導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在全縣蠶桑生產(chǎn)促進(jìn)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、今年1—8月全縣蠶桑生產(chǎn)的總體形勢(shì)

(前略)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問(wèn)題：一是養(yǎng)蠶農(nóng)戶的大量減少，導(dǎo)致發(fā)種、產(chǎn)繭快速下滑。今年前三季，全縣發(fā)種56816張，同比減少5071張，減幅8.2％；收購(gòu)繭量158.8萬(wàn)公斤，同比減少6.56萬(wàn)公斤，減幅3.9％。今春全縣減少10000養(yǎng)蠶農(nóng)戶，減幅24％；夏季減少8000戶，減幅23.8％。隨著全縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，農(nóng)民就業(yè)渠道和現(xiàn)金收入越來(lái)越多元化，我縣的養(yǎng)蠶農(nóng)戶將進(jìn)一步減少。二是在今年春夏雨水多、氣溫變化明顯的情況下，蠶病發(fā)生嚴(yán)重，蠶農(nóng)損失較大，暴露出應(yīng)急措施乏力、蠶農(nóng)消毒防病意識(shí)差的弊病。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)種、產(chǎn)繭以20％以上的速度銳減，嚴(yán)重影響了全縣發(fā)種、產(chǎn)繭。

深刻分析存在問(wèn)題的原因，主要有以下五個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在行政職能轉(zhuǎn)變中不同程度地弱化或忽略了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、引導(dǎo)、支持和扶持。二是養(yǎng)蠶農(nóng)戶戶營(yíng)規(guī)模小、專業(yè)化程度低是制約蠶桑產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展的重大因素。戶營(yíng)規(guī)模小、專業(yè)程度低，養(yǎng)蠶占家庭收入比重輕，難以調(diào)動(dòng)廣大蠶農(nóng)的積極性和主動(dòng)性。三是農(nóng)民科技水平不高，勞動(dòng)效率低。四是養(yǎng)蠶農(nóng)戶分散，龍頭企業(yè)人員投入多，蠶桑產(chǎn)業(yè)服務(wù)成本高。五是目前全縣畝桑蠶繭收入一般在700—800元，收入在1500元以上的農(nóng)戶不多，單位面積效益不高，對(duì)蠶農(nóng)缺乏足夠的吸引力。

二、努力推進(jìn)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)

墊江蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力和培育，具有了基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了效益，也穩(wěn)住了重慶第二的位次。而在養(yǎng)蠶農(nóng)戶數(shù)量遞減情況下，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，關(guān)鍵在于培育和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶。根據(jù)墊江實(shí)際，我縣科學(xué)合理的戶營(yíng)規(guī)模為：經(jīng)營(yíng)桑園3—5畝，年養(yǎng)蠶10張以上，家庭繭款收入5000元以上。目前全縣達(dá)到這樣水平的農(nóng)戶僅800多戶，只占養(yǎng)蠶農(nóng)戶的2％。全縣蠶桑在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶的工作目標(biāo)是：通過(guò)2—3年的努力，培植5000戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶。我們提出這個(gè)目標(biāo)，是基于實(shí)際考慮的，是科學(xué)可行的，要圍繞以下兩方面做好工作：

(一)抓住重點(diǎn)，培植五種類型的專業(yè)大戶

第一個(gè)重點(diǎn)是扶貧村、現(xiàn)有蠶桑重點(diǎn)村和適合蠶桑發(fā)展的移民安置村，這部分村優(yōu)勢(shì)在于有資金保障，推動(dòng)蠶桑發(fā)展順利。第二個(gè)重點(diǎn)是現(xiàn)有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蠶戶和共育戶，這部分農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)是對(duì)蠶桑生產(chǎn)有較高的技術(shù)水平。主要培植的專業(yè)大戶是：一是單一大蠶養(yǎng)殖戶。這種類型是養(yǎng)蠶戶的主體，其特點(diǎn)是有一定規(guī)模地養(yǎng)殖大蠶，售繭收入為其現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。二是大蠶養(yǎng)殖加小蠶共育戶。這部分蠶農(nóng)的特點(diǎn)是勞力充足，投勞較多，售繭收入和小蠶共育收入為其主要收入。收入水平比務(wù)工收入平均水平略高。三是桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng)戶。這部分蠶農(nóng)既養(yǎng)大蠶，又進(jìn)行桑菜、桑草間種。其蠶繭、種菜以及間種草料飼養(yǎng)家禽成為其收入來(lái)源，畝桑經(jīng)濟(jì)效益顯著，蠶?；A(chǔ)也能較好地保存并使之發(fā)揮作用。蠶桑復(fù)合經(jīng)營(yíng)戶的收入水平，比務(wù)工收入平均水平高。這部分農(nóng)戶充分利用資源，在多種經(jīng)營(yíng)上體現(xiàn)出十分明顯的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性。這也是我們今后發(fā)展大戶工作的重點(diǎn)。在坪山、三溪、裴興、永平、鶴游、包家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年榨菜種植發(fā)展迅速、經(jīng)濟(jì)效益明顯，今年蠶桑發(fā)種產(chǎn)繭也相應(yīng)增加。實(shí)踐證明：榨菜、蠶桑兩個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)發(fā)展，是值得肯定和推廣的。四是小蠶共育加桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng)戶。五是蠶桑生產(chǎn)特別戶。這種類型的蠶農(nóng)具有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，在充分利用自身土地的同時(shí)，還大量承包土地進(jìn)行栽桑養(yǎng)蠶和蠶桑復(fù)合經(jīng)營(yíng)，其戶平年收入達(dá)3萬(wàn)元以上，是我縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)典型。

(二)抓住要害，夯實(shí)培育戶營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)

從理論上講，我縣現(xiàn)有的桑樹(shù)總資源量完全有能力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶10萬(wàn)張，產(chǎn)繭7萬(wàn)擔(dān)的目標(biāo)，也是完全能夠培植5000—10000戶養(yǎng)蠶大戶的。但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是資源的整合、土地流轉(zhuǎn)，還得對(duì)桑樹(shù)基礎(chǔ)進(jìn)行更新改造。因此，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今年冬季再新栽植桑樹(shù)8000畝，800萬(wàn)株，其中扶貧村(第二批)栽植6700畝，其他村(包含移民村)栽植1300畝。其具體任務(wù)是扶貧村按其扶貧規(guī)劃今年一步到位，其他村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自報(bào)，縣上不分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但不允許出現(xiàn)空白?？h上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新栽植桑樹(shù)按每株0.01元獎(jiǎng)勵(lì)。在工作中我們不硬性要求成片規(guī)模，但要?jiǎng)?wù)求戶營(yíng)規(guī)模，要達(dá)到栽有效桑、栽效益桑和以栽促保，以栽促管的目的。

今年全縣統(tǒng)一栽植雜交苗，費(fèi)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能按每株0.05元向農(nóng)戶收取，其余差額部分由三個(gè)渠道解決：扶貧村用扶貧款解決，移民村用移民生產(chǎn)發(fā)展資金解決，其余村由絲綢公司補(bǔ)助差額。第二批扶貧村于明年啟動(dòng)，今年的栽桑桑苗補(bǔ)貼，由縣扶貧辦牽頭與信用合作社聯(lián)系，先貸款支付，待明年扶貧資金到位后歸還。貸款利息作為扶貧資金支出。

今年通過(guò)對(duì)原田栽桑進(jìn)入退耕還林部分的清理，全縣有幾千畝調(diào)劑指標(biāo)，但要注意把握兩個(gè)問(wèn)題：一是剩下的糧食補(bǔ)助和管護(hù)費(fèi)只有5年，二是沒(méi)有退耕還林的種苗補(bǔ)貼。如何進(jìn)行置換、調(diào)劑，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按縣上制訂的政策措施執(zhí)行和落實(shí)。對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶扶持問(wèn)題，由縣蠶桑局牽頭，研究制訂辦法措施，報(bào)縣政府同意后實(shí)施。原有的良桑嫁接補(bǔ)助辦法，簡(jiǎn)易大棚的補(bǔ)助辦法，小蠶共育扶持政策措施繼續(xù)貫徹執(zhí)行。

此項(xiàng)工作的時(shí)間要求：10月份宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)規(guī)劃，籌集桑苗款；12月上旬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查、建檔立卡；12月中旬縣上組織驗(yàn)收；12月底全面完成今冬栽桑任務(wù)。

三、認(rèn)真做好當(dāng)前的蠶桑生產(chǎn)工作

(一)抓好晚秋收購(gòu)和晚晚秋的生產(chǎn)

當(dāng)前晚秋蠶即將進(jìn)入上簇階段，各地應(yīng)立即抓好上簇指導(dǎo)工作。絲綢公司要繼續(xù)做好與相鄰區(qū)縣的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)我縣達(dá)到全產(chǎn)全收目標(biāo)。晚晚秋蠶是我縣在市內(nèi)獨(dú)創(chuàng)，單產(chǎn)高、質(zhì)量好，繅絲企業(yè)爭(zhēng)相搶購(gòu)。目前已進(jìn)入共育階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好發(fā)展晚晚秋蠶的動(dòng)員，蠶桑部門要抓住全年最后的關(guān)鍵時(shí)刻，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)的力度，保證獲得高產(chǎn)。最后兩秋的蠶繭收購(gòu)，絲綢公司要本著利益均沾、達(dá)到雙贏的原則，適當(dāng)調(diào)高蠶繭收購(gòu)價(jià)格，讓利于廣大蠶農(nóng)，充分調(diào)動(dòng)其養(yǎng)蠶積極性和主動(dòng)性。

(二)盡早安排養(yǎng)蠶設(shè)施的冬修冬建工作

首先是共育室的維修和共育室基礎(chǔ)的強(qiáng)化，重點(diǎn)是小蠶共育室必須按每共育10張配套1畝桑園的標(biāo)準(zhǔn)打牢共育基礎(chǔ)。其次是簡(jiǎn)易大棚和省力化蠶臺(tái)的制作。請(qǐng)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村社務(wù)必高度重視，把握進(jìn)度，抓好落實(shí)。

(三)積極推廣桑菜間作，提高畝桑經(jīng)濟(jì)效益

蠶桑產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展，畝桑經(jīng)濟(jì)效益的高低是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)我縣條件和農(nóng)民種植習(xí)慣，桑菜套種是一種十分有效的途徑。桑樹(shù)與蔬菜間作不但可以提高畝桑效益，還能改良土壤，促進(jìn)桑樹(shù)生長(zhǎng)，在一定程度上也提高了農(nóng)民勞動(dòng)效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對(duì)部分重點(diǎn)村進(jìn)行示范試點(diǎn)，在選擇蔬菜品種、解決產(chǎn)品銷路、培育合作組織上多下工夫，促進(jìn)養(yǎng)蠶農(nóng)戶的收入增加。