導(dǎo)語：民政局群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)講話3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

同志們：

一、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的基本要求

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，中央、省委、市委和縣委已有明確規(guī)定，局機(jī)關(guān)也研究出臺(tái)了《意見》和《實(shí)施方案》，這是我們做好各項(xiàng)工作的總綱和重要遵循，對(duì)此要準(zhǔn)確把握，學(xué)深吃透用好。搞好此次活動(dòng)，歸結(jié)起來，就是要緊扣一個(gè)主題，聚焦一個(gè)重點(diǎn)，貫徹一個(gè)總要求，搞好一個(gè)結(jié)合。緊扣一個(gè)主題就是要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題。為民務(wù)實(shí)清廉集中體現(xiàn)了新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的基本要求，體現(xiàn)了我們黨抓作風(fēng)、改作風(fēng)的根本目的。這個(gè)主題必須落實(shí)到活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中去；聚焦一個(gè)重點(diǎn)就是要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)。要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不“走神”、不“散光”，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入；貫徹一個(gè)總要求就是要貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個(gè)總要求。對(duì)照提出的理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)這四面鏡子，查找差距、端正行為、樹立形象、治病救人；搞好一個(gè)結(jié)合就是要把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“民政”工作緊密結(jié)合起來。我們要結(jié)合省市民政部門開展的“和諧民政”建設(shè)系列活動(dòng)，進(jìn)一步深化我局“貼心民政”、“法治民政”、“陽光民政”工作，努力打造民政工作的新局面，真正讓干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平。

二、明確活動(dòng)的具體安排

一要明確活動(dòng)的對(duì)象。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部和局屬單位黨員干部是這次活動(dòng)的對(duì)象。工作中，我們要堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)。

二要明確活動(dòng)的時(shí)間。教育實(shí)踐活動(dòng)自今天開始正式啟動(dòng)，到今年9月底基本完成，大約7個(gè)月的時(shí)間。集中教育的時(shí)間不少于3個(gè)月。

三、抓好活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)

教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的一個(gè)有機(jī)整體，不能簡(jiǎn)單割裂。

一要打牢學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。要緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”這三個(gè)關(guān)鍵詞，突出抓好理想信念教育，抓好群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，抓好黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和道德規(guī)范教育。抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)的內(nèi)容要全面。要組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)縣委《意見》和《實(shí)施方案》中規(guī)定的內(nèi)容和書目；二是學(xué)習(xí)的特色要鮮明。要充分利用贛南豐富的紅色資源，利用厚重的歷史和文化底蘊(yùn)，深入學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分汲取贛南歷史文化的營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部的好作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中，大家要學(xué)出新意、學(xué)出深意、學(xué)出特色；三是學(xué)習(xí)的方式要靈活。采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式與民政工作的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，既要注重教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，又要確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開展。

二要深入群眾聽取意見。此次教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾“家門口”開展，直面老表，更接地氣，因此更要注重敞開大門聽意見。要突出聽取意見的針對(duì)性。教育實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)合民政工作的實(shí)際和特點(diǎn)，有針對(duì)性的聽取意見建議。比如：局領(lǐng)導(dǎo)班子要著重聽取群眾對(duì)作風(fēng)方面存在突出問題的反映，聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線以及政策制定、干部作風(fēng)和反腐倡廉方面的意見和建議；執(zhí)法部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要特別注重聽取工作、服務(wù)對(duì)象對(duì)政策落實(shí)、辦事流程、辦事效率、服務(wù)態(tài)度的意見和建議。要突出聽取意見的廣泛性。要深入到不同層面、不同群體中去聽取意見和建議，特別要注重聽取基層干部群眾、老同志、黨外干部和“兩代表一委員”的意見和建議。要拓寬聽取意見渠道。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、媒體征集、信函征詢、電子信箱、短信平臺(tái)等多種靈活多樣的形式聽取意見建議，要重視群眾來信來訪等送上門的意見。特別是局“三送”工作隊(duì)，要上門入戶征求意見。要充分發(fā)揮“三送”工作的作用，常態(tài)化的聽取群眾意見。

三要開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。根據(jù)省委、市委和縣委的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，開好專題民主生活會(huì)要把好“三關(guān)”。要把好會(huì)前的談心關(guān)。做到黨組織主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員必談，督導(dǎo)組與班子成員必談，班子成員之間相互必談，要將問題、原因、措施談到位，敞開心扉、坦誠(chéng)相見、消除隔閡、形成共識(shí)，努力把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成員彼此之間要以書面形式提出至少1條以上的批評(píng)意見，不提性格不好、脾氣不好、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不夠、加強(qiáng)調(diào)查研究不夠之類泛泛而談的問題，所提意見要通過溝通基本達(dá)成一致后再上會(huì)；要把好自我剖析關(guān)。撰寫對(duì)照檢查材料對(duì)象為局班子成員、主任科員、副主任科員、正科級(jí)干部和副科級(jí)干部。對(duì)照檢查材料查擺的問題針對(duì)性要強(qiáng)、成像要清晰，要防止以工作問題代替作風(fēng)問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以籠統(tǒng)問題代替具體問題。同時(shí)，要從理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念等方面深入剖析產(chǎn)生問題的根源，不怕丑、不怕短，找病因、除病灶，為解決問題明確方向，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把好會(huì)上的批評(píng)關(guān)。自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，相互批評(píng)要真刀真槍、實(shí)事求是、出于公心、治病幫人，但是要防止借題發(fā)揮、泄私憤、圖報(bào)復(fù)。會(huì)上要邀請(qǐng)督導(dǎo)組、非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表列席。

四要把整改落實(shí)抓到位。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)分環(huán)節(jié)、有步驟，但是我們改作風(fēng)不能等。這是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。第二批活動(dòng)，我們?cè)趩?dòng)伊始就要把整改抓在手上，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方下力，把藥用準(zhǔn)，把量放足，積小勝為大勝，整改的結(jié)果要及時(shí)公示，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。要制定方案抓整改。每項(xiàng)整改任務(wù)都要有專門方案、推進(jìn)措施、具體責(zé)任人以及檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)，力求抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。要上下聯(lián)動(dòng)抓整改。下級(jí)活動(dòng)單位查找的、需要上級(jí)幫助解決的問題，以及上級(jí)活動(dòng)單位查找的、需要下級(jí)負(fù)責(zé)解決落實(shí)的問題都要相互銜接、以上帶下、以下促上；涉及多個(gè)單位和部門的問題要加強(qiáng)溝通、整合資源、合力解決。要正風(fēng)肅紀(jì)抓整改。堅(jiān)決整治“特權(quán)病”、“冷漠病”、“懶散病”、“享樂病”、“揮霍病”，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要健全制度抓整改。建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)和長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、機(jī)制化。

四、重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問題

一要著力解決“四風(fēng)”的突出問題。重點(diǎn)是對(duì)照中央、省委、市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神列舉的“四風(fēng)”方面的種種突出表現(xiàn)，逐條比對(duì)，深入查找存在問題，全面剖析問題根源，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

二要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，集中精力，重點(diǎn)解決一批群眾最關(guān)心的民生問題，解決一些涉及損害群眾利益的問題，讓群眾切身感受到社會(huì)的公平和正義。

三要解決制約民政發(fā)展的瓶頸問題。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，著力破解項(xiàng)目、資金、人才、環(huán)境、體制等瓶頸問題，促進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展，以深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

四要解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振局機(jī)關(guān)黨員、干部的精氣神，努力建設(shè)干部清正、政治清明的政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、著力解決執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義、個(gè)人主義，特別是思想嚴(yán)重、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。

五、加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

此次教育實(shí)踐活動(dòng)群眾的期望值高，任務(wù)也很艱巨，我們必須以“釘釘子”的精神狠抓落實(shí)，確保取得群眾滿意的實(shí)效。剛才明朗局長(zhǎng)對(duì)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出了明確的要求，局機(jī)關(guān)要按照縣委的要求和部署，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化帶頭作用，教育實(shí)踐活動(dòng)方案要強(qiáng)化分類設(shè)計(jì)，推進(jìn)方法上要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，監(jiān)督工作要強(qiáng)化監(jiān)督把關(guān)、從嚴(yán)要求。在此，我想著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：教育實(shí)踐活動(dòng)要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與本職工作并重，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。開展活動(dòng)絕不能游離中心工作，絕不能脫離自身職責(zé)，絕不能影響服務(wù)群眾。我們要把注重實(shí)踐、注重實(shí)干、注重實(shí)效貫穿活動(dòng)的全過程，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式，把開展活動(dòng)與提升干部素質(zhì)、解決突出問題、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn)，以各項(xiàng)工作的落實(shí)來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動(dòng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著明確的目標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)肅的任務(wù)要求，是對(duì)我們每一名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次思想洗禮，是一次能力考驗(yàn)、作風(fēng)考驗(yàn)、黨性考驗(yàn)，讓我們按照中央、省、市和縣委的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地將我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。

第二篇

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，在這里召開局機(jī)關(guān)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是按照中央、省委、市委、縣委決策部署，對(duì)局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署?？h委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前督導(dǎo)組一行對(duì)我局的準(zhǔn)備工作和前期工作開展情況進(jìn)行了專門督導(dǎo)，今天又親臨會(huì)議指導(dǎo)。等下縣委副書記、縣政府副縣長(zhǎng)梅秀兵同志將作重要講話，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)投身教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感使命感

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。局機(jī)關(guān)全體黨員、干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委精神，以高度的政治自覺，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，積極投身于教育實(shí)踐活動(dòng)之中。

一要充分認(rèn)清深入開展這項(xiàng)活動(dòng)是當(dāng)前政治生活中的頭等大事。黨的十八大召開之后，這項(xiàng)工作就在黨內(nèi)自上而下地緊鑼密鼓地籌備和展開。前年12月，中共中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，為這次教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。去年5月9日，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》；6月18日至19日，中央召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出全面部署。6月22日至25日，中央政治局召開專門會(huì)議，帶頭對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出改進(jìn)作風(fēng)的具體措施；7月11日，深入河北正定縣就開展教育實(shí)踐活動(dòng)直接聽取基層群眾的意見，對(duì)開展好活動(dòng)提出重要要求；政治局常委分頭深入聯(lián)系的基層聽取群眾意見，這些都為全黨作出了表率。省委、市委、縣委分別在今年年初召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)當(dāng)作大事要事，抓緊、抓實(shí)、抓好。

二要充分認(rèn)清深入開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離人民群眾。黨的十八大之后，中央為什么確定要開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的活動(dòng)，而不是其它內(nèi)容的活動(dòng)？對(duì)此，在全黨的動(dòng)員大會(huì)上作了鮮明而深刻的闡述。他指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映的突出問題的必然要求。這“三個(gè)必然要求”的論斷，是全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)深入開展這項(xiàng)活動(dòng)重大意義的“總開關(guān)”、“照明燈”和“方向盤”，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)定向作用。開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大人民群眾共同為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)而奮斗，對(duì)于共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，對(duì)于純潔黨的隊(duì)伍、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

三要充分認(rèn)清深入開展這項(xiàng)活動(dòng)是推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇。民政部門聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，便利百姓最具體。民政工作就是服務(wù)群眾的工作。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助等工作保障人民群眾基本生活，救災(zāi)減災(zāi)工作保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和受災(zāi)群眾基本生活，社會(huì)福利工作扶老、助殘、救孤，優(yōu)撫安置工作保障廣大復(fù)員退伍軍人合法權(quán)益，社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、基本殯葬服務(wù)等工作為城鄉(xiāng)居民提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，社會(huì)工作為人民群眾提供最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的專業(yè)服務(wù)，社會(huì)組織管理、基層群眾自治等工作引導(dǎo)和組織人民群眾理性表達(dá)利益訴求、有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。特別要看到，隨著社會(huì)的發(fā)展，民生服務(wù)保障任務(wù)繁重，社會(huì)管理創(chuàng)新要求更高。從總體上看，我局黨員干部的作風(fēng)主流是好的、是務(wù)實(shí)的，干事創(chuàng)業(yè)氛圍也是濃的。但實(shí)事求是的講，也有不少的問題不容忽視。對(duì)照在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)部署會(huì)議上列舉的四個(gè)層面25種“四風(fēng)”問題的現(xiàn)象，在我們局機(jī)關(guān)還程度不同地存在。這些問題與黨的性質(zhì)宗旨背道而馳，損害了黨員干部形象，損害了黨群干群關(guān)系，影響了事業(yè)發(fā)展。形勢(shì)和任務(wù)，迫切需要我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)這些作風(fēng)方面的問題來一次大排查、大檢修、大掃除，使廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，不斷推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

二、把握目標(biāo)要求，突出民政特色，努力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性實(shí)效性

為組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，局黨組前階段就開始做準(zhǔn)備工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合民政工作特點(diǎn)開展調(diào)研，通過多種渠道、采取多種方式廣泛征求和聽取各方面的意見建議，研究制定了教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。為了確?；顒?dòng)實(shí)效，要在三個(gè)方面下功夫：

一要牢牢把握目標(biāo)要求。做任何事情都要有目標(biāo)要求。搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要明確中央和省委、市委、縣委提出的總要求是什么、基本原則是什么、主要內(nèi)容是什么，弄清楚做什么、如何做、做成什么樣子，切實(shí)把規(guī)定動(dòng)作完成好、做到位。從大的方面看，在中央教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和政治局專門會(huì)議上分別發(fā)表了重要講話，從貫徹黨的十八大精神、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、奮斗目標(biāo)的高度，深刻論述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，精辟闡述了教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，為全黨開展好教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循、指明了正確方向。省委、市委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出了全面部署?？h委書記賴曉嵐同志對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出了重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、重點(diǎn)突出先整先改、重點(diǎn)突出正面教育、重點(diǎn)突出實(shí)事求是、重點(diǎn)突出制度建設(shè)等五個(gè)方面的要求。貫徹落實(shí)這一系列部署要求，說到底就是要牢牢把握這次教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。就是要牢牢把握這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，認(rèn)認(rèn)真真“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

具體到每個(gè)黨員干部，在活動(dòng)中必須弄清八個(gè)方面的內(nèi)容，即：弄的群眾路線是黨的生命線；弄清三個(gè)必然要求的重大意義；弄清活動(dòng)的指導(dǎo)思想；弄清為民務(wù)實(shí)清廉的主題；弄清活動(dòng)的原則；弄清活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象；弄清活動(dòng)要解決的突出問題；弄清活動(dòng)的方法步驟。比如，在遵循基本原則方面，堅(jiān)持正面教育為主，就是加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，就是要開好局黨組民主生活會(huì)和局機(jī)關(guān)黨員組織生活會(huì)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，就是在每個(gè)重要環(huán)節(jié)都請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就是各股室和單位負(fù)責(zé)同志尤其是局黨組成員，必須率先垂范，做到認(rèn)識(shí)高一層，學(xué)習(xí)深一步，實(shí)踐先一著，剖析解決問題好一籌，這樣群眾才能看到并相信我們開展活動(dòng)的積極態(tài)度、正視和解決問題的堅(jiān)定決心、以身作則的真實(shí)作為，才會(huì)主動(dòng)幫我們提意見、找問題，才會(huì)對(duì)我們講真話、講心里話，才會(huì)對(duì)我們放心、信賴。

二要扎實(shí)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。這次教育活動(dòng)，從3月初開始到9月底結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)環(huán)節(jié)。

第一環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育、聽取意見。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)活動(dòng)取得成效的前提和基礎(chǔ)。主要有教育準(zhǔn)備、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、專題討論、聽取意見等五個(gè)方面的步驟和內(nèi)容。目前，教育準(zhǔn)備、聽取意見方面已在抓緊進(jìn)行，意見函的發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)征求意見、討論課題遴選等工作都在交叉進(jìn)行。這個(gè)環(huán)節(jié)，注重運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，認(rèn)真開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，從根本上解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題。

第二環(huán)節(jié)是查擺問題、開展批評(píng)。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。這個(gè)環(huán)節(jié)，要開展“正確的而不是歪曲的，認(rèn)真的而不是敷衍的”批評(píng)，防止把自我批評(píng)變成了自我表揚(yáng)、互相批評(píng)變成相互吹捧。專題民主生活會(huì)，既要深刻剖析和檢查自己，又要誠(chéng)懇進(jìn)行相互批評(píng)，真正紅紅臉、出出汗、排排毒，努力取得“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的效果。局黨組民主生活會(huì)安排1天時(shí)間。局黨組和黨組成員要根據(jù)征求意見和談心談話的情況，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對(duì)照檢查材料，個(gè)人的對(duì)照檢查材料要自己思考、自己動(dòng)筆。對(duì)照檢查材料應(yīng)包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)部分，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。局黨組班子成員的對(duì)照檢查材料由黨組負(fù)責(zé)人把關(guān)，交縣委督導(dǎo)組審核。對(duì)班子成員，局黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。黨組織班子成員要過好雙重組織生活。每一名黨員干部都要圍繞“四風(fēng)”進(jìn)行“四看”，即：看是否有工作不實(shí)、弄虛作假的問題，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上來；看是否存在對(duì)群眾利益不維護(hù)、不作為的問題，把功夫下到謀民利、解民憂上來；看是否存在及時(shí)行樂思想和敷衍塞責(zé)的情況，把功夫下到克己奉公、勤政廉政、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為上來；看是否存在揮霍浪費(fèi)、驕奢淫逸的現(xiàn)象，把功夫下到厲行節(jié)約、艱苦奮斗上來。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是整改落實(shí)、建章立制。確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏，取得群眾滿意的成效，整改落實(shí)和建章立制是重中之重。只有整改落實(shí)，才能解決問題；只有化為制度，才能鞏固成果。這個(gè)環(huán)節(jié)，主要是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出解決對(duì)策，制定整改方案，對(duì)突出問題進(jìn)行集中治理，從完善制度規(guī)定入手，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長(zhǎng)期自覺的行動(dòng)。要下氣力解決突出問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，對(duì)群眾反映的強(qiáng)烈問題，即知即改、小有小改、大有大改，凡是能自身解決的就不要上交，不等待觀望，不敷衍了事，讓群眾在活動(dòng)的開始就能看到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的新變化。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以“釘釘子”精神、管用可行的措施，認(rèn)真解決“四風(fēng)”問題，做到什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。在反對(duì)形式主義方面，要下功夫抓好各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰活動(dòng)的清理和規(guī)范，好的做法堅(jiān)持，不好的就堅(jiān)決整改。在反對(duì)官僚主義方面，要堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低、消極應(yīng)付、不作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、事難辦及侵害群眾利益的問題。在反對(duì)享樂主義方面，要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按編制和規(guī)定配備公務(wù)用車。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，要堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行教育整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面處理。要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，針對(duì)“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。對(duì)已有的政策制度進(jìn)行梳理，該重申的重申、該完善的完善、該廢止的廢止。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，研究出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定，并把教育實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度規(guī)范。要抓好制度的落實(shí)，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，不良作風(fēng)得到遏制，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

三要科學(xué)設(shè)定自選動(dòng)作。只有創(chuàng)新自選動(dòng)作、突出民政特色，才能使教育實(shí)踐活動(dòng)富有成效、凸顯作用、產(chǎn)生社會(huì)影響。要著眼踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政核心理念，主動(dòng)對(duì)接“同城發(fā)展、綠色趕超”戰(zhàn)略，在民政系統(tǒng)廣泛深入地開展“民政為民，情暖人心”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)益，把人民群眾真正擺到我們?nèi)w黨員干部心中的最高位置，充分發(fā)揮民政部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的窗口和橋梁作用。要結(jié)合開展“三送”工作、“社會(huì)救助宣傳月”、“尊老敬老”、“和諧文明社區(qū)建設(shè)”等活動(dòng)，做好社會(huì)基本服務(wù)工作；要圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”，著力解決民生難題，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾利益；要大力創(chuàng)新社會(huì)管理，探索形成一套共建共管共享的社會(huì)管理辦法，提升社會(huì)服務(wù)與管理水平。例如，加快社會(huì)救助體系建設(shè)，加強(qiáng)“貼心民政”、“法治民政”和“陽光民政”建設(shè)，開展貧困生助學(xué)活動(dòng)，開展救助管理開放日活動(dòng)，開展低保戶、五保戶幫扶助建活動(dòng)，開展婚姻登記機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施殯葬惠民政策，推進(jìn)社會(huì)組織登記，推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)地名公共服務(wù)工程等業(yè)務(wù)工作，切實(shí)使民政的教育實(shí)踐活動(dòng)的抓手更加貼近群眾，解決突出問題更加扎實(shí)有效，黨員干部與人民群眾的聯(lián)系更加緊密，感情更加深厚。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，搞好結(jié)合，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，按照中央、省市、縣委的部署要求，認(rèn)真組織好、開展好。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組全面負(fù)責(zé)全局教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把教育實(shí)踐活動(dòng)牢牢抓在手上，深入一線、靠前指揮，吃透政策原則，把握節(jié)奏進(jìn)度，解決關(guān)鍵問題，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)形式。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委部署的前提下，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要結(jié)合實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)工作，積極探索教育實(shí)踐活動(dòng)的有效形式和載體，使“自選動(dòng)作”有特色，努力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性，確保廣大黨員全員全程參加。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。利用各類媒體，大力宣傳中央和省、市、縣委精神，報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署、進(jìn)展情況和實(shí)際效果，報(bào)道業(yè)務(wù)股室完善政策制度、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)的舉措成效，報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，營(yíng)造良好輿論氛圍，匯聚推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。

（四）注重活動(dòng)實(shí)效。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把教育實(shí)踐活動(dòng)與“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)民生工程建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，與黨員、干部履職盡責(zé)相結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，力戒形式主義，不做表面文章，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。

同志們，搞好這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，精心安排，嚴(yán)密組織，以高昂的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，全面提高黨員干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展！

第三篇

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天召開全縣民政工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，省、市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰2013年民政工作，部署2014年工作任務(wù)。下面，我就2013年工作完成情況和如何做好2014年的民政工作做個(gè)發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2013年工作回顧

（一）民生保障能力有提高

一是城鄉(xiāng)低保、五保、精簡(jiǎn)退職人員補(bǔ)助水平進(jìn)一步提高；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到400元/月，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200元/月，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2940元/年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2640元/年；精簡(jiǎn)退職人員城市285元/月，農(nóng)村245元/月。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2691.31萬元，五保供養(yǎng)金629.3萬元，精簡(jiǎn)退職人員補(bǔ)助金20.5萬元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)，全年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助3067人次，發(fā)放救助金1180.2萬元；三是救災(zāi)工作卓有成效，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款181.5萬元，救濟(jì)糧13.5萬斤，救災(zāi)帳篷5頂，救濟(jì)棉被1200床，衣服1450件，油毛氈500卷，專項(xiàng)用于災(zāi)民臨時(shí)過度性、生活救濟(jì)，保障了災(zāi)民基本生活。四是孤兒生活保障政策更加落實(shí)，福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1100元，散居孤兒達(dá)700元，發(fā)放孤兒養(yǎng)育金190多萬元。五是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫定補(bǔ)水平提高。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月570元，建國(guó)后入伍未參加抗美援朝的的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月550元；部分參戰(zhàn)軍隊(duì)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人為每人每月400元,殘疾軍人撫恤金依照相應(yīng)的殘疾等級(jí)和殘疾性質(zhì)在2012年的基礎(chǔ)上提高了15%，全年發(fā)放各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤金528.8萬元。六是慈善事業(yè)健康發(fā)展，全年共為雅安地震、土坯房改造和貧困學(xué)生募集善款132.87萬元，救助各類困難群眾2743人（次）。七是安置工作成效顯著,2013年共接收退役士兵70名，其中：三期以上轉(zhuǎn)業(yè)士官1人，全日制大學(xué)生8人、義務(wù)兵11人，農(nóng)村退役士兵50名。全日制大學(xué)生和三期轉(zhuǎn)業(yè)士官，共20人全部安排到縣財(cái)政撥款的事業(yè)單位。2009年在校入伍大學(xué)生有9位畢業(yè)生全部安排到縣財(cái)政撥款的事業(yè)單位，一人申請(qǐng)自謀職業(yè)，共10人。對(duì)2013年自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)復(fù)員士官，實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置的12人，發(fā)放一次性安置補(bǔ)助費(fèi)31.2萬元，發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)5.4萬元，安置率達(dá)到100%。八是基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)扎實(shí)有效，完成了社區(qū)服務(wù)中心主體大樓建設(shè)，打造了社溪鎮(zhèn)沙塅村落精品社區(qū)，加強(qiáng)了村（居）務(wù)公開、民主管理，完成了全縣131塊村牌標(biāo)牌設(shè)置，全面實(shí)施婚姻登記免費(fèi)制度，全年辦理結(jié)婚登記2406對(duì)，離婚登記459對(duì)，補(bǔ)辦登記728對(duì)，出具無婚姻證明記錄950份；流浪乞討人員救助工作進(jìn)一步規(guī)范，收養(yǎng)、遣送、救助流浪乞討人員105人次，其中老人5人，兒童7人。九是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)年滿80周歲以上老人督促及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼，為近5000位年滿80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼354.6萬元，走訪慰問了全縣3位百歲老人，貧困老人8人，送出慰問金和物資6000余元。十是殯葬管理力度逐步加強(qiáng)，積極推進(jìn)殯葬改革工作，全縣遺體火化率已達(dá)到90%，公墓入葬率大幅度提高。加大了對(duì)亂理亂葬現(xiàn)象的執(zhí)法力度，制止了在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象，加強(qiáng)了對(duì)殯儀館的監(jiān)督管理，提升了殯儀服務(wù)水平。十一是民間組織管理工日益規(guī)范，對(duì)原來已經(jīng)登記的29個(gè)社會(huì)團(tuán)體和40個(gè)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度審核工作，有51個(gè)社會(huì)組織按時(shí)參加了年檢，參檢率為74%，其中有44個(gè)為年檢合格，7個(gè)為年檢基本合格。十二是“三送”工作成效顯著，工作隊(duì)員進(jìn)村入戶走訪，宣傳政策，幫扶結(jié)對(duì)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難，“三送”工作隊(duì)被評(píng)為縣優(yōu)秀“三送”工作隊(duì)。

（二）民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和爭(zhēng)資立項(xiàng)有突破

1、全力推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)成立工作組，全力推進(jìn)四季春銀齡公館項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作，加快了這一重要民政工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；二是多方籌資組織實(shí)施黃埠中心敬老院和寺下中心敬老院建設(shè)，目前，黃埠中心敬老院已完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入招投標(biāo)程序，寺下心敬老院建設(shè)已完工，正在進(jìn)一步完善相關(guān)附屬設(shè)施。

2、努力爭(zhēng)資，力促更多民政項(xiàng)目落地。一是上半年申報(bào)民政方面的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目是寺下中心敬老院，申報(bào)額為160萬元。二是申報(bào)兩個(gè)中央福彩公益金項(xiàng)目：綜合福利院、黃埠鎮(zhèn)敬老院，申報(bào)總金額達(dá)2225萬元，省、市己下達(dá)資金計(jì)劃2225萬元。

（三）民政創(chuàng)新工作有特色

1、開展民政專項(xiàng)資金發(fā)放年度大核查，通過核查，清理了各類不符合條件的民政補(bǔ)助對(duì)象，其中城市低保177人，五保對(duì)象68人，精簡(jiǎn)退職22人，高齡補(bǔ)貼445人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象15人，確保了民政資金發(fā)放的高效、準(zhǔn)確、合理。

2、開展農(nóng)村敬老院建設(shè)管理調(diào)研活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)。針對(duì)我縣農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理相對(duì)落后的形勢(shì)，經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)房等部門組成兩個(gè)調(diào)研組，下到各鄉(xiāng)、村開展實(shí)地調(diào)研。通過半個(gè)月的調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告，對(duì)我縣農(nóng)村敬老院的建設(shè)和管理提出建設(shè)性的意見，供縣委政府參考，為建設(shè)好農(nóng)村敬老院奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、組織開展防地災(zāi)應(yīng)急演練。我縣組織開展較大規(guī)模的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)定應(yīng)急演練。演練達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、磨合部門、檢驗(yàn)機(jī)制、防災(zāi)減災(zāi)的目的，也有效的提升了干部群眾防災(zāi)意識(shí)，對(duì)切實(shí)維人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定有現(xiàn)實(shí)的意義。

（四）民政工作取得豐碩成果

1、被省民政廳評(píng)為全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣；民政信訪工作“三無”縣；鄉(xiāng)村被省減災(zāi)委、省民政廳評(píng)為全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)；

2、被市民政局評(píng)為福利彩票發(fā)行工作先進(jìn)單位和全市民政工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)單位；

3、被縣委、縣政府評(píng)為2013年度干部作風(fēng)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位、人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)勝單位、平安建設(shè)先進(jìn)單位和2013年度爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)，招商引資任務(wù)超額完成。

回顧一年的工作，全縣民政事業(yè)在縣委、縣政府的高度重視和全縣民政干部職工的共同努力下，贏得更大的發(fā)展空間，贏得社會(huì)各界更多關(guān)注支持，成績(jī)是主要的，成效是明顯的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣民政工作還存在一些不足和問題：一是民政公共服務(wù)的體制還要繼續(xù)探索創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提升。二是社區(qū)和敬老院的管理與服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。三是民政基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是農(nóng)村敬老院建設(shè)工作非常滯后，仍不能適應(yīng)廣大群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)社會(huì)福利與社會(huì)管理服務(wù)的需求。等等，這些問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩浇鉀Q。

二、2014年工作任務(wù)

2014年全縣民政工作的總體思路是：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府總體工作要求，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”和推進(jìn)“同城發(fā)展、綠色趕超”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”二個(gè)理念；堅(jiān)持面向基層、面向困難群眾，面向社會(huì)事務(wù)三個(gè)面向；切實(shí)履行“社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)管理、重點(diǎn)優(yōu)撫”四大工作職能；突出抓好“調(diào)查研究、創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、廉潔自律、民政文化”等五個(gè)環(huán)節(jié)的工作思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新民政工作，著力打造五個(gè)民政，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游作出積極貢獻(xiàn)。

（一）突出以人為本，確保社會(huì)穩(wěn)定，打造和諧民政

一是健全社會(huì)救助體系。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、精簡(jiǎn)退職人員、孤兒生活補(bǔ)助和城鎮(zhèn)“三無”人員生活補(bǔ)助提標(biāo)提標(biāo)改善困難群眾生活狀況；完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面和低收入家庭認(rèn)定工作，推進(jìn)低保信息化管理，建立低收入家庭信息核對(duì)制度；進(jìn)一步規(guī)范低保受理審批程序，規(guī)范管理；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，推進(jìn)農(nóng)村居民重特大疾病醫(yī)療救助，扎實(shí)做好醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步規(guī)范同步結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)院的管理；全面落實(shí)社會(huì)救助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展水平及物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是提升減災(zāi)救災(zāi)能力。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)，抓好突發(fā)自然災(zāi)害的防范和救助。強(qiáng)化自然災(zāi)害信息管理，建立各級(jí)通報(bào)制度，及時(shí)報(bào)送和對(duì)外災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。完善救助預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制，做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、倒損房屋恢復(fù)重建和冬春救助等工作。積極開展綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，著力提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高災(zāi)情采集與報(bào)送能力。

三是搞好優(yōu)撫安置工作。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，督查優(yōu)撫資金及時(shí)足額發(fā)放到位；協(xié)助、協(xié)調(diào)業(yè)主單位營(yíng)前鎮(zhèn)政府完成好縣革命烈士陵園維修改造工作；全面完成好《烈士證明書》、《殘疾軍人證明書》的換（補(bǔ)）發(fā)工作；嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求落實(shí)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)信息采集，力爭(zhēng)達(dá)到數(shù)據(jù)信息采集完成率達(dá)到100%；做好涉軍群體的維穩(wěn)工作，根據(jù)不同的優(yōu)撫對(duì)象和問題，配合、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)做好維穩(wěn)工作，杜絕出現(xiàn)赴省進(jìn)京現(xiàn)象的發(fā)生。

四是加大推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)力度。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快黃埠鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，啟動(dòng)水巖鄉(xiāng)中心敬老院，謀劃農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設(shè)項(xiàng)目；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化。組織各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》許可條件，籌集資金改造提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理服務(wù)水平；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化。完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，建立全縣福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目電子檔案庫。

五是加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)，滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求；適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)展需要，逐步解決城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房的規(guī)劃；結(jié)合社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度與社區(qū)服務(wù)設(shè)施，全面提升全縣城市社區(qū)建設(shè)水平。

六是積極開展局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，著力解決民政服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的突出問題，提高黨員、干部思想認(rèn)識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。深入開展民政系統(tǒng)“大愛民政為百姓，真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的民政服務(wù)。

（二）突出項(xiàng)目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造實(shí)力民政

一是加快養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工程建設(shè)。全力推進(jìn)四季春銀齡公館項(xiàng)目建設(shè)；二是抓好黃埠中心敬老院和寺下中心敬老院建設(shè)，已建敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好安全管理，配強(qiáng)工作人員，切實(shí)提升管理水平。三是盡快完成縣營(yíng)前鎮(zhèn)革命烈士陵園維修改造項(xiàng)目；四是配合抓好婚慶文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。

（三）突出形象塑造，培育行業(yè)文化，打造清廉民政

一是深化干部作風(fēng)整治暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。建立健全干部作風(fēng)整治暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。著力推行以“和諧民政”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開展以縣婚姻登記處等民政服務(wù)窗口單位的“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固縣文明單位創(chuàng)建成果。二是加強(qiáng)民政文化建設(shè)。要按照“和諧、創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)”的民政文化建設(shè)要求，大力弘揚(yáng)“孺子?！本瘢喂虡淞ⅰ耙悦駷楸?、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，著力打造慈善文化、救助文化、廉政文化等民政行業(yè)文化，全面提升民政公共服務(wù)能力。三是厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的精神，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)，決不允許有令不行、有禁不止。四是加大宣傳力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，健全信息工作機(jī)制，建立信息制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)輿情，掌握新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)。引導(dǎo)民政干部既要做好民政業(yè)務(wù)工作，又要主動(dòng)做好新聞宣傳和輿論應(yīng)對(duì)工作。與縣電視臺(tái)、縣網(wǎng)宣辦、猶江通訊等新聞媒體良性互動(dòng)，引導(dǎo)媒體走近民政、參與民政，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。

（四）突出創(chuàng)新發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，打造開放民政

一是建立跨部門的信息比對(duì)機(jī)制。與縣公安、縣房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，成立社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，為申請(qǐng)社會(huì)救助、住房救助、教育救助的對(duì)象進(jìn)行信息比對(duì)，提高對(duì)象認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定切合實(shí)際的醫(yī)療救助制度，既要保障困難群眾的醫(yī)療救助水平逐步提高，又要保證有財(cái)力支付。三是深化殯葬管理服務(wù)改革。完善殯葬公共服務(wù)體系，進(jìn)一步推行農(nóng)村墓葬改革，加強(qiáng)節(jié)慶祭掃服務(wù)保障，同時(shí)倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)尚，推廣生態(tài)節(jié)地葬法。四是全力完成農(nóng)村低保擴(kuò)面。向上積極爭(zhēng)取政策支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好調(diào)查摸底，杜絕出現(xiàn)人情保、關(guān)系保，嚴(yán)格按程序申報(bào)，按政策落實(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，驗(yàn)收合格后方可審批。五是全面建立城鄉(xiāng)低保聽證制度。完善最低生活保障制度，每個(gè)村（居）委會(huì)都要成立低保評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）兩委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、“三送”干部、轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、退休干部、群眾代表等組成。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的低保評(píng)審和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。六是做好散葬烈士墓的遷葬和維護(hù)工作。加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和管理。對(duì)無名、外籍烈士墓全部遷入烈士陵園；本縣籍烈士墓的家屬同意，也可遷入；若不同意遷入的，由民政部門負(fù)責(zé)維修資金，統(tǒng)一烈士墓的規(guī)格和樣式，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好維護(hù)和管理。七是探索孤兒和流浪乞討人員管理新機(jī)制。建立完善孤兒保障機(jī)制，全面落實(shí)好保障政策。做好流浪乞討人員的主動(dòng)救助，并聯(lián)合相關(guān)部門開展救助工作。經(jīng)核實(shí)屬本縣籍，且精神正常，通知屬地政府負(fù)責(zé)接回，妥善安排；戶籍屬外地的，且精神正常，與上級(jí)救助部門銜接，由上級(jí)救助部門送回原籍；未知戶籍所在地的，且精神不正常，送康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行救治。

（五）突出制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造陽光民政

一是完善各項(xiàng)管理制度。逐步形成用制度管人、按制度辦事的管理機(jī)制。今年要相繼出臺(tái)一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范民政工作行為。防止公權(quán)私用，以權(quán)謀私等問題發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理和監(jiān)督制約。二是深化政務(wù)公開。完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。利用網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄將民政業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、法律依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限和具體負(fù)責(zé)人等全部向社會(huì)公開，減少工作環(huán)節(jié)，便民利民。三是加強(qiáng)日常管理。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)工作納入民政工作的整體部署，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開展廉政教育，確保權(quán)力運(yùn)行科學(xué)規(guī)范，行政行為高效化、責(zé)任化。對(duì)違反制度規(guī)定的，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

三、強(qiáng)化措施，確保目標(biāo)任務(wù)完成

（一）要堅(jiān)定信心，振奮精神

信心來源于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民生工作的高度重視。我們一定要搶抓機(jī)遇，倍加努力，借勢(shì)而為。我們要把民政干部職工的思想統(tǒng)一到民政發(fā)展方向上來，統(tǒng)一到發(fā)展措施上來。當(dāng)前民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主流是好的。但也有少數(shù)人精神狀態(tài)萎靡不振，思維僵化，得過且過，安于現(xiàn)狀，盲目樂觀，工作被動(dòng)應(yīng)付等等。我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，在發(fā)展理念上要打破傳統(tǒng)觀念約束；在思維模式上要擺脫僵化，克服老眼光看待新問題的思想；在思想境界上要一切以發(fā)展為重，以大局為重；在精神狀態(tài)上，要自加壓力，自我挑戰(zhàn)，讓廣大干部群眾切實(shí)感到民政工作帶來的新氣象、新變化。

（二）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法

作為貧困縣，我縣民政工作任務(wù)繁重，民政對(duì)象更為廣泛，弱勢(shì)群體規(guī)模大，要加強(qiáng)民政部門的作風(fēng)建設(shè)，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，是關(guān)系到各項(xiàng)民政法規(guī)政策是否落實(shí)、關(guān)系到人民群眾切身利益能否得到有效保障、關(guān)系到黨和政府的形象。全縣民政系統(tǒng)干部職工要牢記“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政宗旨，遵守改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)做出表率，抓出成效，以良好的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，搭建溝通橋梁，凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。按照全縣開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步提高工作效率。

（三）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力

要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，全縣民政系統(tǒng)干部職工要按照“國(guó)家要上進(jìn)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”的總要求，勤學(xué)習(xí)善思考，加快知識(shí)更新，緊跟時(shí)代步伐，不斷提高民政政策理論水平和執(zhí)行能力。要有自我完善能力。嚴(yán)格落實(shí)干部再教育再培訓(xùn)制度，積極支持民政干部職工參加各級(jí)民政部門組織的專項(xiàng)培訓(xùn)和在職學(xué)歷、技術(shù)職稱考試，提高干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有調(diào)查研究能力。民政工作主要對(duì)象是困難和特殊群體，如何把解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的民政核心職能落到實(shí)處，調(diào)查研究猶為重要。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極提倡蹲點(diǎn)調(diào)查、深入基層、深入群眾，準(zhǔn)確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律，把民生情況摸深、摸透、摸準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理，作出符合實(shí)際的方案，確保措施切實(shí)可行。要有執(zhí)行政策能力。要加強(qiáng)民政相關(guān)政策工作規(guī)范、工作流程等基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，讓民政干部加深政策理解，在實(shí)際工作中，準(zhǔn)確把握和應(yīng)用民政政策，增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)，成為勝任本職的行家理手。要有維護(hù)穩(wěn)定能力。穩(wěn)定工作是做好民政各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障。全力抓好社會(huì)救助、社會(huì)管理、老齡等工作，特別是要抓好群眾反映強(qiáng)烈，如醫(yī)療救助、涉軍群體等突出問題。認(rèn)真做好信訪接待工作，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。把問題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，杜絕出現(xiàn)赴省進(jìn)京現(xiàn)象的發(fā)生。要有主動(dòng)服務(wù)能力。民政干部要自覺地、主動(dòng)地、心甘情愿地為群眾服務(wù)的思想，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭干，要親自教，既教方法又傳經(jīng)驗(yàn)，使每個(gè)民政干部肩上有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，在其位、盡其責(zé)、竭其力，為他們提高能力和展示才華創(chuàng)造條件。要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的創(chuàng)新意識(shí)，全力為民政對(duì)象排憂解難。

同志們，2013年的民政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要銳意創(chuàng)新、同心同德，扎實(shí)推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)宜居宜游宜業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。