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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

年是中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施的關(guān)鍵之年，為確保全市校舍安全工程順利實(shí)施，根據(jù)省和市校舍安全工程總體部署，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好今年全市中小學(xué)校舍安全工作通知如下：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

按照我市校舍安全工程的總體規(guī)劃，年全市中小學(xué)校舍安全工程共需拆除重建和加固校舍76068平方米。其中，鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校拆除重建校舍面積41298平方米，整體加固校舍面積14453平方米；市直學(xué)校拆除重建校舍面積12471平方米，整體加固校舍面積7846平方米。共涉及到全市15處鎮(zhèn)（街道，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的51所學(xué)校及8所市直學(xué)校。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱各鎮(zhèn)政府）、市直學(xué)校要對(duì)照各自的校舍改造目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早完工，集中人力、物力、財(cái)力，抓緊組織工程實(shí)施，加快校舍改造進(jìn)度，盡早消除不安全校舍。6月底前，要完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；7月中旬確保所有工程開工；8月底暑假開學(xué)前爭(zhēng)取加固項(xiàng)目初驗(yàn)完畢，確保不影響正常的教育教學(xué)；11月底前完成所有項(xiàng)目工程；12月份組織工程驗(yàn)收。

二、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

所有校舍安全工程均要按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及綜合防災(zāi)的要求進(jìn)行加固、重建或遷建。加固項(xiàng)目要符合《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家相關(guān)規(guī)定；新建校舍必須按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。學(xué)校布局、校址選擇、校園規(guī)劃、校舍建筑標(biāo)準(zhǔn)、面積指標(biāo)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，并嚴(yán)格按照城建、消防、環(huán)保等部門審定的規(guī)劃方案、施工圖紙進(jìn)行施工，任何單位和部門不得擅自變更或降低標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、加強(qiáng)規(guī)范管理

各鎮(zhèn)政府要結(jié)合中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造以及農(nóng)村學(xué)?！?11”工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各項(xiàng)工程要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，所有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照“排查鑒定、計(jì)劃立項(xiàng)、地質(zhì)勘察、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程（監(jiān)理）招投標(biāo)、施工合同簽訂、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)定案”的程序?qū)嵤Ｊ┕み^程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。要突出加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收程序，確保加固改造一所，合格驗(yàn)收一所，參加驗(yàn)收的部門和單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收單上簽署意見并蓋章簽字，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用。同時(shí)，各單位要做好各階段影像、招投標(biāo)、合同簽訂和隱蔽工程簽證等資料歸檔、建檔工作。

四、保證資金投入

根據(jù)《市中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理辦法》，校舍安全工程資金實(shí)行分級(jí)籌集，市、縣兩級(jí)財(cái)政部門設(shè)立專項(xiàng)資金，用于校舍安全加固、拆除重建等改造過程中發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用。

市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。對(duì)拆除重建校舍按照樓房1500元/平方米、平房700元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算工程造價(jià)，對(duì)整體加固校舍按照樓房380元/平方米、平房300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算工程造價(jià)，根據(jù)工程總造價(jià)，按照55%的比例給予補(bǔ)助。另外，安排部分專項(xiàng)資金對(duì)校舍安全工程成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

我市財(cái)政安排1200萬元預(yù)算資金專項(xiàng)用于校舍安全工程，具體將按照政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)過市核準(zhǔn)的校舍改造項(xiàng)目給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。

各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，加大資金籌措力度，積極吸引社會(huì)資金投資教育，保證校舍安全工程投入，確保工程順利實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)工程資金管理，提高資金使用效益，確保?？顚Ｓ茫坏糜糜趦斶€原有債務(wù)，不得用于高標(biāo)準(zhǔn)裝修，嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)校舍安全工程直接關(guān)系到師生的生命安全，是牽涉千家萬戶的民生工程。各單位要高度重視校舍安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門隊(duì)伍，安排專業(yè)人員，制定有效措施，明確工程時(shí)間表和路線圖，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人，確保全年的校舍安全工程項(xiàng)目落到實(shí)處。市中小學(xué)校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開校舍安全工程協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)度各單位工作進(jìn)展情況和下階段工作部署。

（二）落實(shí)職責(zé)分工。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，合力推進(jìn)，保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程的組織實(shí)施；發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程改造項(xiàng)目，進(jìn)行前期可行性研究、立項(xiàng)以及爭(zhēng)取上級(jí)部門專項(xiàng)資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的及時(shí)撥付，確保?？顚Ｓ?；城建部門負(fù)責(zé)工程施工的監(jiān)督管理等工作；監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目手續(xù)辦理和建設(shè)資金的跟蹤監(jiān)督審核工作；教育部門負(fù)責(zé)市直學(xué)校校舍改造工程的組織實(shí)施。

（三）實(shí)行責(zé)任追究。建立校舍安全工程終身責(zé)任制，中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目要向社會(huì)公開，實(shí)行“工程質(zhì)量銘示牌”制度，統(tǒng)一注明“全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目”字樣等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行校舍安全工程責(zé)任追究制度，各鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)校舍安全工程負(fù)總責(zé)，建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。在設(shè)計(jì)期限內(nèi)，一旦發(fā)生校舍安全事故，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，凡擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金，違規(guī)亂收費(fèi)或疏于管理影響工程進(jìn)度的依法追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督查考核。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)度，及時(shí)推進(jìn)轄區(qū)校舍安全工程。從7月份開始，實(shí)行校舍安全工程項(xiàng)目進(jìn)度周報(bào)和月通報(bào)制度，市政府督查室將組織專項(xiàng)督查，定期通報(bào)校舍安全工程進(jìn)展情況。同時(shí)，校舍安全工程作為市政府重點(diǎn)工程，已列入對(duì)各鎮(zhèn)政府的年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，年終將根據(jù)工程任務(wù)量和完成情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。