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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關部門：

年是中小學校舍安全工程實施的關鍵之年，為確保全市校舍安全工程順利實施，根據(jù)省和市校舍安全工程總體部署，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好今年全市中小學校舍安全工作通知如下：

一、明確目標任務

按照我市校舍安全工程的總體規(guī)劃，年全市中小學校舍安全工程共需拆除重建和加固校舍76068平方米。其中，鎮(zhèn)級學校拆除重建校舍面積41298平方米，整體加固校舍面積14453平方米；市直學校拆除重建校舍面積12471平方米，整體加固校舍面積7846平方米。共涉及到全市15處鎮(zhèn)（街道，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的51所學校及8所市直學校。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各鎮(zhèn)政府）、市直學校要對照各自的校舍改造目標任務，堅持早準備、早動手、早完工，集中人力、物力、財力，抓緊組織工程實施，加快校舍改造進度，盡早消除不安全校舍。6月底前，要完成圖紙設計、招投標準備工作；7月中旬確保所有工程開工；8月底暑假開學前爭取加固項目初驗完畢，確保不影響正常的教育教學；11月底前完成所有項目工程；12月份組織工程驗收。

二、嚴格質(zhì)量標準

所有校舍安全工程均要按照重點設防類抗震設防標準、建設工程強制性標準及綜合防災的要求進行加固、重建或遷建。加固項目要符合《建筑抗震加固技術規(guī)程》等國家相關規(guī)定；新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設。學校布局、校址選擇、校園規(guī)劃、校舍建筑標準、面積指標均應嚴格執(zhí)行《農(nóng)村中小學校舍建設標準》、《汶川地震災后重建學校規(guī)劃建筑設計導則》，并嚴格按照城建、消防、環(huán)保等部門審定的規(guī)劃方案、施工圖紙進行施工，任何單位和部門不得擅自變更或降低標準要求。

三、加強規(guī)范管理

各鎮(zhèn)政府要結(jié)合中小學標準化建設、農(nóng)村薄弱學校改造以及農(nóng)村學校“211”工程，加強統(tǒng)籌管理。各項工程要嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，所有設計、施工和監(jiān)理單位必須具備相應資質(zhì)等級。要嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，嚴格按照“排查鑒定、計劃立項、地質(zhì)勘察、施工圖紙設計、工程（監(jiān)理）招投標、施工合同簽訂、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理、工程竣工驗收和工程審計定案”的程序?qū)嵤Ｊ┕み^程中，要嚴格執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》，嚴把工程質(zhì)量關，堅決杜絕“豆腐渣工程”。要突出加強竣工驗收工作，嚴格執(zhí)行工程項目驗收程序，確保加固改造一所，合格驗收一所，參加驗收的部門和單位應當在竣工驗收單上簽署意見并蓋章簽字，按相關規(guī)定進行竣工備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。同時，各單位要做好各階段影像、招投標、合同簽訂和隱蔽工程簽證等資料歸檔、建檔工作。

四、保證資金投入

根據(jù)《市中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》，校舍安全工程資金實行分級籌集，市、縣兩級財政部門設立專項資金，用于校舍安全加固、拆除重建等改造過程中發(fā)生的建筑安裝工程費用及相關手續(xù)費用。

市級財政安排專項資金給予補助。對拆除重建校舍按照樓房1500元/平方米、平房700元/平方米的標準核算工程造價，對整體加固校舍按照樓房380元/平方米、平房300元/平方米的標準核算工程造價，根據(jù)工程總造價，按照55%的比例給予補助。另外，安排部分專項資金對校舍安全工程成效顯著的單位給予獎勵。

我市財政安排1200萬元預算資金專項用于校舍安全工程，具體將按照政府投資項目管理的有關規(guī)定，對經(jīng)過市核準的校舍改造項目給予相應資金補助。

各鎮(zhèn)政府要進一步拓寬資金籌措渠道，加大資金籌措力度，積極吸引社會資金投資教育，保證校舍安全工程投入，確保工程順利實施。同時，要加強工程資金管理，提高資金使用效益，確保?？顚Ｓ?，不得用于償還原有債務，不得用于高標準裝修，嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款。

五、加強組織領導

（一）加強組織領導。中小學校舍安全工程直接關系到師生的生命安全，是牽涉千家萬戶的民生工程。各單位要高度重視校舍安全工作，切實加強對校舍安全工程的組織領導，成立專門隊伍，安排專業(yè)人員，制定有效措施，明確工程時間表和路線圖，逐項落實責任人，確保全年的校舍安全工程項目落到實處。市中小學校舍安全工作領導小組將定期召開校舍安全工程協(xié)調(diào)會，調(diào)度各單位工作進展情況和下階段工作部署。

（二）落實職責分工。各級各部門要認真履行職責，各司其職、各負其責，相互配合，合力推進，保證工程建設質(zhì)量和進度。各鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)中小學校舍安全工程的組織實施；發(fā)改部門負責對中小學校舍安全工程改造項目，進行前期可行性研究、立項以及爭取上級部門專項資金；財政部門負責資金的及時撥付，確保專款專用；城建部門負責工程施工的監(jiān)督管理等工作；監(jiān)察、審計等部門負責對工程項目手續(xù)辦理和建設資金的跟蹤監(jiān)督審核工作；教育部門負責市直學校校舍改造工程的組織實施。

（三）實行責任追究。建立校舍安全工程終身責任制，中小學校舍安全工程項目要向社會公開，實行“工程質(zhì)量銘示牌”制度，統(tǒng)一注明“全國中小學校舍安全工程項目”字樣等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。實行校舍安全工程責任追究制度，各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)校舍安全工程負總責，建設、評估鑒定、勘察設計與工程監(jiān)理單位及相關負責人對工程項目依法承擔責任。在設計期限內(nèi)，一旦發(fā)生校舍安全事故，將依法追究有關人員的責任。在項目實施過程中，凡擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金，違規(guī)亂收費或疏于管理影響工程進度的依法追究責任。

（四）強化督查考核。各鎮(zhèn)政府要加強內(nèi)部調(diào)度，及時推進轄區(qū)校舍安全工程。從7月份開始，實行校舍安全工程項目進度周報和月通報制度，市政府督查室將組織專項督查，定期通報校舍安全工程進展情況。同時，校舍安全工程作為市政府重點工程，已列入對各鎮(zhèn)政府的年度目標績效考核體系，年終將根據(jù)工程任務量和完成情況進行實地考評。