導(dǎo)語(yǔ)：副縣長(zhǎng)在農(nóng)村能源工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下，縣政府仍決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)村能源工作會(huì)議，其目的很明確，就是要進(jìn)一步加快我縣今年農(nóng)村沼氣建設(shè)的步伐，緊跟全省沼氣建設(shè)的進(jìn)度。20**年，中央和省安排我縣“一建三改”項(xiàng)目6000戶，在去年的基礎(chǔ)上增加了近一倍，這既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們過(guò)去工作的肯定，同時(shí)又是對(duì)老、少、山、窮、庫(kù)區(qū)人民的關(guān)心?，F(xiàn)在農(nóng)村沼氣建設(shè)的黃金季節(jié)已過(guò)去一半，但全縣目前的建設(shè)進(jìn)度卻不盡人意，如果我們?cè)俨患哟罅Χ?，今年的任?wù)就將難以完成，這是工作所不允許的。要通過(guò)這個(gè)督辦會(huì)，快速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，打好農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)這一仗。剛才縣政府辦公室表彰了2007年農(nóng)村能源建設(shè)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，這是對(duì)過(guò)去工作的充分肯定；縣農(nóng)村能源辦公室主任秦道志同志對(duì)今年的工作做了全面的安排和部署，我完全贊同。為了真正把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作辦好辦實(shí)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，圓滿完成今年的工作任務(wù)，我還強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

農(nóng)村沼氣建設(shè)工作是一項(xiàng)十分重要的工作，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，中央1號(hào)文件把沼氣建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的六小工程之一，要求加快建設(shè)。溫總理也作了重要指示，他強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展農(nóng)村沼氣，是一項(xiàng)很有意義、很有希望的公益性設(shè)施建設(shè)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作”。同時(shí)，是省委、省政府年初向全省人民承諾的十件實(shí)事之一，也是縣政府確定的十件實(shí)事之一，這項(xiàng)任務(wù)年終是要考核和結(jié)硬帳的。

（一）充分認(rèn)識(shí)沼氣池建設(shè)的必要性和潛在效益?，F(xiàn)在建設(shè)的沼氣池特點(diǎn)是產(chǎn)氣高，效益好，管理更方便，更加環(huán)保。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一、生態(tài)效益。一是能減少化肥、農(nóng)藥使用量，降低污染，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是能提供優(yōu)質(zhì)、高效的燃料，減少對(duì)森林資源的砍伐，保護(hù)植被，控制水土流失，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力。一口沼氣池一年大約能節(jié)柴2000公斤，相當(dāng)于封育了近4畝林地；三是能大幅度減少農(nóng)村有害氣體和廢棄物的排放，防治環(huán)境污染，改善群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。第二、經(jīng)濟(jì)效益。建一口沼氣池需直接投入1800元左右，其中，國(guó)家補(bǔ)助950元；建成后，理論上計(jì)算每年能帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)560元。第三、社會(huì)效益。沼氣池建成后，將大大改善農(nóng)村臟、亂、差面貌，改變農(nóng)戶廚房清潔衛(wèi)生，將人們從煙薰火燎中解放出來(lái)。同時(shí)，人畜糞便排入沼氣池中經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵，可以殺死大量寄生蟲(chóng)和致病菌，降低傳染病菌發(fā)病率，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感。今年剩下的時(shí)間滿打滿算也只有150天時(shí)間，除了農(nóng)忙及其它不確定的因素，有效的工作時(shí)間更是有限，而我們的工作任務(wù)還十分艱巨，還有3000多口沼氣池的建設(shè)任務(wù)。如果不抓緊時(shí)間，完成任務(wù)就是一句空話。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和問(wèn)題的復(fù)雜化，要深深意識(shí)到，喪失機(jī)遇，丟掉項(xiàng)目，完不成任務(wù)，就是對(duì)xx人民的不負(fù)責(zé)，就是對(duì)xx發(fā)展的不負(fù)責(zé)?！耙唤ㄈ摹表?xiàng)目建設(shè)，已成為不是政治任務(wù)的政治任務(wù)了，因此，從現(xiàn)在起要把它當(dāng)成政治任務(wù)來(lái)完成。務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感，真正緊張起來(lái)，真正行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖。要通過(guò)深入細(xì)致的工作，將沼氣池建設(shè)任務(wù)、指標(biāo)分解落實(shí)到戶主，明確抓手，強(qiáng)化責(zé)任，排出時(shí)間表，扎扎實(shí)實(shí)抓好下一階段沼氣池建設(shè)工作，千方百計(jì)完成今年的項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

（三）充分調(diào)動(dòng)基層干部和廣大農(nóng)民的積極性。基層干部和農(nóng)戶接受不接受、主動(dòng)不主動(dòng)、積極不積極，是沼氣池項(xiàng)目建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查了解，不少農(nóng)戶對(duì)建池的積極性是很高的，不少村組干部也有很高的建池?zé)崆椋灿胁糠只鶎痈刹恳蜃陨砗娃r(nóng)戶對(duì)沼氣池的偏見(jiàn)，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助和兌現(xiàn)方式認(rèn)識(shí)上的偏差等原因，表現(xiàn)出對(duì)沼氣池建設(shè)的不關(guān)心，不支持，甚至拒絕開(kāi)展這項(xiàng)工作。對(duì)此，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要組織干部利用廣播、黑板報(bào)、會(huì)議和下村蹲點(diǎn)工作的機(jī)會(huì)，開(kāi)展宣傳教育，向廣大基層干部和農(nóng)戶宣傳現(xiàn)行沼氣池的好處，宣傳沼氣池建設(shè)的意義，還可以組織基層干部和農(nóng)戶到就近的示范村、組參觀?？h能源辦要與電視臺(tái)聯(lián)系，到項(xiàng)目完成時(shí)止，每月至少要制作一期專題節(jié)目，報(bào)道全縣沼氣建設(shè)動(dòng)態(tài)和農(nóng)村戶用沼氣池給農(nóng)戶在物質(zhì)上和精神上帶來(lái)的巨大變化。

二、明確責(zé)任，全力以赴，扎實(shí)做好今年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)工作

今年我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)較重，面廣量大。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門要高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，切實(shí)把這項(xiàng)惠及農(nóng)民的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)?？傮w要求是：按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，積極開(kāi)展農(nóng)村“一建三改”戶用沼氣建設(shè)，推廣以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建設(shè)生態(tài)家園；加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣工程建設(shè)，推廣沼氣綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化再利用率；加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)管理，發(fā)揮農(nóng)村沼氣在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的多重目標(biāo)。

（一）要明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)中央、省下達(dá)的農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，今年我縣要新建戶用沼氣池6000口，其中國(guó)債項(xiàng)目2500口，省級(jí)項(xiàng)目3500口，比去年的建設(shè)任務(wù)增加近3000口，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足項(xiàng)目村，把任務(wù)落實(shí)到戶主，明確抓手，強(qiáng)化責(zé)任，排出時(shí)間表，扎扎實(shí)實(shí)抓好下一階段沼氣池建設(shè)工作，千方百計(jì)完成今年的項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

（二）要搶抓工程進(jìn)度。當(dāng)前，正值主汛期，降雨集中，地下水位高，氣溫升高，建設(shè)沼氣池有一定的難度，我們要克服各種困難，抓住有利時(shí)機(jī)，搶抓工程進(jìn)度，確保在10月底前完成80%的建設(shè)任務(wù)，12月底前完成全年目標(biāo)任務(wù)。如果不搶抓當(dāng)前，隨著夏熟農(nóng)忙和汛期的持續(xù)，人員短缺，加之地下水位高，施工的難度會(huì)越來(lái)越大，8、9、10月份的工作壓力也會(huì)越來(lái)越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)好責(zé)任和工作措施，搶抓時(shí)機(jī)，按要求推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

（三）要落實(shí)扶持政策。今年國(guó)家和省對(duì)“一建三改”農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)仍然實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有條件的村，在上級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，也要相應(yīng)落實(shí)扶持政策，拓寬渠道，加大投入。同時(shí)，要注重鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資金參與發(fā)展沼氣，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)自籌資金建設(shè)沼氣的積極性，形成“政府扶持、農(nóng)戶自籌、社會(huì)參與”的投資機(jī)制，加快全縣沼氣發(fā)展步伐。

（四）要推進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大力推進(jìn)沼氣建設(shè)的過(guò)程中，不能就建沼氣池而建沼氣池。一是要切實(shí)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把沼氣建設(shè)與環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，與村鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與污水治理結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)村、文明村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，搞好改廚、改廁、改圈、改路、改水、改院等配套建設(shè)。二是要拉長(zhǎng)鏈條，積極推廣“三沼”綜合利用。要大力推廣沼氣貯糧、水果保鮮，沼液浸種、喂豬，沼渣喂魚(yú)、種植食用菌等技術(shù)；積極推廣“畜-沼-菜（糧、果）”和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理沼氣工程等生態(tài)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大綜合利用范圍，充分發(fā)揮沼氣的綜合效益。三是要把沼氣當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭較好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索培植沼氣行業(yè)龍頭，建立沼氣施工隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，積極探索專業(yè)化施工、市場(chǎng)化運(yùn)作、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制，增強(qiáng)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

（五）要搞好后續(xù)服務(wù)。按照“國(guó)家投入引導(dǎo)、多元參與發(fā)展、運(yùn)作方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則，逐步建立以縣級(jí)服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系。每個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備為300—500個(gè)沼氣農(nóng)戶服務(wù)的能力，原則上應(yīng)具備“六個(gè)一”，即一處服務(wù)場(chǎng)所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件，做到服務(wù)有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有配件、有原料。搞好服務(wù)管理是保證沼氣建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)村能源辦公室要積極探索沼氣建設(shè)管理新模式，成立沼氣物業(yè)化管理服務(wù)中心，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。逐步建立以縣沼氣技術(shù)協(xié)會(huì)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織為支點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為單元、農(nóng)民技工為基礎(chǔ)的沼氣技術(shù)服務(wù)體系，滿足群眾對(duì)沼氣日常管理、沼氣配件和技術(shù)維修服務(wù)的需求。服務(wù)體系應(yīng)該成為后續(xù)維修管理的快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目能否長(zhǎng)期發(fā)揮效益，關(guān)鍵在于建后的管理服務(wù)。服務(wù)人員要學(xué)習(xí)“110”的工作作風(fēng)，及時(shí)準(zhǔn)確地排除設(shè)施故障，扎扎實(shí)實(shí)搞好維修服務(wù)，徹底解除農(nóng)民的后顧之憂，使項(xiàng)目的效益得到長(zhǎng)期發(fā)揮。對(duì)技術(shù)人員要統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織施工安裝、統(tǒng)一組織質(zhì)量監(jiān)管，把各項(xiàng)服務(wù)做好、做實(shí)，真正做到農(nóng)戶想建有人指導(dǎo)，想學(xué)有人培訓(xùn)，使用不正常有人維修，確保農(nóng)村沼氣建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

三、強(qiáng)化管理，細(xì)化督查，全面加強(qiáng)對(duì)沼氣池建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沼氣池建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制?？h政府成立了農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在任務(wù)完成前要落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與項(xiàng)目村簽訂責(zé)任書，集中精干力量組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面?？h扶貧辦、縣能源辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改。

（二）加強(qiáng)進(jìn)度管理。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)制定實(shí)施方案，并按照縣能源辦編制的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，再細(xì)化工作時(shí)間表。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度必須實(shí)行月報(bào)制，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月1日前向縣能源辦報(bào)送上月項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度情況，縣能源辦核實(shí)匯總后每月5日前向縣政府報(bào)告，同時(shí)上報(bào)市農(nóng)村能源辦。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、末達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的，縣政府督查室和縣扶貧辦、縣能源辦要加大現(xiàn)場(chǎng)督辦力度，情況仍較差的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管理。沼氣池建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝和驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)員必須持有國(guó)家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能資格證書，以確保建池質(zhì)量。由于現(xiàn)有技工與全縣任務(wù)所需技工仍有一定差距，所以，要按照集中培訓(xùn)與傳、幫、帶相結(jié)合的辦法加強(qiáng)技術(shù)工人的培訓(xùn)，原則上在每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)選訓(xùn)20至30名技術(shù)工人。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在施工過(guò)程中，如遇技術(shù)工人員不夠，可向縣能源辦申請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)調(diào)配技術(shù)員支援。為確保質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)所需的灶具、管材、凈化器必須采用農(nóng)業(yè)部招標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品或省農(nóng)村能源辦推薦產(chǎn)品，水泥等主要建材的供應(yīng)由縣農(nóng)村能源部門按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。按照上級(jí)要求，項(xiàng)目補(bǔ)助資金必須設(shè)立專賬，并實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，由財(cái)政部門根據(jù)進(jìn)度和項(xiàng)目的實(shí)施情況分批撥付項(xiàng)目資金。項(xiàng)目補(bǔ)助資金必須足額到戶，全部用于農(nóng)戶支付沼氣灶具及配件、建池材料及建池技工工資等費(fèi)用。要嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度管理，接受有關(guān)部門的跟蹤監(jiān)督和核實(shí)。

（五）加強(qiáng)后期管理。對(duì)已建成戶反映的產(chǎn)氣、點(diǎn)火等問(wèn)題，涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣能源辦要及時(shí)組織技術(shù)人員免費(fèi)查找原因，排除故障，確保項(xiàng)目戶用得滿意，用得放心。只有這樣，才有利于我們將來(lái)的工作。按照省里要求，項(xiàng)目后期管理實(shí)行以村為基本單位，以農(nóng)民技術(shù)人員為基本隊(duì)伍，以農(nóng)戶為基本服務(wù)對(duì)象的物業(yè)化管理辦法。要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自的實(shí)際制定農(nóng)村能源物業(yè)化管理辦法，明確物業(yè)化管理內(nèi)容、責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)項(xiàng)目村確定兩名以上的管理人員，經(jīng)省主管部門培訓(xùn)合格，取得農(nóng)村能源物業(yè)管理員崗位證書后持證上崗。我縣可在建池集中、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。

同志們，今年沼氣池建設(shè)任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人，我們務(wù)必要鼓足干勁，以時(shí)不待我、分秒必爭(zhēng)的精神，以扭住不放、一抓到底的韌勁，排除困難，千方百計(jì)完成6000口的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村沼氣建設(shè)涉及面寬、技術(shù)性強(qiáng)，是一項(xiàng)艱巨而光榮的工作，我們必須高度重視，強(qiáng)化保障，強(qiáng)力推進(jìn)，確保如期全額完成上級(jí)下達(dá)我縣的建設(shè)任務(wù)，為全面推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。