領(lǐng)導(dǎo)在工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-06-08 04:53:27
導(dǎo)語:領(lǐng)導(dǎo)在工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今天上午,我們召開全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)回顧2020年度工商經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),科學(xué)研判形勢,安排部署任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,真抓實(shí)干、奮勇爭先,力促工商經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)性增長,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,確?!笆奈濉遍_局之年起步良好。剛才,對2020年度全縣工商經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望全縣上下對標(biāo)先進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取,掀起比學(xué)趕超的工作熱潮;賢慧同志通報(bào)了我縣2020年度工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,全面安排部署了2021年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,把脈準(zhǔn)、目標(biāo)明、安排實(shí)、很有力,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),用實(shí)際行動(dòng)抓好落實(shí);縣審批局、縣人行及中釩昌盛、金潤礦產(chǎn)公司分別代表部門和企業(yè)做了很好的發(fā)言,希望這些部門和企業(yè)說到做到、承諾踐諾、再創(chuàng)佳績。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、保持定力
一是肯定成績,堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來,全縣上下積極攻克突如其來的肺炎疫情影響,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤,全縣工商經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行、逐步回升的良好態(tài)勢。總體看,全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是“長”的態(tài)勢在持續(xù)。2020年,全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值109.51億元、增加值26.79億元,完成非公經(jīng)濟(jì)增加值43.46億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.8億元,新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、限上商貿(mào)企業(yè)16戶、外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)2戶,新增私營企業(yè)637戶、個(gè)體工商戶1571戶,4戶企業(yè)成功納規(guī);培育納稅過千萬企業(yè)1家,過500萬企業(yè)1家,過100萬元工業(yè)企業(yè)10戶。受疫情沖擊影響,經(jīng)濟(jì)增速雖然大幅下降,但工商經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基本面沒有變。
二是“好”的因素在累積。先后建成了國漆科技產(chǎn)業(yè)園、虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)承載力和聚集力不斷增強(qiáng),為工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??h域工業(yè)集中區(qū)新增入園企業(yè)8戶、園區(qū)企業(yè)達(dá)到103戶,完成固定資產(chǎn)投資15.4億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),再次榮膺“全市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。
三是“新”的動(dòng)能在聚集。我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,持續(xù)做大做強(qiáng)業(yè)態(tài),不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能。年產(chǎn)30萬噸耐火材料等39個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園建成試產(chǎn),蓮花臺水電站蓄水成景并網(wǎng)發(fā)電;積極構(gòu)建茶菌果畜游等特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建成萬畝茶海公園等產(chǎn)業(yè)基地,打造“鹿茗”區(qū)域公共品牌,陽城驛成功創(chuàng)建4A級景區(qū)??吹竭@些,大家一定能感受到,只要我們珍惜成績、再接再厲,增強(qiáng)信心、振奮精神,集中精力辦好自己的事情,今年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定能取得新成效、獲得新突破。二是正視差距,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。我們也要清醒看到,我縣工商經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)體企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)鏈條較短、骨干稅源較少、三產(chǎn)消費(fèi)動(dòng)能不足等問題依然突出。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況看,工商經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)在全市排名靠后,去年規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第四,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名全市第六;今年一季度全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均是負(fù)增長,增速均為全市第五;從企業(yè)納稅規(guī)???,去年全縣納稅超千萬的企業(yè)僅有2家,分別是城投公司、農(nóng)商銀行,民營企業(yè)數(shù)量為0;納稅過500萬企業(yè)僅有4家,納稅最高的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)為秦楚文旅發(fā)展有限責(zé)任公司,也僅有183萬,這些數(shù)據(jù)充分說明工商企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱;從市場主體數(shù)量看,截至2020年底,“五上企業(yè)”數(shù)量位居全市第六,較排名第一的商州區(qū)少71家,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量居全市末位,較排名第一的商州區(qū)少15家,特別是去年年底已向市上報(bào)告擬退庫“五上企業(yè)”5戶(大地木業(yè)、林海木業(yè)、宇隆騰翔、雙龍綠茶、海鑫現(xiàn)代),今年可能出庫的“五上企業(yè)”還有4戶(茶葉聯(lián)營、華泰電子、盛彩包裝、和發(fā)鞋業(yè)),市場主體數(shù)量少、“五上企業(yè)”培育不足是擺在我們面前的突出問題;特別是不少指標(biāo)還未由負(fù)轉(zhuǎn)正、縣與縣之間的差距還很大,等等,這些問題,都需要我們?nèi)h上下高度重視、攻堅(jiān)克難,下大氣力加以解決,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是認(rèn)清大勢,凝聚發(fā)展共識。3月31日,總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,今年要積極貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)新發(fā)展階段,融入新發(fā)展格局,幫助市場主體恢復(fù)元?dú)?,鞏固?jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。會(huì)議特別確定了進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和先進(jìn)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策(例如,一是從今年1月1日起至明年底,對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅,進(jìn)一步降低實(shí)際稅負(fù)。二是從今年4月1日起至明年底,將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn),由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元。三是從今年4月1日起,將運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表、醫(yī)藥化學(xué)等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),納入增值稅留抵退稅政策范圍,實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額)。4月22日,省委書記劉國中在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合,補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。4月12日,市委書記郭永紅在市委常委會(huì)第八次擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要緊盯工業(yè)擴(kuò)能、消費(fèi)升級、招商引資等重點(diǎn),抓實(shí)抓好“百人包百企”工作,高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奮力沖刺“雙過半”目標(biāo)。這些新政策新要求,為我縣工商經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展機(jī)遇和政策利好,我們要認(rèn)清新的發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)工商經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展?;谝陨戏治?,今年全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:實(shí)現(xiàn)四個(gè)重點(diǎn)突破,推動(dòng)全縣工商經(jīng)濟(jì)在全市爭先進(jìn)位、進(jìn)入全市中游以上水平。一是發(fā)展指標(biāo)的突破,規(guī)上工業(yè)增加值、非公經(jīng)濟(jì)增加值等主要指標(biāo)要持續(xù)穩(wěn)定增長;二是企業(yè)效益的突破,樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念,努力破解“僵尸企業(yè)”問題,國土資源部門要很好地摸清、盤活工業(yè)集中區(qū)和其他區(qū)域占著土地沒效益、占著黃金地段沒產(chǎn)能,對地方經(jīng)濟(jì)、稅收、群眾就業(yè)沒有任何貢獻(xiàn)的“僵尸企業(yè)”,把土地利用盤活起來,倒逼企業(yè)主體自己找合作伙伴招商引資,或者我們政府把這些土地拿回來,工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一管理,不能讓這些寶貴資源浪費(fèi),不發(fā)揮作用,有些甚至長期在那成為我們政府的負(fù)擔(dān),影響城市形象、影響社會(huì)綜合治理,努力讓企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)起來,讓企業(yè)效益提起來;三是園區(qū)建設(shè)的突破,按照區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的思路,縣域工業(yè)集中區(qū)要加快創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),全縣范圍內(nèi)要合理謀劃布局硅、釩、鎂橄欖巖、黃姜石等產(chǎn)業(yè)園區(qū);四是“五上企業(yè)”的突破,退庫“五上企業(yè)”,也使新增空間增大,明確今年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展數(shù)量和發(fā)展對象,重點(diǎn)加快中釩昌盛、華源礦業(yè)等企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)度,加快虎之翼、天和泥漿等企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,力爭全年新增規(guī)上企業(yè)4戶,民營轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)3戶,國家級高新技術(shù)企業(yè)2戶,確?!拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量和質(zhì)量有新的突破,筑牢我縣高質(zhì)量發(fā)展根基和底盤。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力
一要狠抓工業(yè)項(xiàng)目,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。根據(jù)中省市縣“十四五”規(guī)劃,圍繞落實(shí)“三新”、實(shí)現(xiàn)“三高”,瞄準(zhǔn)“四大產(chǎn)業(yè)增長極”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,以建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu),精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目,不斷完善優(yōu)化“十四五”項(xiàng)目庫,確保干好今年、接續(xù)明年、備足長遠(yuǎn)。要加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。深入推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),按照“未動(dòng)項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)萬達(dá)汽車配件制造產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè),特別是對鎂橄欖砂深加工等9個(gè)未開工工業(yè)項(xiàng)目要逐一進(jìn)行分析研判,確保重大項(xiàng)目上半年開工率達(dá)到80%以上,完成年度投資60%以上。要推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對計(jì)劃年內(nèi)竣工的工業(yè)項(xiàng)目,要緊盯不放、倒排工期、全力推進(jìn),確保早日建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能;對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的年產(chǎn)30萬噸耐火材料、高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要緊盯不放,“扶上馬、送一程”,積極協(xié)調(diào)解決用工、融資等生產(chǎn)要素保障難題,推動(dòng)盡快釋放產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。
二要壯大工業(yè)園區(qū),提升發(fā)展效益。要提升園區(qū)承載能力。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)增長極”,加快培育新材料、輕工電子、裝備制造等工業(yè)體系,做強(qiáng)丹南釩產(chǎn)業(yè)、萬達(dá)智造等產(chǎn)業(yè)園區(qū),做大硅科技、雙創(chuàng)基地、國漆科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)初步確定的縣工業(yè)集中區(qū)、中國北茶小鎮(zhèn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)畝產(chǎn)效益,不斷提升承載能力。要著力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,做大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值;依托中釩昌盛、瑞爾高溫、宵龍藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系的龍頭企業(yè),對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行垂直整合,實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈長制”,聚力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶發(fā)展,打造出具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要加快轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)支持華源礦業(yè)、豪迪釩業(yè)、中劍實(shí)業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)盡快完成設(shè)備更新,加速工業(yè)技改創(chuàng)新,擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能;依托萬達(dá)智造、中釩昌盛等企業(yè),積極開發(fā)上下游產(chǎn)品,著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈;依托云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,爭取在新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域進(jìn)行智能制造試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,加快打造一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的數(shù)字化示范企業(yè)。
三要激發(fā)市場活力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。市場主體是經(jīng)濟(jì)增長的重要載體,也是激發(fā)“雙循環(huán)”活力的支撐所在。要優(yōu)化政策體系。對“五上企業(yè)”在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、互助基金轉(zhuǎn)貸等方面予以傾斜,并落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,全力幫扶解決困難和問題,確?!拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量只增不減,盡力做到增大于減??h委將定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓“五上企業(yè)”工作情況。要壯大建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)。研究制定《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并梳理出一批政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在符合政策及條件下,向本地建筑業(yè)企業(yè)傾斜,不斷提升縣內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。要狠抓國有企業(yè)。搶抓省上賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán)機(jī)遇,支持國有企業(yè)兼并整合礦產(chǎn)礦權(quán)資源,積極參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資,探索推進(jìn)股份制改革,推動(dòng)由單一融資平臺向發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。相關(guān)部門要高度重視國有企業(yè),盤清企業(yè)家底,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,決不能讓國有企業(yè)發(fā)展出問題;國有企業(yè)要為全縣其他市場主體樹好標(biāo)桿,做好榜樣。要做好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。由縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)2個(gè)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位配合,結(jié)合“五上企業(yè)”新的統(tǒng)計(jì)方法,研究制定一套投資納統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作機(jī)制,確保工商經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要繁榮文旅三產(chǎn),厚植發(fā)展動(dòng)能。要做優(yōu)旅游經(jīng)濟(jì)。依托景區(qū)提檔升級,推出四季主題系列活動(dòng),積極挖掘鄉(xiāng)村游、紅色游、景區(qū)游、周末游等旅游資源,強(qiáng)化旅游宣傳營銷,用好抖音、快手等新媒體平臺進(jìn)行宣傳推介,全方位提高“吃住行游購?qiáng)省钡纫胤?wù)質(zhì)量,積極培育大旅游產(chǎn)業(yè)增長極。要做強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。立足區(qū)位優(yōu)勢,搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇,做大做強(qiáng)商貿(mào)流通、物流產(chǎn)業(yè),加快秦東未來城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),加大西街古城商業(yè)綜合體招商運(yùn)營力度,積極引進(jìn)知名品牌旗艦店、餐飲連鎖店入駐運(yùn)營,促使商貿(mào)企業(yè)向連鎖化、高端化、品牌化發(fā)展。要擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。支持佳億德果業(yè)、陜果集團(tuán)、虎之翼等企業(yè),依托海關(guān),擴(kuò)大對外出口貿(mào)易,努力拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場,推動(dòng)茶葉、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品,以及強(qiáng)光手電、泰科泵閥等地產(chǎn)工業(yè)品走出國門,推動(dòng)外資外貿(mào)穩(wěn)定增長。要壯大電商經(jīng)濟(jì)。鞏固擴(kuò)大國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果,把5G業(yè)務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村拓展覆蓋,優(yōu)化電商網(wǎng)點(diǎn)布局,完善城鄉(xiāng)電子商務(wù)應(yīng)用體系,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播等新興業(yè)態(tài),支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),讓農(nóng)特產(chǎn)品銷售搭上信息化“快車道”。
五要持續(xù)紓危解困,提振發(fā)展信心。要落實(shí)優(yōu)惠政策??h經(jīng)貿(mào)局及各包抓幫扶單位要全面梳理已經(jīng)出臺各類政策,深入企業(yè)宣傳講解,協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請申報(bào),做到應(yīng)享盡享。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)、減租降息、信貸扶持、援企穩(wěn)崗等政策措施兌現(xiàn)力度,降低企業(yè)運(yùn)行成本。要強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)單位要緊緊圍繞供水供電、用地用工、物流運(yùn)輸?shù)确矫妫ⅰ耙黄笠徊摺币胤?wù)保障機(jī)制,按照應(yīng)保盡保、統(tǒng)籌調(diào)配、優(yōu)先辦理的原則,最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求??h經(jīng)貿(mào)局、金融辦、融資擔(dān)保公司要定期對接溝通,搭建政銀企常態(tài)對接平臺,發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金作用,擴(kuò)大擔(dān)保效應(yīng),全力幫助企業(yè)解決融資需求;各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸投放力度,降低申貸門檻,簡化審批流程,切實(shí)降低企業(yè)融資成本,特別是要加強(qiáng)貸前、貸中、貸后服務(wù),讓企業(yè)不僅能貸而且會(huì)貸。要搭建地產(chǎn)品促銷平臺。常態(tài)化開展地產(chǎn)工業(yè)品市域協(xié)作配套對接活動(dòng),形成市域經(jīng)濟(jì)小循環(huán);要鼓勵(lì)企業(yè)走出去,加強(qiáng)與省內(nèi)外下游配套企業(yè)對接,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,穩(wěn)定銷售訂單。縣經(jīng)貿(mào)局要抓緊籌備今年的市域協(xié)作配套對接活動(dòng),可以適當(dāng)擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋范圍,邀請臨省周邊縣區(qū)的企業(yè)前來參加,提升活動(dòng)影響力。
三、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障
一要從嚴(yán)夯實(shí)責(zé)任。各級各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,在其位、謀其政、盡其力,積極深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,幫助企業(yè)紓困解難,真正讓工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn),決不能只想當(dāng)官不想干事,當(dāng)“甩手掌柜”,更不能干一年、干兩年還是“濤聲依舊”。當(dāng)前,要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”包抓機(jī)制,深化包抓企業(yè)活動(dòng),明確各方職責(zé),確保人人肩上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用,對照包抓責(zé)任清單,每月定期深入企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研1次;各包抓企業(yè)鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)人要對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題進(jìn)行收集整理、調(diào)查研究,每周深入企業(yè)指導(dǎo)檢查1次,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況,積極協(xié)助企業(yè)排解生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
二要優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境既是我縣的對外名片,又是企業(yè)生存發(fā)展的根本依托。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化辦事流程,多開“綠燈”、少亮“紅燈”,多想“怎么辦”、不說“辦不了”,尤其對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要開辟“綠色通道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。今年,要采取問卷調(diào)查、大會(huì)評議等形式,常態(tài)化開展人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家評議涉企部門股室長活動(dòng),對反映較多的股室長堅(jiān)決予以處理。各鎮(zhèn)辦各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)下去,管好班子、帶好隊(duì)伍,絕不能出現(xiàn)破壞營商環(huán)境行為。要優(yōu)化法治環(huán)境。公檢法以及行政執(zhí)法部門要對破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行“零容忍”,加大打擊力度,營造公平公正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。對貢獻(xiàn)突出、行業(yè)認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家,要大張旗鼓地表彰,讓他們在社會(huì)上有地位,在全縣上下營造出尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍。
三要健全工作機(jī)制。要加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度。圍繞工商經(jīng)濟(jì)指標(biāo),每月進(jìn)行分析研判調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)預(yù)警信息,明晰改進(jìn)措施,確保指標(biāo)盡快持續(xù)回升。要破解企業(yè)運(yùn)行難題。緊盯“五上企業(yè)”,加強(qiáng)經(jīng)營運(yùn)行狀況監(jiān)測,及時(shí)梳理建立問題清單,逐一進(jìn)行交辦,切實(shí)破解停產(chǎn)、半停產(chǎn)、甚至“關(guān)門退庫”等突出問題。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。實(shí)施工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門和支撐指標(biāo)單位作用,凝聚工作合力,形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。由賢慧同志負(fù)責(zé),盡快制定會(huì)議要求的各項(xiàng)制度、文件,按程序印發(fā)實(shí)施。
四要強(qiáng)化督查考核??h委督查辦(縣政府督查辦)要聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門,緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要指標(biāo),每周制定督查計(jì)劃,實(shí)行“清單式”管理,落實(shí)閉環(huán)責(zé)任鏈條,對已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對沒有落實(shí)的要查原因,對影響落實(shí)的要查責(zé)任,定期進(jìn)行督查通報(bào)、跟蹤問效。縣級領(lǐng)導(dǎo)要采取定期聽取匯報(bào)和督查檢查相結(jié)合的方式,檢查分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)辦重點(diǎn)工作開展情況,對欠進(jìn)度工作,要及時(shí)交辦,該嚴(yán)厲批評的絕不能顧及情面,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。縣考核辦要持續(xù)完善考核評價(jià)體系,加大考核力度,特別要把支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要樹立鮮明導(dǎo)向,對在工作中盡職盡責(zé)、成績突出的,積極褒獎(jiǎng)、大膽重用;對在工作中,落實(shí)不力、推諉扯皮的,堅(jiān)決予以調(diào)整處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅查處、決不姑息。
最后,對在座的企業(yè)家代表提三點(diǎn)希望:希望你們樹立勇創(chuàng)大業(yè)的志向,主動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),明確發(fā)展方向,深挖發(fā)展?jié)摿?,銳意進(jìn)取,挑起工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大梁。希望你們秉持務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的心態(tài),專心致志做產(chǎn)品,積極推進(jìn)新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、新市場開拓,努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”;加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升企業(yè)發(fā)展水平;堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線,共建“親”“清”新型政商關(guān)系。希望你們增強(qiáng)履行責(zé)任的擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行好政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、安全責(zé)任、生態(tài)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,遵紀(jì)守法,規(guī)范經(jīng)營,以情懷、使命和擔(dān)當(dāng),回饋社會(huì)、造福家鄉(xiāng),為企業(yè)發(fā)展贏得良好口碑。同志們,譜寫新篇章、奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委要求,凝心聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,加快推動(dòng)工商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開局邁好第一步、見到新氣象注入強(qiáng)勁的動(dòng)力,以“雙過半”優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
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