導(dǎo)語：環(huán)境保護(hù)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

6月5日是世界環(huán)境日。今年世界環(huán)境日的主題是：“海洋存亡，匹夫有責(zé)”。海洋不但為人類提供了無盡的魚類和其他生物資源，而且還吸收和稀釋人類活動所產(chǎn)生的污染物。然而，隨著世界人口的增加和人類對海洋生物的．過度捕撈，海洋資源正在逐漸枯竭，所以說，保護(hù)海洋，人人有責(zé)。同時，這一主題也呼吁全人類要高度重視環(huán)境問題，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路，并采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)入類與自然協(xié)調(diào)和諧，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

下面，就我市的環(huán)境保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見。

一、正確把握科學(xué)發(fā)展觀對環(huán)境保護(hù)的理論指導(dǎo)

總書記在2****年中央人口資源環(huán)境座談會的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和入口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性?！?/p>

這一論斷，對我們深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握其精髓有著積極的引導(dǎo)作用。我國改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，也出現(xiàn)了嚴(yán)峻的環(huán)境問題，這與對發(fā)展的認(rèn)識不全面、不科學(xué)存在直接因果關(guān)系。概括起來，主要表現(xiàn)為“四個片面”：一是片面認(rèn)識“發(fā)展”。狹義理解“發(fā)展是硬道理”，認(rèn)為先污染后治理、先破壞后恢復(fù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律，因而出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的諸多問題。二是片面對待“發(fā)展”。一些開發(fā)和建設(shè)活動不尊重客觀規(guī)律，甚至違背自然準(zhǔn)則，不考慮環(huán)境的承載能力，對自然界只講索取不講投入，只講利用不講建設(shè)，造成難以彌補(bǔ)的環(huán)境后果。三是片面追求“發(fā)展”。

在制定重要的規(guī)劃、開發(fā)計劃時，不考慮對環(huán)境的影響，許多環(huán)境問題的防治主要依賴于末端，大大提高了防治成本。四是片面評價“發(fā)展”。政績考核偏重經(jīng)濟(jì)增長、忽視全面發(fā)展，偏重短期效果、忽視長遠(yuǎn)利益，未能把發(fā)展過程中的環(huán)境損失和環(huán)境效益納入評價體系，一定程度上助長了重經(jīng)濟(jì)增長、輕社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的行為。黨中央提出要走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路，使全社會對如何追求發(fā)展有了一個全新的認(rèn)識，也為我們走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路奠定了理論基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀的提出，進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，必須澄清環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾的認(rèn)識，走出環(huán)境保護(hù)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤區(qū)；必須強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境意識，充分認(rèn)識到，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人類生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；必須樹立正確的政績觀，用是否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展來確定工作目標(biāo)，制定工作措施，評價工作成果，既要算經(jīng)濟(jì)賬，也要算資源、環(huán)境賬，既要發(fā)展物質(zhì)文明，也要發(fā)展政治文明、精神文明。

牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要求我們要牢牢把握發(fā)展這一主題，不能有絲毫的動搖和偏離，堅定不移地用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)的重要職能之一是淘汰落后生產(chǎn)力，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。在我國經(jīng)濟(jì)新一輪高速發(fā)展中，我們要理直氣壯地充分運(yùn)用環(huán)境保護(hù)這一職能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動增長方式的轉(zhuǎn)變，徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的增長方式，最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長、能源消耗低增長、環(huán)境污染負(fù)增長的科學(xué)發(fā)展模式。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真做好環(huán)保工作

科學(xué)發(fā)展觀為環(huán)保工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，全市各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求和中央、省人口資源環(huán)境工作座談會精神，努力做好以下重點(diǎn)工作：

一要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，切實(shí)抓好污染物排放總量控制?！董h(huán)境影響評價法》已經(jīng)貫徹實(shí)施。全市所有新建和技改項目都要嚴(yán)格堅持環(huán)境影響評價，不得超總量審批建設(shè)項目，新上項目必須達(dá)到零污染或輕污染。要加強(qiáng)建設(shè)項目監(jiān)督管理，“三同時”執(zhí)行率要達(dá)到100%。繼續(xù)清理以往建設(shè)項目，抓好項目驗(yàn)收工作，對擅自越權(quán)審批的要采取行政手段進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

要積極挖潛改造，壓縮重污染工業(yè)比重，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品等無污染或輕污染產(chǎn)業(yè)，加快對市區(qū)內(nèi)能耗高、污染重的工業(yè)企業(yè)改造。要通過抓好限期治理責(zé)任落實(shí)、項目審批、排污申報、排污許可證的發(fā)放，把總量削減計劃落實(shí)到基層。要制定嚴(yán)格的總量削減計劃，確保年度總量削減計劃落實(shí)。要把排污總量分配到具體企業(yè)和項目上，真正把總量減下來，保留相當(dāng)?shù)目偭靠臻g，為新上項目留出余地。要完善社會監(jiān)督機(jī)制，積極推行環(huán)保政務(wù)公開制度。凡是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大項目建設(shè)和重大決策事項，都向社會公布，增強(qiáng)了社會各界對環(huán)保工作的理解和支持。堅持環(huán)境保護(hù)有獎舉報制度，鼓勵群眾監(jiān)督，充分調(diào)動人民群眾參與環(huán)保工作的積極性。宣傳先進(jìn)典型，揭露、懲治破壞環(huán)境的違法行為，調(diào)動全社會的力量，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。

二要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中加快工業(yè)污染源整治。我市雖經(jīng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，注入了一些新的活力，但仍然存在著工藝落后、技術(shù)陳舊和產(chǎn)品老化的問題，工業(yè)污染仍然嚴(yán)重，有的痼疾仍未根治，整治老的污染源仍然是我市環(huán)保工作的重要任務(wù)。必須繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從污染末端治理轉(zhuǎn)向污染全程控制，使主要產(chǎn)品能耗、物耗和水耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，降低污染物排放量。要下大力氣解決重污染企業(yè)存在的問題，水泥廠要結(jié)合技術(shù)改造消除低空粉塵污染。其他企業(yè)也都要根據(jù)自身突出的問題，下決心解決污染嚴(yán)重的項目。要建立企業(yè)環(huán)境公開制度，督促企業(yè)加快污染治理，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，努力搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目鏈接，使資源利用與污染治理有效銜接。

三要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量。努力改善城市環(huán)境質(zhì)量，不僅是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的需要，也是改善廣大人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量的需要。我們要緊緊圍繞營造人居環(huán)境、優(yōu)美空間，繼續(xù)抓好水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境綜合整治，使我市的環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。為了改善城市空氣質(zhì)量，要繼續(xù)抓好鍋爐、茶浴爐整治，推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片采暖。要加緊汽車尾氣整治，公安、環(huán)保部門要密切配合、形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)地完成尾氣整治任務(wù)。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵整治。要加強(qiáng)城市噪聲治理，繼續(xù)抓緊交通噪聲管理，結(jié)合中高考期間噪聲專項整治，采取得力措施解決噪聲擾民問題。加強(qiáng)監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全。中央編辦下發(fā)的《關(guān)于放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》，賦予了環(huán)保部門對放射源生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。我們要以高度的政治敏感性和責(zé)任心，以對國家和人民利益極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)審評和監(jiān)管工作，確保萬無一失。要抓好放射性廢物庫建設(shè)和管理，提高放射性廢物的收貯能力和安全管理水平。按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測方案》和《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，做好全市輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控工作，定期報告全市輻射環(huán)境質(zhì)量。建立放射性污染事故應(yīng)急系統(tǒng)，防止和應(yīng)急處理放射性污染事故。

四要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法是推動環(huán)保工作的重要手段，隨著環(huán)保工作的不斷加強(qiáng)和深入，環(huán)保執(zhí)法工作的重要性日益突出。環(huán)保部門一定要加強(qiáng)隊伍建設(shè)和監(jiān)督能力建設(shè)，要善于用法冶的手段解決環(huán)境問題，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境管理各項制度，依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，加強(qiáng)對違規(guī)違法事件的檢查執(zhí)法力度，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題毫不手軟地進(jìn)行查處，杜絕嚴(yán)重違法、違規(guī)現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)保執(zhí)法工作，杜絕因部門保護(hù)主義干擾、影響環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時，要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、工作好”的目標(biāo)，大力加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，不斷提高環(huán)保人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法裝備水平，為開創(chuàng)環(huán)保工作新局面打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

五要強(qiáng)化宣傳教育，營造環(huán)境建設(shè)的社會氛圍。要通過電視、廣播電臺、報紙雜志、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；要通過開展創(chuàng)建“安靜居住社區(qū)”、“綠色學(xué)?！?、“環(huán)保知識競賽”和在全市中小學(xué)校開展環(huán)保教育等活動。拓寬宣傳教育的深度和廣度，不斷提高公眾的環(huán)境意識，在全社會形成人人關(guān)心環(huán)境，人人愛護(hù)環(huán)境，人人為創(chuàng)造美好環(huán)境、優(yōu)美家園做貢獻(xiàn)的良好風(fēng)尚；要通過新聞媒體對污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，給人民群眾以鼓舞，給超標(biāo)排污企業(yè)以壓力，增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念；要深入開展環(huán)境警示教育，客觀反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保憂患意識；要大力推行環(huán)保政務(wù)公開，完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵廣大人民群眾參與保護(hù)環(huán)境的熱情。只有這樣，環(huán)保工作才會有堅實(shí)的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才能有可靠的保證，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展才能有不竭的動力。

六要堅定信心，鼓足勇氣，加大力度，確?！皠?chuàng)模”既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“創(chuàng)?！笔锹鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)的重大舉措。全市各部門必須毫不動搖，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)本部門的責(zé)任和任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”既定目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)思想教育，消除消極悲觀和盲目樂觀情緒，層層進(jìn)行壓力傳遞，增強(qiáng)完成“創(chuàng)模”目標(biāo)的壓力感。對“創(chuàng)?！奔榷繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的有利條件和面臨的困難和挑戰(zhàn)，做到心中有數(shù)，既有打硬仗的決心，又有必勝的借以。二要著眼“創(chuàng)?！备黜椫笜?biāo)，經(jīng)常審視完成各項指標(biāo)的措施及程序，根據(jù)客觀情況的變化不斷加以改進(jìn)，努力加強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)工作的先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。三要強(qiáng)化責(zé)任制，按時間段對“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)進(jìn)行分解，制定階段目標(biāo)責(zé)任制，確保年度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對責(zé)任部門和責(zé)任人的工作目標(biāo)要按天算賬。四要提高標(biāo)準(zhǔn)，超前運(yùn)作，制訂高標(biāo)準(zhǔn)的“創(chuàng)?！彬?yàn)收工作方案，特別是對驗(yàn)收工作所需的大量基礎(chǔ)資料要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好準(zhǔn)備。

環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，是認(rèn)真貫徹十六大精神，扎實(shí)踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，全市上下要積極投身到“創(chuàng)?！焙铜h(huán)境建設(shè)中來，認(rèn)真抓好全年度各項工作的落實(shí)，以新思路、新舉措實(shí)現(xiàn)我市環(huán)保工作新的突破和新的發(fā)展。