導(dǎo)語：打造和諧文明新農(nóng)村工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

一、以新農(nóng)村建設(shè)為主線，20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成就

20*年，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)取得可喜成就。主要標(biāo)志是：

農(nóng)村各項政策有效落實。深入貫徹落實中央1號文件精神及相關(guān)配套改革措施，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金1457萬元，良種補(bǔ)貼資金898.95萬元，綜合補(bǔ)貼721萬元，大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼110萬元，農(nóng)民種田積極性空前高漲。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。通過積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綠色優(yōu)質(zhì)稻面積發(fā)展到45萬畝，黃牛飼養(yǎng)量發(fā)展到5.2萬頭，大鵝養(yǎng)殖穩(wěn)定在100萬只，完成造林面積2.7萬畝，中藥材種植由庭院向大田延伸，面積發(fā)展到1.5萬畝。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12億元，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)6.7億斤，分別比上年增長7%和3%。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)2.6億元，比上年增長4%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21.7%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4731元，比上年增長6.3%。

農(nóng)業(yè)科技含量逐步增加。通過舉辦電視專題講座、發(fā)放技術(shù)資料等形式，培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。通過增加園區(qū)載體功能，發(fā)揮輻射帶動作用，普及推廣先進(jìn)實用技術(shù)20項，廣大農(nóng)民科技種田水平明顯提高，水稻畝產(chǎn)由850斤達(dá)到近千斤。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)明顯加快。維修農(nóng)田水利干支渠31.5公里，消險加固水庫塘壩43座，新打抗旱機(jī)電井420眼，建泵站33處；完成依山抽水站續(xù)建工程、烏鴉泡中低產(chǎn)田改造、樺樹農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)升級等四個農(nóng)業(yè)開發(fā)項目；完成祥順?biāo)姆脚莺网P山鎮(zhèn)兩個土地整理項目,并通過省廳檢查驗收;新建自動雨量監(jiān)測站8處；新增大中小型農(nóng)機(jī)具近4000臺（套），農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到24萬千瓦時，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。

農(nóng)村公益事業(yè)顯著提升。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，全力實施“五改”、“四建、“三化”、“二擴(kuò)”、“一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里，硬化村內(nèi)道路30個村、69.8公里，完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個村屯，新增自來水用戶4880戶；完成改廁6個村、918戶；完成戶用沼氣改灶試點(diǎn)8戶；完成改房770戶，農(nóng)村住房磚瓦化率提升4.2個百分點(diǎn)。新建村衛(wèi)生所5所；新建村文化活動室9個；新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店40個。完成綠化村屯27個，建村內(nèi)公園3個，在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化9個村，安裝路燈460基桿；推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式，全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴(kuò)大有線電視、擴(kuò)大程控電話覆蓋面，入戶率分別達(dá)到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯，22戶農(nóng)民喜遷新居。新農(nóng)村建設(shè)總投入9620.46萬元，其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6111.46萬元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入3204萬元，農(nóng)民自籌305萬元。在總投入中，其中縣財政投入3809萬元。

20*年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果，是省、市幫建部門大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出突出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織、農(nóng)口及涉農(nóng)部門以及廣大農(nóng)村干部群眾表示衷心的感謝！

20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得一定成績，但也存在一些不容忽視的問題。集中體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況還沒有改變，農(nóng)業(yè)裝備落后、靠天吃飯的基本局面還沒有扭轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)化層次低的狀況還沒有緩解，農(nóng)民就業(yè)門路不多、增收難度較大的現(xiàn)實問題還沒有解決，服務(wù)體系建設(shè)滯后、科技創(chuàng)新意識不強(qiáng)的樊籬還沒有沖破，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡、鄉(xiāng)村干部存在等靠要思想、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象還依然存在。

多年農(nóng)村改革和發(fā)展的實踐證明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢越好，就越要保持清醒頭腦，就越要堅持從實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重，做到服務(wù)“三農(nóng)”的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖，支農(nóng)惠農(nóng)的經(jīng)濟(jì)政策絲毫不改變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)民增收、保持農(nóng)村穩(wěn)定的工作力度絲毫不減弱。我們要適應(yīng)新形勢，確定新思路，研究新情況，解決新問題，奮力開創(chuàng)20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

二、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，扎實做好20*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

20*年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以省、市農(nóng)村工作會議和縣十三次黨代會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo)，突出“一個核心”，促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)移”，實現(xiàn)“五個提升”。即：突出增加農(nóng)民收入這一核心；促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；提升畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重，提升非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升農(nóng)村文明和諧程度，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

20*年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.9億元，比上年增長7.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.8億元，比上年增長7.7%；糧食總產(chǎn)達(dá)到7億斤，比上年增長4.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4970元，比上年增長5%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個方面工作：

（一）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，扎扎實實地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以通村和村內(nèi)道路硬化、村屯綠化為主，重點(diǎn)實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)“三化、三改”工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)“四擴(kuò)、四建”工程。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三化”工程即：道路硬化工程：完成19個村通村公路建設(shè)任務(wù)，總里程32.4公里；完成新增加的5個試點(diǎn)村村內(nèi)道路硬化，每個村硬化道路2-3公里；完成省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)5個村的村內(nèi)道路硬化，每個村硬化道路2-3公里。綠化工程：完成20*年新農(nóng)村建設(shè)21個試點(diǎn)村、2005—20*年16個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和20*年8個示范村及全縣面上綠化任務(wù)。凈化工程：在10個試點(diǎn)村全面推行自我管理日常保潔模式；在5個村完成水泥明溝排水任務(wù)；創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個。

農(nóng)村配套建設(shè)“三改”工程即：改水工程：新建農(nóng)村安全補(bǔ)水工程10處，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到100%。改灶工程：普及推廣戶用沼氣1350戶，其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村400戶。通過積極向上爭取，新建秸稈汽化沼氣工程1處。改房工程：改房500戶，農(nóng)村磚瓦化率達(dá)到70%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“四擴(kuò)”工程即：擴(kuò)大北藥種植面積，新增人工種植北五味子5000畝，林下種植刺五加10000畝；擴(kuò)大大鵝養(yǎng)殖規(guī)模，大鵝養(yǎng)殖達(dá)到100萬只以上；擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模，新增狐、貉養(yǎng)殖5000只；擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，木耳、蘑菇等食用菌發(fā)展到1500萬袋。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“四建”工程即：新建松干提防達(dá)標(biāo)工程50公里，新建鏵子山水庫消險加固工程，新建烏鴉泡低產(chǎn)田改造（灌區(qū)配套）工程，新建濃河鎮(zhèn)西樂等5個村、富林鄉(xiāng)雙河等2個村土地整理項目11項。

2、全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。切實履行發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)責(zé)任，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)；繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，新建一處標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿學(xué)校，強(qiáng)化中小學(xué)生安全教育，確保學(xué)生交通安全；加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援，全面提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到85%以上；健全縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)；加大縣城醫(yī)院支援農(nóng)村力度，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。裝備好現(xiàn)有的農(nóng)村文化活動室，發(fā)揮好農(nóng)村文化陣地作用，著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶和農(nóng)村電影放映工作，加強(qiáng)農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。要加快建立農(nóng)村社會保障制度。今年新建一處農(nóng)村集中供養(yǎng)敬老院，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高集中供養(yǎng)比例；積極探索多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)。全面開展農(nóng)村低保工作，做到應(yīng)保盡保。

3、深入推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，圍繞“三有三通三提高”的工作目標(biāo)，全力實施整村推進(jìn)，分戶落實脫貧措施，努力改善貧困村屯基本生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“四三二一”幫扶工程，大力營造全社會關(guān)注貧困、積極扶貧的良好氛圍；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，整合扶貧專項資金和社會扶助資金，確保扶貧項目順利實施；積極開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧，努力增加貧困群眾收入；切實加強(qiáng)扶貧資金和項目管理，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作上質(zhì)量、上水平；重點(diǎn)完成四馬、火炬、岔林、洪太、紅旗5個貧困村脫貧任務(wù)，進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。

（二）因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

所謂特色農(nóng)業(yè)，就是用區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源,開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名特優(yōu)新產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于“特”，具體表現(xiàn)在人無我有，人有我優(yōu)，人少我多，人一般我特殊。

從我縣的實際看，特色農(nóng)業(yè)的定位應(yīng)該是特色種植和特種養(yǎng)殖。首先，要大力發(fā)展特色種植。從北藥發(fā)展趨勢看,國際、國內(nèi)市場需求量大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)品深受商家歡迎。從我縣發(fā)展條件看，我縣藥材資源豐富，人工種植北藥獲得成功，生產(chǎn)效益較高，成為農(nóng)民增收的主要渠道。為此，我們要引導(dǎo)群眾發(fā)展大力發(fā)展北藥生產(chǎn)，逐步把北藥建成我縣的特色產(chǎn)業(yè)。其次，要大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。我縣在狐、貉養(yǎng)殖方面已形成多年的養(yǎng)殖習(xí)慣，積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，而且養(yǎng)殖效益好，群眾愿望強(qiáng)，外地客商已把*作為重要的采購基地，既符合群眾愿望，又具有廣闊的市場前景。在大鵝養(yǎng)殖上，我們作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育了多年，目前已初具規(guī)模，整體上看效益較好，必須堅定不移地抓下去。

為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們在以下三個方面加大工作力度。一是加大政策扶持。金融部門要建立特色農(nóng)業(yè)專項貸款，在資金上給予傾斜扶持，保證生產(chǎn)需要；縣政府實行特色農(nóng)業(yè)貼息政策，對大鵝、五味子、狐、貉進(jìn)行貼息；鄉(xiāng)村要主動幫助解決生產(chǎn)用地，提供必要的生產(chǎn)設(shè)施，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。二是加大技術(shù)培訓(xùn)。圍繞北藥種植和特種養(yǎng)殖，組織專家和縣鄉(xiāng)技術(shù)人員，采取巡回講課、發(fā)放技術(shù)手冊、現(xiàn)場示范的方式，對農(nóng)民開展專題培訓(xùn)，使農(nóng)民盡快掌握新技術(shù)。三是加大典型示范。要積極培養(yǎng)特種養(yǎng)殖、特色種植專業(yè)村、專業(yè)屯、專業(yè)戶；鄉(xiāng)村干部要帶頭搞好北藥種植和特種養(yǎng)殖；引導(dǎo)個體戶和私營企業(yè)，把閑置資金投向特色農(nóng)業(yè)；發(fā)揮典型的示范帶動作用，讓農(nóng)民實地看、現(xiàn)場學(xué)，推動全縣特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全力推進(jìn)“稻、牧、林、礦、藥”五大產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加快推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)化，新建萬畝有機(jī)綠色水稻生產(chǎn)基地5處，圍繞稻米加工，傾力打造名牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品。推進(jìn)大型稻米、稻草精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)；要加快推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，突出發(fā)展大鵝養(yǎng)殖、狐、貉養(yǎng)殖，新建牧業(yè)小區(qū)4處，推進(jìn)大型鵝產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)；要加快推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)化，新建千畝造林基地3處，整合木材加工企業(yè)，推進(jìn)大型木制品精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)；要加快推進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開展礦產(chǎn)資源勘查，以硅石開發(fā)為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)品為主導(dǎo)，全力打造球形硅微粉、多晶硅等高科技含量、高附加值的硅石加工系列產(chǎn)品，推進(jìn)大型硅產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)；要大力推進(jìn)北藥產(chǎn)業(yè)化，新建中藥種植基地10處，擴(kuò)大人工種植刺五加、五味子面積。做強(qiáng)做大遠(yuǎn)達(dá)藥業(yè)、九九藥業(yè)和岔林河中藥廠，推進(jìn)大型中藥精深加工龍頭企業(yè)建設(shè)，形成藥材加工企業(yè)集群，把我縣建成東北地區(qū)重要的中藥生產(chǎn)加工基地。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4970元，比上年增長5%。

2、加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。借助東北農(nóng)業(yè)大學(xué)人才和技術(shù)優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)科技?？h共建活動，擴(kuò)大共建領(lǐng)域和規(guī)模，切實解決技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和科技推廣中的實際問題，提高共建實效；進(jìn)一步辦好各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)揮好輻射帶動作用。深入實施“科技入戶工程”，探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制，真正做到科技指導(dǎo)直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人。認(rèn)真組織開展好農(nóng)業(yè)科技之冬活動，突出內(nèi)容上的針對性，形式上的多樣性，更加注重實效性和個性化，真正把農(nóng)民需要、能解決問題的新技術(shù)送進(jìn)村戶，真正體現(xiàn)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的支撐作用。

3、著力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要在農(nóng)田水利建設(shè)上下功夫。推進(jìn)鏵子山水庫消險加固工程、松干堤坊達(dá)標(biāo)工程的組織實施。要在提高耕地質(zhì)量建設(shè)上下功夫。深入實施沃土工程和黑土區(qū)保護(hù)工程，加快濃河鎮(zhèn)基本農(nóng)田改造，濃河、富林土地整理和烏鴉泡低產(chǎn)田改造。年內(nèi)測土配方施肥面積擴(kuò)大到40萬畝。鼓勵農(nóng)民多積、多造、多施農(nóng)家肥和生物有機(jī)肥，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。要在提高農(nóng)機(jī)化水平上下功夫。爭取省、市支持，在新鄉(xiāng)村、南六方村、依山村、小古洞村組建水田農(nóng)機(jī)合作社4個，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)適用農(nóng)機(jī)具示范推廣。認(rèn)真落實補(bǔ)貼政策，力爭新增大中型農(nóng)機(jī)具1500臺（套），小型農(nóng)機(jī)具650臺（套），農(nóng)機(jī)總動力由24萬千瓦時增加到28萬千瓦時。要在農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)信息資源，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，建立健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。健全中長期氣象預(yù)報監(jiān)測制度，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。

4、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真抓好各項農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作，全面普及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，組織企業(yè)和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。凡是進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫合格證明以及供貨方資質(zhì)證明、正式發(fā)票或其它專用銷售憑證；對已經(jīng)取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測合格，允許直接進(jìn)入安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專門交易區(qū)或銷售專柜掛牌銷售；對產(chǎn)地已經(jīng)實行售前檢測、取得安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，可直接進(jìn)入市場銷售。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的同批次農(nóng)產(chǎn)品，不得進(jìn)入市場銷售。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，按照屬地管理原則，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，整合各類農(nóng)產(chǎn)品檢測資源，充分發(fā)揮其職能作用。要盡快配齊配強(qiáng)市場監(jiān)管人員，落實專項檢測經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

5、加快培育新型農(nóng)民步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實施力度，抓住與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院縣校共建活動的契機(jī)，按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”的要求，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，普遍開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。組織實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人。

（四）健全完善配套服務(wù)措施，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。

1、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村不良債務(wù)化解。采取回收債權(quán)、以資產(chǎn)資源抵債、節(jié)余償債等辦法，力爭化解債務(wù)在5%以上。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債的政策規(guī)定，不準(zhǔn)超越自身財力舉債，特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，決不能盲目舉債。對違反規(guī)定發(fā)生的新債，按照“誰舉債，誰負(fù)責(zé)”的原則，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。以提高行政執(zhí)法效能，促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法為目標(biāo)，年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革和執(zhí)法隊伍組建工作。認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，促進(jìn)依法經(jīng)營，公平交易。

3、建立健全農(nóng)村社會服務(wù)體系。堅持以科技為先導(dǎo)，運(yùn)用市場化機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極開展科技下鄉(xiāng)，大力推行科技特派員制度，以包產(chǎn)量、包效益為內(nèi)容，面向農(nóng)民開展有償服務(wù)；充實完善農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧服務(wù)隊伍，購置必要的服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)具使用、畜禽繁育、防疫滅病等方面提供服務(wù)。建立農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系，做好勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)，有的放矢地開展農(nóng)民工培訓(xùn)，增強(qiáng)外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。建立扶貧幫弱長效機(jī)制，積極開展幫建幫扶工作，幫建單位要圍繞農(nóng)村改水、綠色水稻生產(chǎn)、村屯環(huán)境建設(shè)開展對口支援，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐；幫扶單位要圍繞“4321”工程，結(jié)對幫扶貧困戶、貧困學(xué)生，做到真幫實扶，立竿見影，收到實效。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，提高農(nóng)民市場化組織程度和自我保護(hù)能力，降低直接進(jìn)入市場風(fēng)險。

三、以提高管理服務(wù)水平為手段，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在新形勢下必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，加大工作推進(jìn)力度，提高管理服務(wù)水平，著力解決農(nóng)村社會發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1、加大對“三農(nóng)”投入力度。近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，是多種因素共同作用的結(jié)果，根本原因是黨中央、國務(wù)院做出了一系列重大決策，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大了對“三農(nóng)”的投入力度。鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大好形勢，最根本的措施仍然是繼續(xù)加大政策扶持，增加對“三農(nóng)”的投入。今年中央1號文件明確提出，財政支農(nóng)投入增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。我們要把握難得的歷史機(jī)遇，積極爭取國家和省、市對農(nóng)村的資金支持，今年我縣公共財政要拿出1000萬元資金用于農(nóng)村建設(shè)。要積極鼓勵引導(dǎo)工商資本、社會資本和境外資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，形成新農(nóng)村建設(shè)多元投入機(jī)制。要進(jìn)一步完善“一事一議”籌資投勞獎勵制度，積極引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資投勞，集中資金用于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目建設(shè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》，加快組建村民理事會，規(guī)范議事程序，重大事項實行“一事一議”，拓展農(nóng)村民主議事、民主管理有效載體，落實農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力。推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政務(wù)財務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。開展農(nóng)村普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念，依法表達(dá)合理訴求，提高依法維權(quán)能力和履行義務(wù)自覺性。

3、切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要拓展農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，建立農(nóng)村矛盾糾紛排查機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，運(yùn)用多種手段主動化解矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”，執(zhí)行政策，強(qiáng)化監(jiān)管，堅決抵制農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。堅持抓好生資市場監(jiān)管，堅決打擊損害群眾利益的制假售假行為。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動，為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)，嚴(yán)厲打擊邪教組織和違法犯罪活動。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

4、切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口及涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，組織干部深入基層，深入農(nóng)戶，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作脈搏。要創(chuàng)新工作方法，靠說服引導(dǎo)、典型示范推動農(nóng)村工作；積極推行鄉(xiāng)村干部服務(wù)制，農(nóng)民的服務(wù)請求由村干部，村干部的服務(wù)請求由鄉(xiāng)干部，及時了解基層群眾生產(chǎn)生活需求，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。堅持從農(nóng)民要求最迫切、利益最直接、受益最明顯的事情做起，踏踏實實為農(nóng)民群眾辦實事，做好事。要履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成謀發(fā)展、抓落實、促和諧的工作合力。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以縣十三次黨代會精神為指導(dǎo)，戮力同心，奮力進(jìn)取，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、人民幸福的和諧*而努力奮斗！