縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的講話(huà)
時(shí)間:2022-09-18 10:07:00
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同志們:
市第三次黨代會(huì)剛剛閉幕,全市新一輪的發(fā)展號(hào)角已經(jīng)吹響。在這個(gè)振奮人心的時(shí)候,今天我們召開(kāi)全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,不僅僅是季節(jié)的需要,也是乘東風(fēng)、掀熱潮,抓落實(shí)、促發(fā)展的需要。剛才,劉軍同志對(duì)今冬明春全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要從農(nóng)村大局著眼,充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用
冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣,是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期,是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各級(jí)各部門(mén)一定要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性,切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置,作為一件大事來(lái)抓緊抓實(shí)。
(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措。市第三次黨代會(huì)號(hào)召全市上下要求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),明確提出要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)攬全局,以打好基礎(chǔ)為工作主線(xiàn)。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大會(huì)要求把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如何貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,全縣各級(jí)各部門(mén)要在迅速傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措,切實(shí)把市第三次黨代會(huì)精神傳達(dá)到各行各業(yè),落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要正確審視當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞打好基礎(chǔ)這一主線(xiàn)和新農(nóng)村建設(shè)這一主題抓落實(shí)。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好,但一些問(wèn)題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對(duì)而言,永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢(shì),但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響,明顯出現(xiàn)頹勢(shì),年初確定的5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬(wàn)頭豬場(chǎng)這一家真正建成規(guī)模,四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培植沒(méi)有起色,甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足,僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚(yú)塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。年初確定的10個(gè)示范村建設(shè)中,高亭鄉(xiāng)板梁村進(jìn)展比較理想,碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門(mén)口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹(shù)鄉(xiāng)的樟樹(shù)村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色,但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個(gè)村基本上沒(méi)有新的建設(shè)舉措,示范效果不明顯。沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)方面嚴(yán)重滯后,距離建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。這些問(wèn)題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進(jìn),必須高度重視,按照市黨代會(huì)提出的“打基礎(chǔ)”要求,從現(xiàn)在開(kāi)始,從今冬明春做起,全力突破,夯實(shí)基礎(chǔ),加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)災(zāi)后重建的重要任務(wù)。今年全縣遭受了特大洪災(zāi)的侵襲,不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,都遭受到了嚴(yán)重破壞。當(dāng)前全縣正值災(zāi)后重建的異常緊張時(shí)期,這個(gè)時(shí)候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該是及時(shí)的,也是非常必要的。我們應(yīng)該看到,今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項(xiàng)工作,不僅可以促進(jìn)水毀設(shè)施的盡快修復(fù),而且也是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)把握好今冬明春的重要時(shí)機(jī),真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面,要抓緊修復(fù)和鞏固水毀道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要;另一方面,要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作,盡快彌補(bǔ)今年的農(nóng)業(yè)損失。
(三)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。新農(nóng)村建設(shè)已全面啟動(dòng),現(xiàn)在正是打基礎(chǔ)的好機(jī)會(huì)。從生產(chǎn)發(fā)展來(lái)看,冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,在作物布局、品種選擇上回旋余地很大,可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)更多,潛力比其它季節(jié)更大,應(yīng)該是增加農(nóng)民收入的有效途徑。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看,冬閑季節(jié)勞力富裕,更有利于整合人力抓建設(shè)。從全年任務(wù)來(lái)看,抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。
二、要從重點(diǎn)工作突破,準(zhǔn)確把握冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向
抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須堅(jiān)持以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),以?xún)?yōu)化資源配置為基礎(chǔ),集中精力,突出重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)冬種工作要突出抓好以永興冰糖橙為主的丘崗開(kāi)發(fā)工程。做大做強(qiáng)永興冰糖橙產(chǎn)業(yè),是縣委、縣政府確定的“四大戰(zhàn)略工程”之一。當(dāng)前氣溫適宜,正值永興冰糖橙基地開(kāi)發(fā)的有利時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把冰糖橙基地建設(shè)作為當(dāng)前冬種工作的重中之重,切實(shí)按照農(nóng)業(yè)部門(mén)的安排,緊急行動(dòng),全面動(dòng)員,立即掀起產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新高潮,形成政府引導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的良好格局。
(二)冬造工作要在抓好營(yíng)造林的同時(shí),突出抓好護(hù)林防火工作。秋冬季是護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前抓好護(hù)林防火的宣傳教育和措施落實(shí),力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保林木資源安全。
(三)冬修水利要突出抓好以水毀水利設(shè)施修復(fù)鞏固為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。全縣各級(jí)都要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的治本措施。要結(jié)合“7·15”特大洪災(zāi)水毀工程的恢復(fù),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。特別要全力抓好上型號(hào)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,切實(shí)加快工程進(jìn)度,落實(shí)監(jiān)管措施,打造質(zhì)量合格的“精品”水利工程。
(四)冬養(yǎng)工作要突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和重大疫病防治。一方面,要抓好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要加大力度,認(rèn)真抓好今年新建的5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫、畜牧部門(mén)帶的原則,盡心竭力扶大扶強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)共同依存、共同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙贏”的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)畜的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡的不良趨勢(shì)。另一方面,要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作。要從提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的高度出發(fā),不折不扣地抓好動(dòng)物防疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門(mén)要組織人員包村包組,做到任務(wù)到人到戶(hù),確保全縣畜禽安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。
(五)新農(nóng)村建設(shè)要突出抓好示范村建設(shè)。今年以來(lái),全縣各級(jí)大力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè),特別是“7·15”特大洪災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在災(zāi)后重建工作中,緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了一大批災(zāi)民集中安置點(diǎn)工程,這不僅有效推動(dòng)了災(zāi)后重建工作,而且極大地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。但實(shí)事求是地講,當(dāng)前仍然存在著諸多困難和問(wèn)題,特別是示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,集中安置點(diǎn)工程進(jìn)度不快,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,潛心研究,采取有效措施,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,提高建設(shè)水平,確保順利通過(guò)市里的考核驗(yàn)收。
(六)農(nóng)村沼氣要突出抓好項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)示范村建設(shè)。今年我縣的沼氣建設(shè),既是中央確定的國(guó)債項(xiàng)目,又是省、市、縣為民辦八件實(shí)事的內(nèi)容之一。為迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)有“點(diǎn)”的突破、“面”的拓展,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在11底之前著力建設(shè)好一個(gè)重點(diǎn)示范村,從而推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。
此外,要高度重視農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取兩項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)間,認(rèn)真抓好以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣為主的科技培訓(xùn)工程,大力舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)科技培訓(xùn)工作,積極與縣科技局、農(nóng)廣校聯(lián)系,采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合,課堂授課與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的方法,多渠道、多層次地開(kāi)展科技培訓(xùn)工作。要主動(dòng)銜接、多方爭(zhēng)取,提早抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。農(nóng)口各部門(mén)要把明年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn),多渠道了解國(guó)家、省、市項(xiàng)目投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確掌握信息,及早做好項(xiàng)目篩選、論證、規(guī)劃工作,采取多種途徑,主動(dòng)跑,積極要,全力爭(zhēng),確保明年有一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市項(xiàng)目盤(pán)子,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在部分人甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部心目中并沒(méi)有得到足夠重視,以至有所降溫。如何變冬閑為冬忙,迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新變化,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來(lái)。
一是要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞市場(chǎng)和消費(fèi)需求,因地制宜,調(diào)整優(yōu)化冬季作物結(jié)構(gòu),切實(shí)提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。特別是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,開(kāi)拓新的市場(chǎng),增加外銷(xiāo)數(shù)量,拓展銷(xiāo)售渠道,防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”。對(duì)永興冰糖橙等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
二是要依靠科技,提高效益。要積極引進(jìn)、示范和推廣市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路、經(jīng)濟(jì)效益好、適宜我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種,對(duì)品質(zhì)差、產(chǎn)量小、效益差的品種要堅(jiān)決淘汰。要大力推廣普及各種先進(jìn)實(shí)用的高產(chǎn)栽培技術(shù)和栽培模式,尤其要推廣與優(yōu)質(zhì)新品種配套的高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、高效。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入冬季農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)承包和技術(shù)示范,幫助群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。
三是要搞好示范,以點(diǎn)帶面。今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要繼續(xù)抓好示范引路,通過(guò)示范引路、技術(shù)引導(dǎo),以點(diǎn)帶面推動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以實(shí)事求是的工作態(tài)度和扎實(shí)有效的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好示范引導(dǎo)工作。各級(jí)干部和技術(shù)人員要經(jīng)常深入示范點(diǎn),了解生產(chǎn)情況,解決示范生產(chǎn)過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題,以自己的示范作用,影響帶動(dòng)干部群眾,推動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)。要以對(duì)農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把冬季農(nóng)業(yè)作為一季重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)抓,認(rèn)真組織,周密安排部署,狠抓落實(shí)。要多方籌措資金,加大冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,確保冬季生產(chǎn)調(diào)種、購(gòu)肥的資金需求;要制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造更寬松的投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來(lái)我縣從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā);要加快龍頭企業(yè)的建設(shè),推行龍頭企業(yè)加農(nóng)戶(hù)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
同志們,季節(jié)更替不隨人意,今冬之后又是明春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊急動(dòng)員抓組織,全力以赴促落實(shí),確保全面完年今年全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。
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