡責(zé)、是否真正進(jìn)入防汛的工作狀態(tài)，檢查防汛預(yù)案補(bǔ)充完善和落實(shí)情況。二是要進(jìn)一步明確防汛重點(diǎn)，突出抓好大江大河、城鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)建設(shè)工程的防汛工作。三是要加強(qiáng)對(duì)防洪工程設(shè)施的檢查和完善，特別是對(duì)城區(qū)和沿江沿河重要城鎮(zhèn)、交通干線、病險(xiǎn)水庫、重要堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、車站渡口、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等的防汛工作再作一次認(rèn)真的檢查，進(jìn)一步查找安全隱患，完善防范措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。四是要加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的檢查和完善，真正做到防汛搶險(xiǎn)的組織、人員、預(yù)案、資金、物資“五落實(shí)”。對(duì)防汛搶險(xiǎn)的物資一定要備足，確保防汛搶險(xiǎn)的需要。要提早組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練，提高搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)技術(shù)水平。五是要加強(qiáng)城區(qū)排洪能力的檢查，該清的要清，該疏通的要疏通，要保證城區(qū)排洪排污設(shè)施的正常運(yùn)行，嚴(yán)格禁止亂倒亂棄亂設(shè)障，避免發(fā)生內(nèi)澇。六是要做好預(yù)防山洪工作的檢查，要把責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，對(duì)受山洪影響的地區(qū)要加強(qiáng)宣傳，樹立主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防。我市近幾年因?yàn)?zāi)人員傷亡大多數(shù)是山洪和滑坡、崩塌、泥石流等山地地質(zhì)災(zāi)害造成的。目前全市地質(zhì)災(zāi)害各級(jí)隱患點(diǎn)多、分布廣，活動(dòng)隱患和重大隱患多，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全造成了嚴(yán)重威脅。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取積極有效的措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作。一要繼續(xù)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的各級(jí)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，落實(shí)防災(zāi)預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控，進(jìn)一步落實(shí)減災(zāi)措施。二要對(duì)工業(yè)、交通、水利工程等涉及的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，做好監(jiān)測評(píng)估工作，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任和措施，杜絕因工程建設(shè)、修路、開礦等人為因素誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。三要對(duì)活動(dòng)加劇、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，當(dāng)機(jī)立斷迅速動(dòng)員組織群眾緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，各基層組織和有關(guān)部門要事先制定好全面、細(xì)致和操作性強(qiáng)的宣傳動(dòng)員、警示、轉(zhuǎn)移路線、人員安置等預(yù)案，以確保各項(xiàng)工作安全有序地進(jìn)行。

3、認(rèn)真落實(shí)抗旱避災(zāi)措施。目前部分地方出現(xiàn)夏旱，還將可能出現(xiàn)伏旱，干旱已對(duì)奪取大春糧經(jīng)作物豐收和實(shí)現(xiàn)全年增糧增收目標(biāo)構(gòu)成了最嚴(yán)重的威脅，各地要盡快制定和完善抗旱預(yù)案，精心安排，以旱制旱、以早制旱、以調(diào)制旱，切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。一是要確保人畜飲水，統(tǒng)籌合理安排好生產(chǎn)、生活用水。二是氣象、人降部門要認(rèn)真組織高炮、火箭實(shí)施人工增雨防雹作業(yè)，奪取天上水，減輕災(zāi)害造成的損失。三是有關(guān)部門要做好化肥、柴油、農(nóng)機(jī)、電力的供應(yīng)，保證各地抗旱救災(zāi)需要。

三、抓好田管和稻瘟病防治，努力奪取大春農(nóng)業(yè)豐收

今年大春生產(chǎn)由于各地備耕準(zhǔn)備充分，育苗工作扎實(shí)，目前已基本結(jié)束了栽種，栽種質(zhì)量也有了明顯的提高，全市大春生產(chǎn)總體形勢較好。但是，“三分種、七分管”，要實(shí)現(xiàn)今年的增產(chǎn)目標(biāo)，必須不失時(shí)機(jī)地動(dòng)員群眾抓好以防治病蟲害為中心的大春田間管理工作。一是抓好以稻瘟病為重點(diǎn)的病蟲害防治。各級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)今年稻瘟病防治的嚴(yán)重性、特殊性和艱巨性，堅(jiān)決克服認(rèn)識(shí)不到位和麻痹大意思想，要把稻瘟病防治作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重切實(shí)抓緊抓落實(shí)。要強(qiáng)化組織措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，市農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)督促檢查。在做好防治稻瘟病的同時(shí)，要加強(qiáng)水稻、玉米和經(jīng)濟(jì)作物、果樹等的病蟲害防治工作，打好蟲口奪糧、防病增收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要抓好大春田間管理。要重點(diǎn)抓好對(duì)大春作物的肥水管理，及時(shí)除草、中耕、勻肥苗、追肥、上廂、排水，盡早形成豐產(chǎn)苗架長勢。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

要認(rèn)真落實(shí)全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議和省委辦公廳《關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》精神，堅(jiān)決把農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來，確保不反彈。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，進(jìn)行一次自查自糾。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加大信訪查處力度，積極探索和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。

五、明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作的落實(shí)

防災(zāi)減災(zāi)工作具有很強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和群眾性。我市多年形成的分級(jí)負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一部署、各部門緊密配合的防災(zāi)減災(zāi)好機(jī)制、好傳統(tǒng)要進(jìn)一步完善加強(qiáng)。各級(jí)政府要全面部署和組織動(dòng)員開展防災(zāi)減災(zāi)工作，行政首長要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，當(dāng)前要把防汛抗旱工作放在十分重要的位置。一是要抓好責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。二是要抓好災(zāi)情會(huì)商。要做好階段性災(zāi)害的趨勢分析預(yù)測和重大自然災(zāi)害的救災(zāi)應(yīng)急會(huì)商，提早預(yù)警和積極防范，減輕災(zāi)害損失。三是要抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)。各級(jí)救災(zāi)辦要進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，逐步形成我市救災(zāi)應(yīng)急體系。災(zāi)情就是命令，要聞災(zāi)而動(dòng)。嚴(yán)重突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)各部門要按照市縣區(qū)防災(zāi)綜合預(yù)案和各災(zāi)種應(yīng)急預(yù)案，迅速采取行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)機(jī)立斷靠前指揮，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要行動(dòng)快捷高效，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資要快速保障，在非常時(shí)期要采取非常手段，在最短時(shí)間內(nèi)排除險(xiǎn)情，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。四是抓好救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。災(zāi)情發(fā)生后，救災(zāi)、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門要及時(shí)派出救災(zāi)工作組，迅速趕赴災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。要妥善解決安置災(zāi)民的吃、住、衣、醫(yī)等生活困難，交通、水利、城建、供電、通訊等部門要組織力量盡快恢復(fù)農(nóng)田、水利、交通和供水、供電、通訊等設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理。氣象、水文、防洪、國土、地震等部門，要加強(qiáng)汛期值班，確保通訊暢通和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，加強(qiáng)災(zāi)害管理部門間的信息溝通，準(zhǔn)確及時(shí)掌握雨情、水情、蟲情、病情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作開展情況，并做好災(zāi)情分析，提出對(duì)策建議，給市委、市政府防災(zāi)救災(zāi)指揮決策當(dāng)好參謀。發(fā)生突發(fā)性重大自然災(zāi)害后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)準(zhǔn)確地將災(zāi)情報(bào)告同級(jí)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門。重大災(zāi)情的上報(bào)和要經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核，災(zāi)情要以政府救災(zāi)辦數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，救災(zāi)辦要主動(dòng)同有關(guān)部門核對(duì)統(tǒng)一報(bào)災(zāi)口徑。六是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的督查督辦。在今年主汛期的防災(zāi)減災(zāi)工作中，對(duì)重大災(zāi)害預(yù)警消息反應(yīng)遲緩的，對(duì)組織指揮救災(zāi)搶險(xiǎn)嚴(yán)重失誤的，對(duì)工作失職因?yàn)?zāi)造成人員重大傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)有災(zāi)不報(bào)和誤報(bào)、遲報(bào)及災(zāi)情信息嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)黨委政府作出的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策執(zhí)行不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。