農(nóng)機監(jiān)理工作會議領導講話

時間:2022-03-23 04:57:00

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農(nóng)機監(jiān)理工作會議領導講話

這次全省農(nóng)機監(jiān)理工作會議主要是傳達貫徹全國農(nóng)機監(jiān)理站長會議及全省農(nóng)村及農(nóng)機專業(yè)化會議精神,總結(jié)部署我省的農(nóng)機安全監(jiān)理工作,非常及時也很有必要??傮w來說,全省農(nóng)機監(jiān)理部門在任務緊、責任大、困難多、條件差的情況下,積極努力,做了大量的工作,功不可沒。在現(xiàn)有的體制和條件下,怎樣抓好農(nóng)機監(jiān)理工作,我講幾點意見,供同志們參考。

一、認清形勢,把握機遇,加快發(fā)展

近年來,我省農(nóng)機化發(fā)展速度很快,農(nóng)機化水平大幅度提高,聯(lián)合收割機、大中型拖拉機等作業(yè)機械成倍增長。國家對農(nóng)村實行了購機補貼等諸多惠農(nóng)措施,有關農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)也在不斷的完善,道交法、促進法、農(nóng)機化促進條例等一系列法律法規(guī)賦予了我們農(nóng)機監(jiān)理部門相應的行政職能,為我們做好工作提供了強有力的法律依據(jù)。國家在當前面臨經(jīng)濟危機,財政收入下滑的情況下,還加大農(nóng)機化發(fā)展的扶持力度,大幅度增加農(nóng)機購置補貼資金,一方面說明國家對發(fā)展農(nóng)機化的高度重視,另一方面說明了農(nóng)村農(nóng)民對農(nóng)機化的需求,再一方面,也是拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。這充分說明,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,農(nóng)業(yè)機械化引來了大發(fā)展的機遇,我們要把握住這個難得的機遇。

加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,離不開農(nóng)機監(jiān)理工作。在當前形勢下,農(nóng)機監(jiān)理工作要把握好機遇,適應農(nóng)機化發(fā)展需要,借助農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢,借助國家促進農(nóng)機化發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,我們一方面要適應農(nóng)機化發(fā)展的需要,做好農(nóng)機化發(fā)展的保障和服務工作,另一方面要加強隊伍自身建設、監(jiān)理體制建設和裝備檢測手段的建設,使農(nóng)機監(jiān)理工作體制更加順暢,農(nóng)機監(jiān)理裝備不斷更新,農(nóng)機監(jiān)理隊伍不斷壯大,使農(nóng)機監(jiān)理工作和農(nóng)機化事業(yè)同步發(fā)展。

二、加強制度建設,增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感

安全生產(chǎn)是當前農(nóng)機化發(fā)展的首要問題。各級政府將安全生產(chǎn)納入年度目標管理,實行一票否決制。孫志剛副省長曾說過,落實科學發(fā)展觀,要以人為本。人的生命安全最為重要,如果生命安全都得不到保障,還談什么科學發(fā)展?現(xiàn)在各級政府部門都非常重視安全生產(chǎn)工作,因此農(nóng)機監(jiān)理工作肩負的責任重大,使命光榮??傮w上看,我省農(nóng)機安全形勢不錯,但是決不可以掉以輕心,滿足于現(xiàn)狀。對待農(nóng)機安全工作我們要抱著實事求是的態(tài)度,遇到問題,要分析原因。找準問題疾癥,采取有效措施,改進工作方法,更好地做好防范和預防。安全生產(chǎn)問題,農(nóng)機監(jiān)理部門義不容辭,也是法律賦予我們的光榮使命,在這方面,我們始終要警鐘長鳴,防患于未然,始終要把工作措施落實在前,不能出絲毫的問題。

三、正確處理好收費和管理的問題

我省當前農(nóng)機監(jiān)理機構財政體制不順,執(zhí)法手段和裝備都很落后。在這種困難形勢下,我們要克服困難,認真履行國家法律法規(guī)賦予的職責和職能,認真做好當前的農(nóng)機監(jiān)理工作,把拖拉機、變型運輸機、聯(lián)合收割機等管理好。嚴格按照國家收費標準進行收費,決不能亂收費。為了工作的需要在允許的范圍內(nèi)收費,這樣比較穩(wěn)妥一些。如果只是為了收費而收費,那肯定是要出問題的,肯定要出偏差。所以在這方面需要加強管理,提高檢測水平。如果我們的工作確實上去了,就可以向當?shù)卣疇幦≈С?,提出改善工作環(huán)境,工作體制的要求。盡管這個事情不是簡單的事,但是只要爭取,有的地方就有可能會有希望,通過努力,還是可以達到的。通過履行職責,通過發(fā)揮我們的作用進行有效的管理,并從中收取合理的費用,這樣是可以的。切勿見錢眼開,在有的地方,只要是給錢,什么事情都敢干,收一筆是一筆。我聽到一些反映,說**的變拖發(fā)牌發(fā)證都發(fā)到外省去了,有江蘇的、浙江的、福建的。變拖我們是要管理的,但要管理那些真實的、在自己所轄區(qū)域范圍內(nèi)的,不能違規(guī)去管理。有些事情省局交給監(jiān)理部門去辦,有的時候還有點擔心,為什么?就是因為有的地方操作不規(guī)范。如果我們操作規(guī)范了,要求嚴格了,切實履行職責,完成黨和人民賦予我們的任務,那么很多事情就可以讓大家放開去干。但是現(xiàn)實不是這樣,在明明有規(guī)范、有紀律的情況下,還出現(xiàn)一些違規(guī)甚至違紀的現(xiàn)象,有時在報紙上就能夠看到反映此類問題的報道,雖然只是個別地方個別單位,但是影響大,對我們部門形象的損害大,影響到了全局、全部門、全系統(tǒng)。全省絕大多數(shù)地方的同志都在辛辛苦苦做事,卻因此一損俱損。郭局長也說過,我們一方面給農(nóng)民辦好事,給農(nóng)民送補貼,而且力度逐年增加,另一方面,卻要收一些小錢,影響了部門的形象,影響了政府與農(nóng)民的關系。省局曾經(jīng)希望通過人大的調(diào)研,能夠從財政來解決牌證的費用問題。在沒有得到妥善解決的情況下,我們要把管理和收費的關系處理好,要在這方面多動腦筋,使之步入良性循環(huán)的軌道。在這里要強調(diào)一點,如果再發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)證的,一方面實行倒查機制,另一方面要采取制裁措施。好幾個地方的局長都跟我說,能不能把管理權收到市里來把關,我認為這也是一種責任心的體現(xiàn)。如果個別地方再繼續(xù)違規(guī),就取消變拖登記發(fā)牌的資格。這一點,大家回去都要給主管局領導傳達到,匯報好,講清楚。不能夠再因為一個單位,一個部門的違規(guī)操作影響到我們整個的工作。大家都在辛辛苦苦的工作,辛辛苦苦的做事,卻因為個別地方的負面報道而抹殺了我們的工作成績,受到牽連和責備,這樣很不公平。好事不出門,壞事傳千里。我們一定要有全局觀念,要有大局意識,要有系統(tǒng)意識。現(xiàn)在的舉報信在我的桌頭接連不斷,就是因為在變拖的管理上存在問題。這幾年,有的局長因此被撤換,更有甚者,有的局長因偽造假牌證而被追究責任。有句老話,“若要人不知,除非己莫為”,造假牌證,欺害老百姓,違反國家法律,為了一點蠅頭小利,搞到最后,把自己的官帽給丟掉了,很不值得。所以,要正確處理好管理與收費的關系,一定要做到該我們管的事情,該我們收的費用,我們要管理到位,收費收足,不該我們管的事情,違法違規(guī)的事情,堅決不要去干,干了以后就要承擔責任。不要光盯著錢,沒有錢是不行的,但是光為了錢也是萬萬不行的。如果我們干的工作越多,完成任務越好,同時我們的收費也就越多,我們的保障機制也更健全,領導對我們各方面的肯定也就會很大,給我們的支持也就越多,我們一定要使它步入這樣的良性循環(huán)的軌道。我們應該通過正確履行職責,合理合法的來增加收入,而不是通過違法違規(guī)來多收取費用,尤其是亂發(fā)牌證問題。大家回去以后一定要采取有效的措施,決不能姑息遷就,否則就會損害我們的形象,不光影響到農(nóng)機系統(tǒng),影響到監(jiān)理系統(tǒng),甚至還可能影響整個**經(jīng)濟的發(fā)展。

四、加強和有關部門的聯(lián)系

剛剛謝總也講了,現(xiàn)在的大環(huán)境很好,法律法規(guī)賦予我們的職責、職能逐漸完善,也進一步明確。但是困難還是比較多的,手段還是比較差的,保障機制還不太健全。怎么辦呢?我說,就要借力。所謂借力,就是要借助兄弟單位,借助有關部門的力量,來共同做好農(nóng)機監(jiān)理工作。前一階段學習實踐科學發(fā)展觀活動中,省交警總隊的同志主動上門要求跟我們建立聯(lián)席會議制度、信息通報制度、聯(lián)合執(zhí)法制度等等。我認為這是一個好的開端、好的事情,這說明交警部門對我們的工作是認可的,對我們的工作是支持的,對我們的態(tài)度也是積極的。所以說,我們要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。剛剛謝總講的觀點我非常贊同,不要因為我們?nèi)ド祥T和有關部門通報一些情況,征求一下意見,商量一些事情,就認為我們比人家矮了一截,我不這樣認為。也許你跟有關部門通報信息,他們會更加尊重你,因為你的工作這么主動,他們會更加支持你。大家經(jīng)過相互聯(lián)系和溝通,成為了朋友,以后辦起事來就會更好辦。都是為了一個共同的目標。為了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這個目標,我們跟農(nóng)委部門聯(lián)系有什么不可以?為了把農(nóng)機安全生產(chǎn)做好,把農(nóng)機管理好,跟交警部門有什么不可以?一次上門不行就兩次,兩次不行就三次,工作總會做通的。我認為,這既能體現(xiàn)單位的素質(zhì),也能體現(xiàn)個人的素質(zhì)。一定要主動與有關部門協(xié)商,提供信息有什么關系,沒什么壞處?,F(xiàn)在我們講動靜結(jié)合,現(xiàn)在不讓我們上路管動態(tài)的,從某種意義上講,是人家不放心,包括我們省局也不放心。我很贊成云南農(nóng)機監(jiān)理的模式和做法,穿制服,配警車,力度很大。我們要主動跟有關部門聯(lián)系和協(xié)商,除了公安部門,還有交通部門和其他部門,也包括我們內(nèi)部的各個部門,如推廣、鑒定等。我講的配合有幾個方面,一個是外部的,一個是內(nèi)部的,一個是本區(qū)域范圍內(nèi)的,一個是區(qū)域范圍外的。這些都要加強配合。一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,更何況我們的手段還很弱,若不借助外部的力量,很難開展好工作。我們要把加強與有關部門的聯(lián)系與配合作為今后工作檢查的一項內(nèi)容,看看哪些地方聯(lián)席會議制度堅持的好,信息通報制度落實的好,聯(lián)合執(zhí)法開展的好。如果這項工作做好了,對我們絕對有益。加強部門之間、區(qū)域之間的配合是非常重要的,希望各市同志回去以后要很好的抓。

五、關于支持企業(yè)發(fā)展的問題

我們要支持企業(yè)的發(fā)展,尤其是要支持省內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。怎么做好這篇文章,希望大家要動動腦子,只要是在政策允許的范圍內(nèi)的事情,我們都可以去做。我省農(nóng)機工業(yè)目前比較弱,需要我們支持、需要我們扶持和幫助的也不是太多,唯一就是江汽。我很贊成就是如果哪個地方銷售的好,哪個地方扶持的好、哪個地方操作比較規(guī)范,由企業(yè)統(tǒng)一給予一些支持,如一臺車或幾臺電腦等。不要一個縣一個縣的要推廣費、宣傳費等。這對改善我們的裝備,完善我們的手段很有幫助。對企業(yè)我們一定要予以支持,支持我們省內(nèi)的企業(yè),就是促進**經(jīng)濟的發(fā)展。

六、關于行風政風建設問題

記得我剛到省農(nóng)機局的時候,了解到監(jiān)理部門做的還是很不錯的。在全國農(nóng)業(yè)會議上,農(nóng)機化方面唯一一個行風建設材料介紹的就是**的經(jīng)驗。但是我們在這方面不能放松,各級都要認認真真履行好職責,加強行風政風建設,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,我希望在行風政風建設方面能夠涌現(xiàn)出更好的典型來,總結(jié)出更好的經(jīng)驗來,在全省乃至全國進行推廣。行風政風建設實際上是與我們的工作,與體制建設,與保障手段是緊密相連的,如果忽視這個問題,那么就會影響到我們的工作,影響到我們履行職責,影響到我們完成任務。通過這兩年的基層調(diào)研,對我省農(nóng)機監(jiān)理體制現(xiàn)狀深感理解和同情,仍有很多是差額和自收自支單位。我希望在這些差額和自收自支單位中,總結(jié)出在履行職責方面做的好的非常突出的典型,豎起標桿,給大家引路,引導帶動全省共同努力。

總體來看,農(nóng)機監(jiān)理任務很重,責任很大,困難也很多,但是大家依然還是很努力的在工作。希望大家回去以后把工作做得更好一些,抓得更緊一些,使我省農(nóng)機監(jiān)理工作在全國能夠排上靠前的名次。