導(dǎo)語：書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、精心組織，強勢推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效顯著

過去的一年，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，強化“三農(nóng)”政策措施，全面加大組織力度，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展局面。

1、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破。認(rèn)真貫徹中央和省、市提高糧食生產(chǎn)能力的工作部署，高度重視糧食生產(chǎn)，全面落實惠農(nóng)政策，強化各項增產(chǎn)措施，加上較好的氣象條件，糧食總產(chǎn)量達(dá)到63.8億斤，比常年產(chǎn)量增長近30%。糧食生產(chǎn)開創(chuàng)了我縣歷史最高水平，為實現(xiàn)全市增產(chǎn)30億斤、全省增產(chǎn)100億斤糧食目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。

2、牧業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展。堅持“建園區(qū)、擴基地、創(chuàng)品牌、保安全”的發(fā)展思路，投資2.6億元，建設(shè)了占地8平方公里的食品工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)投資5000萬元以上牧業(yè)龍頭企業(yè)10個，已建成投產(chǎn)8個；規(guī)劃建設(shè)巴吉壘和*鎮(zhèn)兩個畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)；大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，總投資4.2億元，規(guī)劃新擴建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)303個，已建成237個。畜禽總量發(fā)展到1.75億頭（只），肉產(chǎn)品總量達(dá)到66萬噸，牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)55.5億元。牧業(yè)經(jīng)濟異軍突起，牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。立足資源加大招商引資力度，成功引進(jìn)并建成了一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，初步形成了六條產(chǎn)業(yè)龍。即以大連松源玉米深加工為龍頭的糧龍，以*華正生豬加工為龍頭的豬龍，以遼寧曙光和大連成達(dá)肉雞加工為龍頭的雞龍，以青島康大肉兔加工為龍頭的兔龍，以南京紫燕肉鵝加工為龍頭的鵝龍，以高榕公司出口菜加工為龍頭的菜龍。目前，全縣投資100萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)104戶，投資1000萬元以上的37戶，晉升省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶，市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶，7個品牌農(nóng)產(chǎn)品獲*省名牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。全縣小型加工專業(yè)戶發(fā)展到10145個，小型加工專業(yè)屯發(fā)展到224個，累計注冊品牌185個，安排就業(yè)3.4萬人，農(nóng)民人均創(chuàng)收185元。發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織228個，吸納農(nóng)戶12000余戶。主要農(nóng)產(chǎn)品初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)帶動功能不斷增強。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。利用國家和省、市各項惠農(nóng)政策，全年農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計向上爭取資金2.2億元，組織農(nóng)民購置抗旱水桶23620個，新打維修抗旱機電井2821眼，實施了頭道崗和共青團兩座中型水庫除險加固工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田2萬畝；完成造林600公頃，退耕還林補植補造305公頃，造林成活率達(dá)到98.6%，農(nóng)田防護(hù)體系進(jìn)一步完善；新增大型農(nóng)機具600臺，全縣農(nóng)機保有量達(dá)到5.43萬臺，深松深翻耕地127萬畝。有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

5、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。申報和確定省、市、縣、鄉(xiāng)四級推進(jìn)村36個，初步完成了總體規(guī)劃編制，實施了14個重點項目建設(shè)；勞務(wù)輸出30萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入24億元；解決了農(nóng)村3.45萬人飲用苦咸水問題；改建縣級公路80公里，新建“村村通”364公里，通村率達(dá)到97%；改造農(nóng)村泥草房6000戶；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5065元，比上年增長11.3%。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。

總結(jié)一年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的顯著成果，回顧一年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展實踐，主要有以下幾個特點。一是從上到下著力強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識。從我縣實際出發(fā)，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，總體謀劃，重點突破，全面加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。二是堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)。實施工農(nóng)互動戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢招商引資，以加工企業(yè)為龍頭牽動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。各級黨政組織著力在提供項目信息、落實扶持政策、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上搞好服務(wù)，各級干部著力在引領(lǐng)、服務(wù)和帶頭創(chuàng)業(yè)上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平不斷提高。

一年來，在三農(nóng)工作惟旗必奪的目標(biāo)指引下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了國家和省、市的充分肯定。其中受到國家表彰的有：獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵、中國優(yōu)質(zhì)肉食品生產(chǎn)基地、全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位、電影放映工作獲全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層先進(jìn)單位。受到省表彰的有：全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位；全省農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位、全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建獎、全省農(nóng)業(yè)科技獎、全省農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)示范縣；全省牧業(yè)工作先進(jìn)單位、全省現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)集體、全省食品安全示范縣、全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、全省動物防疫工作先進(jìn)單位；全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)機工作先進(jìn)縣；全省農(nóng)村飲水安全工作先進(jìn)單位；全省防治荒漠化先進(jìn)單位；全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣；全省科普工作先進(jìn)單位。這些成績的取得，是全縣上上下下共同努力的結(jié)果，特別是農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極努力的結(jié)果，我代表縣委、縣政府感謝大家！

二、突出重點，強化措施，全力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新跨越

今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從世界環(huán)境看，面對著全球金融危機的挑戰(zhàn)；從全國環(huán)境看，國家全面加大對三農(nóng)工作的投入；從縣域環(huán)境看，近兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面快速發(fā)展，干部群眾熱情高漲；從總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為核心，以提高糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)為重點，以大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的同時，今年要重點實施六大攻堅戰(zhàn)。

（一）深入挖掘潛力，實施增產(chǎn)10億斤糧食能力建設(shè)攻堅戰(zhàn)

我縣承擔(dān)著增產(chǎn)10億斤糧食能力建設(shè)的任務(wù)，占全省增產(chǎn)100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的十分之一、全市增產(chǎn)30億斤糧食能力建設(shè)的三分之一。提高糧食生產(chǎn)能力，既是確保國家糧食安全的政治任務(wù)，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是穩(wěn)固糧食生產(chǎn)大縣地位，享受國家對糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜政策的現(xiàn)實選擇。要全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力，力爭通過三年努力，使全縣糧食生產(chǎn)能力達(dá)到60億斤的階段性水平。

一是改造中低產(chǎn)田，挖掘現(xiàn)有耕地增產(chǎn)潛力。改造中低產(chǎn)田10萬公頃，增產(chǎn)糧食1?2億斤。積極爭取國家投資，采取綜合措施，實施中低產(chǎn)田改造工程，使低產(chǎn)田變?yōu)橹挟a(chǎn)田，中產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，高產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，平均每公頃增產(chǎn)糧食2000斤。

二是開發(fā)治理鹽堿地，挖掘新增耕地增產(chǎn)潛力。開發(fā)洼中高澇區(qū)荒地1萬公頃，增產(chǎn)糧食2億斤。按照已經(jīng)上報審批的項目計劃，利用長春市區(qū)下泄中水，對澇區(qū)內(nèi)1萬公頃荒地進(jìn)行開發(fā)治理，變荒地為耕地，增加總播種面積。

三是落實增產(chǎn)技術(shù)，挖掘先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)潛力。推廣組裝配套集成適用技術(shù)，增產(chǎn)糧食5?7億斤。重點抓好選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐密型玉米新品種、優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)精確施肥、病蟲害綜合防治、種子包衣、催芽坐水種、化學(xué)除草、旱作節(jié)水灌溉、建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、加強技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)和晚收降水等十項技術(shù)措施，發(fā)揮集成效應(yīng)，爭取累計增產(chǎn)糧食7億斤，確保糧食綜合生產(chǎn)能力提高5億斤。今年，要啟動實施投資450萬元的標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)二期工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田2萬畝；實施投資100萬元的測土施肥項目和投資120萬元的生物防螟項目，面積分別達(dá)到120萬畝和100萬畝。

四是推廣農(nóng)機新技術(shù)，挖掘耕作技術(shù)增產(chǎn)潛力。采用先進(jìn)適用農(nóng)機新技術(shù)，增產(chǎn)糧食1?3億斤。提高農(nóng)機保有量，擴大農(nóng)機作業(yè)覆蓋面，耕地深松三年輪翻一次，主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平由40%提高到65%。大力推廣玉米大壟雙行播種技術(shù)，努力提高玉米單產(chǎn)水平。

五是建設(shè)農(nóng)田水利網(wǎng)絡(luò)體系，挖掘水利保障增產(chǎn)潛力。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，增產(chǎn)糧食1?3億斤。分步實施“三大體系、十大工程”水利建設(shè)，重點實施松城灌區(qū)改造、澇區(qū)排灌設(shè)施改造、松花江沿岸黑土地治理及水庫除險加固工程，三年新打抗旱機電井1500眼，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供支撐和保障。

(二)以標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)為重點，實施現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)

經(jīng)過去年一年的艱苦努力，我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。按照省、市實施牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)的總體要求，繼續(xù)堅持“建龍頭、擴基地、創(chuàng)品牌、保安全”的發(fā)展思路，全力打造全國牧業(yè)第一強縣。到2011年，全縣畜禽飼養(yǎng)總量要達(dá)到3億頭（只），肉類總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元，牧業(yè)人均收入達(dá)到4000元。今年，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要實現(xiàn)100億元；新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)300個，其中兔業(yè)小區(qū)100個；健全縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)，確保重大疫病免疫密度達(dá)到100%。

一是大力度加強農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。*鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)今年要繼續(xù)投資1億元，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。康大、華正、天歌、耘墾、曙光、昊大、紫燕等投產(chǎn)企業(yè)，要積極開拓市場，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強企業(yè)帶動功能。已經(jīng)入駐的成達(dá)、鼎浩兩戶企業(yè)要加快建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。要深入同雙匯、雨潤、寶迪等知名企業(yè)洽談，力爭年內(nèi)落戶園區(qū)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二是大力度加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)?？傮w要求是，全縣377個村，年內(nèi)要力爭每個村新建成1個牧業(yè)小區(qū)，必保建成300個牧業(yè)小區(qū)，其中100個兔業(yè)小區(qū)。兔業(yè)小區(qū)建設(shè)采取標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)和兔業(yè)合作社相結(jié)合的辦法，兔業(yè)合作社由本村內(nèi)養(yǎng)兔專業(yè)大戶組成，每戶飼養(yǎng)種兔要達(dá)到100只以上，合作社種兔總量達(dá)到2000只以上，年出欄商品兔達(dá)到6萬只以上。達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的一個兔業(yè)合作社，視為完成一個兔業(yè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)。要開展全民動員，采取加工企業(yè)建小區(qū)、招商引資建小區(qū)、引導(dǎo)規(guī)模較大的牧業(yè)小區(qū)建小區(qū)、鼓勵縣鄉(xiāng)村三級干部建小區(qū)、組織農(nóng)民聯(lián)合建小區(qū)和村黨總支書記帶頭建小區(qū)等多種形式，堅決完成年度牧業(yè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)。

三是大力度加強防疫體系建設(shè)。到2008年底，全縣養(yǎng)殖業(yè)的總價值已經(jīng)達(dá)到100億元，如何保證畜牧業(yè)安全是我們面臨的重大課題。在促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展的同時，全縣上下必須極端重視畜禽防疫工作，堅決確保重大疫病免疫密度達(dá)到100%，堅決確?？h境內(nèi)不發(fā)生重大動物疫情，堅決確保牧業(yè)經(jīng)濟安全健康快速發(fā)展。要加強縣、鄉(xiāng)、村防疫隊伍建設(shè)，做到縱向到底，橫向到邊，全面監(jiān)控。今年要重點抓好村級防疫隊伍建設(shè)，由縣、鄉(xiāng)兩級畜牧部門抽調(diào)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村，達(dá)到每村都有一名包村技術(shù)員，同時按照每100個農(nóng)戶1名防疫員組建村級防疫隊，每村設(shè)一名防疫隊長，由鄉(xiāng)、村推薦，縣牧業(yè)局招聘管理，保持長期穩(wěn)定，村防疫員工資由縣財政通過縣牧業(yè)局支付，下鄉(xiāng)包村技術(shù)員全額開支。要加大防疫工作經(jīng)費投入，把防疫工作經(jīng)費納入財政統(tǒng)籌范疇，縣財政要保證縣、鄉(xiāng)兩級防疫工作經(jīng)費投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在春防之前解決各村防疫冰箱等基礎(chǔ)設(shè)施問題。要嚴(yán)格落實防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部獎金、工資掛鉤，堅決確保防疫工作質(zhì)量。對出現(xiàn)重大疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度牧業(yè)工作評先選優(yōu)資格，不發(fā)給牧業(yè)所設(shè)的各項獎金。

四是大力度予以政策扶持。繼續(xù)執(zhí)行2008年縣委8號文件的各項政策。同時，適應(yīng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，進(jìn)一步加大扶持力度，建設(shè)牧業(yè)小區(qū)占用草原的，在符合草原法的前提下，免費提供1公頃以內(nèi)草原的使用權(quán)，由牧業(yè)局負(fù)責(zé)發(fā)證，使用年限放寬到50年，超面積的按最低標(biāo)準(zhǔn)收費。對農(nóng)村貸款的金融部門，要單獨砍塊，專項支持，加大對牧業(yè)經(jīng)濟支持力度，并由財政和牧業(yè)部門負(fù)責(zé)爭取貼息政策。繼續(xù)堅持以獎代補政策，縣財政今年要拿出3000萬元，支持牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。對今年建成并投產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)，經(jīng)檢查驗收合格，繼續(xù)執(zhí)行市、縣獎補政策。同時，加大兔業(yè)發(fā)展支持力度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的兔業(yè)合作社獎補5萬元，補貼養(yǎng)戶購買種兔，要直接到戶。繼續(xù)執(zhí)行牧業(yè)小區(qū)投資抵頂招商引資指標(biāo)政策。完成牧業(yè)小區(qū)總的指標(biāo)任務(wù)同時也完成兔業(yè)小區(qū)指標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)驗收合格，縣里年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個兔業(yè)小區(qū)獎勵1萬元，每個其它小區(qū)獎勵2000元，每超額一個小區(qū)獎勵1萬元。其中兔業(yè)小區(qū)實行一票否決，完不成兔業(yè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得牧業(yè)小區(qū)建設(shè)獎。

（三）構(gòu)建大水利網(wǎng)絡(luò)，實施農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，水利建設(shè)必須先行。要按照農(nóng)田水利建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃，重點實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、江河治理和水庫除險加固建設(shè)、水土保持和農(nóng)村飲水安全建設(shè)“三大體系、十大工程”。力爭通過三年努力，建設(shè)覆蓋51萬畝農(nóng)田的松城灌區(qū)改造項目；實施覆蓋150萬畝農(nóng)田的澇區(qū)改造工程項目；實施覆蓋30萬畝農(nóng)田的江河堤防加固工程；實施利用長春市區(qū)中水，改造12萬畝鹽堿地為水田的中低產(chǎn)田改造工程；實施開發(fā)后備耕地資源90萬畝的土地開發(fā)整理工程，初步建成“旱能灌，澇能排”的農(nóng)田水利工程運行體系。今年，要圍繞“三大體系”，在積極申報爭取后續(xù)工程項目的同時，全面啟動已批復(fù)工程建設(shè)。

一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。啟動總投資7.62億元、總灌溉面積51萬畝的松城灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，力爭三年完成。投資500萬元，實施共青團灌區(qū)改造工程。積極爭取上級資金支持，在洼中高、開安和華家三個灌區(qū)中修建農(nóng)道橋涵60座。以哈拉海鎮(zhèn)程家坨子村和開安鎮(zhèn)萬寶村為重點，全年新打抗旱機電井200眼。

二是江河治理和水庫除險加固建設(shè)體系。投資2100萬元，對伊通河、松花江7處險段進(jìn)行治理。投資1100萬元，對放牛溝、上河灣、窯坑三座水庫進(jìn)行除險加固。同時啟動新凱河、太平溝、翁克河、大葦子溝和娘娘廟溝5條河流綜合治理工程。

三是水土保持和農(nóng)村飲水安全建設(shè)體系。以青山、靠山、黃魚圈、小城子10條小流域為主，采取綜合措施，啟動實施松花江沿岸黑土地治理工程。加快缺水區(qū)安全飲水工程建設(shè)，解決324個屯、10.24萬人口的缺水問題。

（四）大幅度增加農(nóng)機保有量，實施農(nóng)業(yè)機械化攻堅戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑和主要標(biāo)志。目前，國家加大農(nóng)機扶持力度，農(nóng)民購買需求旺盛，我們要順應(yīng)趨勢，抓住機遇，全力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推動農(nóng)田機械作業(yè)快速發(fā)展。今年，全縣農(nóng)機保有量要達(dá)到6.5萬臺，新增1萬臺，其中大中型農(nóng)機具要達(dá)到1100臺，新增500臺；農(nóng)機總動力要達(dá)到75萬馬力，新增15萬馬力；完成深松深翻面積120萬畝；主要糧食作物耕種收綜合機械化水平由40%提高到50%。

一是積極爭取政策資金，加大農(nóng)機投入力度。要爭取落實玉米生產(chǎn)全程機械化項目資金1500萬元，國家購買大型農(nóng)機具補貼資金1000萬元，購買大型農(nóng)機具農(nóng)發(fā)補貼資金600萬元，購買小型農(nóng)機具補貼資金500萬元，四項總計向上爭取政策資金3600萬元，購置戶按比例配套，年內(nèi)全縣購置農(nóng)機具總投入達(dá)到1.2億元，全縣農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)原值由4億元達(dá)到5.2億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，多方想辦法籌措配套資金。金融部門要積極向上級協(xié)調(diào)，爭取農(nóng)機貸款額度達(dá)到2000萬元?？傊?，千萬不能因配套資金不到位，而把爭取來的資金再繳回去的現(xiàn)象發(fā)生。

二是啟動全程機械化示范區(qū)建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)機械化水平全面提升。根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展水平，確定合隆鎮(zhèn)陳家店村、開安鎮(zhèn)石場村、楊樹林鄉(xiāng)東白令村和燒鍋鎮(zhèn)齊心村為全縣全程農(nóng)機化示范區(qū)，以點帶面，加快發(fā)展。示范區(qū)要在提高機械裝備水平和農(nóng)機化水平、提高農(nóng)機服務(wù)業(yè)水平、提高應(yīng)用新技術(shù)水平及推進(jìn)經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的機械化水平上先行一步，為全縣農(nóng)機事業(yè)發(fā)展探索路子。

三是實行以深松深翻為主的保護(hù)耕作制度，大力推廣玉米大壟雙行播種技術(shù)。今年要繼續(xù)完成120萬畝的深松任務(wù)，打破犁底層，使土壤耕層結(jié)構(gòu)和理化性狀得到明顯改善。同時，要大力推廣玉米大壟雙行播種技術(shù)，力爭從今年開始，經(jīng)過三年的努力，使全縣大壟雙行播種面積達(dá)到玉米播種面積的30%，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好試點，積極推進(jìn)播種技術(shù)革命。

（五）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實施組織化進(jìn)入市場攻堅戰(zhàn)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，有效抗御市場風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益最大化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。今年，全縣要新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個。力爭用五年左右時間，使全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000個，覆蓋全縣所有農(nóng)戶和農(nóng)民。

一是抓總量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實干部聯(lián)系包保，大力推進(jìn)合作社建設(shè)。要組織有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村屯農(nóng)民進(jìn)行參觀考察，讓農(nóng)民實實在在地體會到專業(yè)合作社的作用?？h、鄉(xiāng)兩級要分別制定計劃，對專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶戶主進(jìn)行培訓(xùn)。對于具有一定生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，要采用村集體經(jīng)濟組織成員領(lǐng)辦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動、能人大戶帶動等多種形式，幫助產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)銷者組建合作社，幫助研究制定規(guī)范的合作社章程，幫助合作社進(jìn)行登記注冊，協(xié)調(diào)解決合作社運行中出現(xiàn)的問題，確保合作社健康發(fā)展。各村黨總支書記，要勇于牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社。

二是抓作用發(fā)揮。全縣要重點抓好開安富強生豬、合隆眾一畜禽、*鎮(zhèn)黑田胡蘿卜等10個示范合作社建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗在全縣推廣，起到引領(lǐng)示范作用。對于已經(jīng)組建的合作社，要依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，指導(dǎo)其不斷擴大合作范圍，在品種、質(zhì)量、價格、防疫、包裝、品牌、銷售等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益最大化。同時，要加強合作社內(nèi)部監(jiān)管，有效提高合作社的運行質(zhì)量。

三是抓政策扶持。農(nóng)口各局要從自身實際出發(fā)，對口幫扶2個專業(yè)合作社，在行業(yè)內(nèi)做好試點示范。工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等相關(guān)部門，要本著“先發(fā)展，后規(guī)范”的原則，放寬準(zhǔn)入門檻，在注冊登記等方面給予支持。金融部門要與農(nóng)經(jīng)部門合作，嘗試對專業(yè)合作社這種新型具有獨立法人資格的實體進(jìn)行貸款，對組建規(guī)范的合作社優(yōu)先提供貸款，把放貸對象由個體變?yōu)槿后w，吸引農(nóng)民積極加入專業(yè)合作組織。

(六)努力拓寬創(chuàng)收渠道，實施農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年全縣農(nóng)民人均純收入要達(dá)到5470元，比上年增長8%。要在加快發(fā)展糧食、牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民收入的大幅度增長。

一是促進(jìn)農(nóng)民政策性增收。要積極爭取國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真落實好糧食直補、生資直補、良種補貼、抗旱水桶補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險補貼、玉米樓子降水建材補貼等普惠性政策資金。同時，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、林業(yè)等政策性項目補貼，各部門要本著對廣大農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，竭盡全力去爭取并落實好。力爭每公頃耕地平均補貼突破3000元，讓農(nóng)民盡可能多地得實惠。

二是促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)性增收。面對世界金融危機影響、輸出就業(yè)難度增大的形勢，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入達(dá)到25億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)到2600元的目標(biāo)，必須加大工作力度，主動出擊，克難攻堅。在鞏固、擴大我縣原有*保安員、*建筑工、*縫紉工等知名品牌輸出數(shù)量的同時，一要調(diào)整思路，搶占新市場，廣泛收集當(dāng)前市場急需或潛在的用工信息，積極開發(fā)新的勞務(wù)輸出基地。二要搞好對接，堅持送崗下鄉(xiāng)，通過縣建崗位超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦崗位對接活動等措施，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。三要加強技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在提高新生勞動力素質(zhì)的高度，充分利用縣職業(yè)教育中心這塊陣地，動員組織適齡青年參加技能培訓(xùn)，實現(xiàn)穩(wěn)定性、永久性輸出，向職教中心輸送學(xué)生繼續(xù)抵頂勞務(wù)輸出指標(biāo)。職業(yè)教育中心要積極調(diào)整培訓(xùn)方向，采取彈性學(xué)制，加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容，增加“定單”、“定向”、“定點”培訓(xùn)規(guī)模，增加技能性輸出總量。四要通過合法的境外輸出機構(gòu)，積極向日本、韓國、新加坡等國家輸送勞務(wù)，提高收入水平。

三是促進(jìn)農(nóng)民加工業(yè)增收。發(fā)展小型加工業(yè)符合農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方向，是工業(yè)立縣的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)民增收新的增長點。全縣上下一定要形成共識，一定要把小型加工業(yè)堅定不移、堅持不懈地抓下去！今年，全縣要新增小型加工專業(yè)戶1000戶，實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，從業(yè)人員達(dá)到3.8萬人，人均創(chuàng)收210元。要在普遍抓好十大系列加工項目的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展玉米秸稈顆粒加工、小雜糧加工、工藝品加工、機械加工、生產(chǎn)性消費品和日用消費品加工、服裝加工等六大類具有發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景的加工項目。一要加大組織力度。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為主要責(zé)任人，同時安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，組成一個小班子抓。重點在組織協(xié)調(diào)、引進(jìn)項目、總量發(fā)展、品牌打造上狠下功夫，在新上投資性項目上狠下功夫，在干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦上狠下功夫，努力在全縣形成以小型加工業(yè)為重點的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。二要加強宣傳引導(dǎo)。積極采取媒體宣傳、信息推介、外出考察、現(xiàn)場參觀等形式，打破農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念和思想障礙，讓他們大膽地邁開從農(nóng)到工這歷史性地一步。三要加大扶持力度。涉及小型加工業(yè)項目，特別是以玉米秸稈顆粒為重點的資源型項目，在用地、用電、用水、環(huán)保、稅費征收等方面，各相關(guān)部門一定要開綠燈，放手讓農(nóng)民發(fā)展幾年。金融部門要繼續(xù)加大對小型加工業(yè)的支持力度，幫助農(nóng)民解決想上項目缺少啟動資金和上了項目缺少流動資金的問題。四要實行激勵機制。年末，縣、鄉(xiāng)兩級政府都要對小型加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行表彰獎勵。縣里設(shè)三個獎項，一是綜合獎；二是玉米秸稈顆粒加工單項獎；三是對新上玉米秸稈顆粒加工戶以獎。

在實施以上六大攻堅戰(zhàn)的同時，要按照省、市部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村現(xiàn)代金融制度和集體林權(quán)制度改革工作；繼續(xù)以農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)為主，完成800公頃造林任務(wù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以合隆鎮(zhèn)及陳家店村為示范，以推進(jìn)鎮(zhèn)、推進(jìn)村為重點，以村容鎮(zhèn)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生為主要內(nèi)容，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、明確責(zé)任，狠抓落實，切實提高農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)水平

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義十分重大。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，努力在應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn)中尋求突破，在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)突破，強基礎(chǔ)，邁大步，快發(fā)展，惟旗必奪。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。按照中央“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，農(nóng)口各部門，都要把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊抓住不放。要加強農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，切實發(fā)揮調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、貫徹落實、督促考核的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的第一職責(zé)，就是抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須親自謀劃，親自部署，親自落實，親自檢查。對標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，實行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨總支書記三級書記負(fù)責(zé)制，全縣上下都是一把手工程，務(wù)必取得實效。對于畜禽防疫工作，實行縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長負(fù)責(zé)制，堅決確保牧業(yè)經(jīng)濟安全健康快速發(fā)展。

二是嚴(yán)格實行責(zé)任制。對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點工作，縣委、縣政府已經(jīng)制定了目標(biāo)管理責(zé)任制，直接下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把任務(wù)指標(biāo)分解落實到人頭，按工作序時進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決完成預(yù)期目標(biāo)。年末，縣委、縣政府將按目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格進(jìn)行考核驗收，并認(rèn)真兌現(xiàn)獎勵措施。

三是強化調(diào)度督查?？h委、縣政府和農(nóng)村工作綜合部門，要按工作序時進(jìn)度，不定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作匯報，掌握工作的進(jìn)展情況，分析任務(wù)落實中存在的問題，及時采取有效措施加以解決，確保全年任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。農(nóng)村工作綜合部門和縣委、縣政府督查室要常年對農(nóng)村工作進(jìn)行督查檢查，隨時通報進(jìn)展情況。

同志們，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟正處于加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期?？h委、縣政府希望，全縣各級干部和廣大農(nóng)民群眾，一定要認(rèn)清形勢，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，力爭經(jīng)過三年堅持不懈的努力，全面開創(chuàng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新時代，譜寫我縣三農(nóng)工作的新篇章！