創(chuàng)建園林城市推進(jìn)大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-12-15 10:57:00
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同志們:
今天,我們利用晚上時(shí)間召開這次會(huì)議,主要是回顧總結(jié)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作情況,研究部署下一步工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定信心,采取更加扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)決打贏創(chuàng)建國(guó)家園林城市的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把宿遷打造成為江蘇最美麗的城市。剛才,省建設(shè)廳王廳長(zhǎng)發(fā)表了非常重要的講話,繆市長(zhǎng)與各區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,徐市長(zhǎng)就創(chuàng)建工作作了很好的講話,部分單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,希望大家圍繞目標(biāo),狠抓落實(shí),務(wù)求必成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識(shí)再深化,進(jìn)一步樹立志在必得的堅(jiān)定信心
國(guó)家園林城市是一個(gè)城市的品牌和名片,也是對(duì)一個(gè)區(qū)域生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)。建市以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造生態(tài)宿遷的目標(biāo),始終堅(jiān)守環(huán)保底線,不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),持續(xù)開展綠化造林活動(dòng),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境,全市的森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率始終處在全省前列,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,于20*年8月順利步入了“省級(jí)園林城市”行列。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府明確提出要在今年創(chuàng)建成為國(guó)家園林城市。自20*年9月創(chuàng)建國(guó)家園林城市動(dòng)員大會(huì)以來(lái),各部門、各單位高度重視,精心組織,強(qiáng)化措施,城市的綠地總量不斷增加,城市綜合功能不斷增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、內(nèi)涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態(tài)勢(shì)。但是,對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),還存在著城市綠化建設(shè)品位不夠高、園林設(shè)施文化內(nèi)涵不夠豐富、景觀環(huán)境整治不夠到位等問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步加以改進(jìn)和提高。同時(shí),從20*年開始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)行每屆每省限3個(gè)城市申報(bào)國(guó)家園林城市,而今年我省上報(bào)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的有宿遷、泰州、連云港和金壇、溧陽(yáng)、邳州等6家,創(chuàng)建的門檻更高、要求更嚴(yán)、競(jìng)爭(zhēng)也更激烈。我們更應(yīng)該看到,開展創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”活動(dòng),根本目的不在于拿到一塊金字招牌,而在于以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提升城市品位,增強(qiáng)城市整體競(jìng)爭(zhēng)力,滿足廣大人民群眾的基本需求,是一項(xiàng)重要的民生工程、基礎(chǔ)工程?,F(xiàn)在,距離驗(yàn)收評(píng)定只有半年左右的時(shí)間,近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還將先行組織專家蒞臨宿遷進(jìn)行檢查指導(dǎo),創(chuàng)建工作時(shí)間非常緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨。在這樣“定成敗、見分曉”的關(guān)鍵時(shí)期,各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度,從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)建國(guó)家園林城市重大意義的認(rèn)識(shí),始終以“我能、我行、我成功”的強(qiáng)勢(shì)心態(tài),眾志成城,合力攻堅(jiān),確保取得創(chuàng)建國(guó)家園林城市的圓滿成功,努力把宿遷建設(shè)成為江蘇水更清、天更藍(lán)、景更美、空氣更清新的最美麗城市。
第二,工作重點(diǎn)再突出,進(jìn)一步硬化創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)舉措
根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,創(chuàng)建國(guó)家園林城市共有7類54項(xiàng)考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明,不能有絲毫松勁和懈怠。當(dāng)前,要扭住“牛鼻子”,抓住關(guān)節(jié)點(diǎn),集中力量查漏補(bǔ)缺,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破之功,取整體推進(jìn)之效。一要全力以赴擴(kuò)大公共綠地。實(shí)踐證明,“含綠量”就是“含金量”。公共綠地不僅是創(chuàng)建園林城市的關(guān)鍵指標(biāo),更反映了城市的總體建設(shè)水平,是重要的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在完善提高的基礎(chǔ)上,充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見縫插綠,見土補(bǔ)綠,千方百計(jì)建綠、造綠、添綠,讓能綠的地方全部綠起來(lái)。要結(jié)合春季綠化突擊月活動(dòng),大力開展植樹造林,重點(diǎn)抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大綠量。堅(jiān)持以“增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面”為抓手,合理布局城市森林和綠地,形成全方位立體森林和綠化結(jié)構(gòu),真正把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)森林園林的統(tǒng)籌共享。二要精益求精打造綠化精品。按照“精心、精細(xì)、精品”的要求,突出景觀大道、濱水風(fēng)光帶、城市廣場(chǎng)建設(shè)和改造,提高城市綠化檔次。從園林建筑、園林小品、城市廣場(chǎng)的工程建設(shè),到主要街道、干道、林蔭道路的綠化美化,都要一絲不茍,精雕細(xì)琢,做到建一個(gè)、靚一點(diǎn),修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片,使每一個(gè)工程都能成為綠化亮點(diǎn)工程、造園極品工程。要精心選擇綠化樹種,注意色塊搭配,宜樹則樹、宜草則草、宜花則花,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點(diǎn),避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一著不讓抓好綠化整治。建立嚴(yán)格的“綠線”管理制度,依法治綠,依法護(hù)綠,嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件,確保建一塊地,活一片綠,成一團(tuán)景。進(jìn)一步加大綠化工程檢查力度,對(duì)已建好的工程項(xiàng)目,要進(jìn)行“回頭看”、回頭查,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)要求不變形走樣,確保園林綠化指標(biāo)不打折扣;對(duì)違章建筑和有礙城市觀瞻的,要進(jìn)行徹底清理,實(shí)施拆遷還綠;對(duì)綠化未達(dá)標(biāo)的單位庭院和重點(diǎn)部位,要限期綠化到位;對(duì)確實(shí)沒有足夠空地進(jìn)行綠化的,要依法收繳綠化補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行異地補(bǔ)綠。四要千方百計(jì)提升城市品位。充分挖掘城市歷史文化、自然景觀和特色資源潛力,把自然資源與人文資源結(jié)合起來(lái),從“露水、顯綠、彰文”三個(gè)方面塑造城市特色。進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,突出道路、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)設(shè)施,不斷完善城市功能。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治,加大道路交通、市容市貌、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護(hù)、市政設(shè)施等治理力度,徹底消除死角和盲區(qū)。對(duì)城市古樹名木要實(shí)行掛牌保護(hù),不準(zhǔn)隨意砍伐、遷移,切實(shí)讓歷史的印記得到永久保存。
第三,制度創(chuàng)新再深化,進(jìn)一步健全生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
創(chuàng)建國(guó)家園林城市,迅速提升“綠色家園”的含金量,既要鞏固已取得的創(chuàng)建成果,更要實(shí)現(xiàn)突擊創(chuàng)建向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。各部門、各單位要始終把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為創(chuàng)建工作的根本抓手,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,使創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化、深入化、持久化。一要進(jìn)一步深化園林綠化管理體制改革。堅(jiān)持“政企分開、建管分離”的原則,進(jìn)一步理順建、管、養(yǎng)三者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)園林綠化行業(yè)由政府出錢“養(yǎng)人”向出錢“買服務(wù)”,由“以費(fèi)養(yǎng)人”向“以費(fèi)促業(yè)”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化和城市園林綠化的產(chǎn)業(yè)化。二要進(jìn)一步完善多元化投融資機(jī)制。充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的導(dǎo)向性作用,始終把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,列入基本建設(shè)計(jì)劃,納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保證綠化建設(shè)的資金需要。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善穩(wěn)定的、多元化的投融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外來(lái)資本、民間資金、社會(huì)資源參與城市綠化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。三要進(jìn)一步完善義務(wù)植樹造綠制度。堅(jiān)持走全民建綠、全民護(hù)綠道路,多層次、多渠道動(dòng)員和組織企業(yè)家、市民、青少年、勞動(dòng)模范、婦女群眾等不同群體,采取共建、捐建、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共建美好綠色家園。
第四,組織領(lǐng)導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步形成攻堅(jiān)決勝的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、科學(xué)工程、責(zé)任工程,工作量大,涉及面廣,需要全市上上下下、方方面面廣泛參與,全面配合。對(duì)此,市委、市政府高度重視,專門成立了創(chuàng)建工作指揮部,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促和考核評(píng)比工作。各部門、各單位要按照市委、市政府的部署要求,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加快形成市區(qū)同創(chuàng)、部門聯(lián)動(dòng)、橫向配合、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局。要根據(jù)責(zé)任狀確定的任務(wù),進(jìn)行層層分解,倒排工作計(jì)劃,對(duì)已具備條件拿滿分的,要確保萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)有條件得分的,要一分一分地爭(zhēng)取,力爭(zhēng)一分不失、半分不丟,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期乃至提前圓滿完成。規(guī)劃、建設(shè)、園林等職能部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)咨詢、質(zhì)量監(jiān)管等方面搞好服務(wù),進(jìn)一步加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城管部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷豐富“棋盤式”管理內(nèi)涵,進(jìn)一步提高城市管理水平。各新聞單位要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用,開設(shè)專版、專欄、專題,進(jìn)行全過(guò)程、多角度、全方位、深層次的連續(xù)報(bào)道,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,深入人心,在全社會(huì)形成人人都是創(chuàng)建主體、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建先進(jìn)的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市創(chuàng)園辦要加大督查力度,進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)督促整改,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)實(shí)績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的,給予通報(bào)批評(píng)、公開曝光;對(duì)延誤甚至阻礙和破壞創(chuàng)建工作、造成嚴(yán)重影響的,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理、決不姑息。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家園林城市已進(jìn)入了攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),在全市上下掀起新一輪創(chuàng)建工作的熱潮,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn),確保創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),為早日建成全面小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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