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同志們：

今天我們在這里召開市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2011年全市實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的情況，研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才，毛桂文同志代表市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了2011年的工作情況，提出了《2012年科學(xué)素質(zhì)綱要工作實施要點》和《市全民科學(xué)素質(zhì)工作目標管理考核辦法》；各成員單位進行了認真討論和交流發(fā)言，講得都很好，我都同意，請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真吸納大家的意見，抓緊修改完善后下發(fā)。下面，我就今后做好全市科學(xué)素質(zhì)工作再講三點意見：

一、肯定成績，認清差距,切實提高對全民科學(xué)素質(zhì)工作重要性的認識

2011年，我市各地各有關(guān)部門認真貫徹國家、省市的決策部署，研究采取一系列措施，扎實開展全民科學(xué)素質(zhì)工作，取得了顯著成績。一是工作推進力度明顯加大。進一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善了工作機制，促進全民科學(xué)素質(zhì)工作深入開展。同時，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，編制了《全民科學(xué)素質(zhì)2011—2015年實施方案》，為“十二五”開展全民科學(xué)素質(zhì)普及工作提供了有力保障。二是重點人群科學(xué)素質(zhì)工作成效顯著。舉辦了豐富多彩的科技競賽等活動，著力開發(fā)中小學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造潛能；全面啟動“萬名農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”、加快科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，有針對性地加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)；組織科技工作者、科普志愿者深入社區(qū)開展科普宣傳，豐富了居民科普文化生活；完善培訓(xùn)體制機制，增強了干部教育培訓(xùn)的針對性實效性。三是主題科普活動有聲有色。圍繞公民關(guān)心的熱點問題，以科普周、全國科普日、社科普及周、全民讀書周和人文大講堂等有效形式，大力開展群眾性科普宣傳活動，公民獲取科學(xué)知識的途徑不斷拓展。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的全民科學(xué)素質(zhì)工作與國內(nèi)其他地區(qū)相比仍存在較大差距。從國際國內(nèi)情況來看，目前美國、日本等發(fā)達國家公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例已達到20%以上，我國2010年3.27%，北京、上海等市為10%以上。從全省范圍來看，我省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例為5.6%，金華市為2.75%，我市比例為2.3%，我市在全國、全省都處于較為落后的位置，全民科學(xué)素質(zhì)工作有待進一步加強，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例亟待進一步提高。

首先，什么是科學(xué)素質(zhì)？國務(wù)院下發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》中指出：科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)是指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。《美國國家科學(xué)教育標準》對科學(xué)素質(zhì)的定義是：制定個人決策、參與公民和文化事務(wù)、從事經(jīng)濟活動所需要掌握的科學(xué)概念和科學(xué)過程。印度將其定義為“全民最低限度的科學(xué)?！笨茖W(xué)素質(zhì)可分為四個層次：生存科學(xué)素質(zhì)、生活科學(xué)素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、參與公共事務(wù)科學(xué)素質(zhì)。科學(xué)素質(zhì)的高低，不僅影響個人的生活質(zhì)量，而且關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和全社會的競爭力，是國家興衰的根基。因此，提高公民科學(xué)素質(zhì)，對于增強公民獲取和運用科技知識的能力、改善生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面發(fā)展，對于提高國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

今年是迎接黨的十八大的喜慶之年，更是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市委、市政府堅持貫徹省委省政府提出的“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”和“兩個崛起”的總要求，提出要把建設(shè)成為海洋經(jīng)濟的綠色腹地、山區(qū)經(jīng)濟的示范高地，形神兼?zhèn)涞娜宋纳鷳B(tài)城、開放包容的活力創(chuàng)業(yè)城、和美富庶的民生幸福城。這一目標的確定，對我市全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了新的更高的要求，更為我們開展全民科學(xué)素質(zhì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展指明了努力方向。站在新的歷史起點上，我們必須深刻理解提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的新內(nèi)涵、新要求，充分認識到全民科學(xué)素質(zhì)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密聯(lián)系，切實增強責(zé)任感和緊迫感，自覺將全民科學(xué)素質(zhì)工作作為建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強市的基礎(chǔ)性工程，進一步提升工作質(zhì)量和水平，廣泛開展科普宣教活動，大力提高公民科學(xué)素質(zhì)，加快推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、結(jié)合實際，狠抓重點，切實提升全民科學(xué)素質(zhì)工作的實效

今后一個時期，我們必須進一步認清形勢，找準定位，突出重點，明確方向，把綱要實施工作擺在更加重要的位置，切實抓緊抓好全民科學(xué)素質(zhì)工作。

一要進一步認清我市全民科學(xué)素質(zhì)工作面臨的形勢。當前，我市推進全民科學(xué)素質(zhì)工作形勢依然嚴峻。一是全民科學(xué)素質(zhì)有待進一步提高，全民科學(xué)素質(zhì)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和《科學(xué)素質(zhì)綱要》確定的目標要求還有一定差距。二是公民自覺運用科學(xué)知識處理日常工作、生活問題的習(xí)慣尚未形成，科學(xué)應(yīng)對各種自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的能力還不強，社會上不科學(xué)、不文明的現(xiàn)象和行為時有發(fā)生。三是科普為公眾服務(wù)的能力還不強，公眾接受科學(xué)傳播、教育、普及的渠道和機會有待增加等。

二要進一步開展科學(xué)素質(zhì)主題宣傳活動。針對提高全民科學(xué)素質(zhì)的共性問題，各地各有關(guān)部門要堅持以“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”為主題，大力開展宣傳教育活動，將其貫穿于全民科學(xué)素質(zhì)工作各個方面?？萍迹破眨┬麄髦堋⑷珖破杖?、社科普及周、防災(zāi)減災(zāi)日、全民學(xué)習(xí)日、人文大講堂等專項活動都要突出這個主題，并與市委市政府中心任務(wù)緊密結(jié)合，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步深入人心，成為每個公民的自覺行動。要將主題內(nèi)容制作或創(chuàng)作成群眾喜聞樂見的掛圖、圖書、影視作品、文藝節(jié)目等，直接送到社區(qū)基層、送到公眾身邊。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開設(shè)主題專欄，科技場館、科普教育基地要舉辦各具特色、便于公眾參與的展示教育活動，不斷增強吸引力和影響力，加大科學(xué)發(fā)展觀及科學(xué)知識在全社會的傳播速度和覆蓋廣度。

三要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。馬克思指出：“搬運夫和哲學(xué)家之間的原始差別，要比家犬和獵犬之間的差別還小得多?！边@充分說明了學(xué)習(xí)的重要性。因此，要提升我市全民科學(xué)素質(zhì)水平，必須繼續(xù)做好重點人群科學(xué)素質(zhì)工作，以此帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。一是大力推進未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。青少年是祖國的希望和未來，要將科技科普知識和素質(zhì)教育更加緊密地結(jié)合起來，增加科學(xué)類課程，強化師資隊伍建設(shè)，促進中小學(xué)科學(xué)教育工作規(guī)范化、制度化；大力開展校外科技活動，加強校外科技活動與學(xué)?？茖W(xué)課程的銜接，進一步增強中小學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。二是大力推進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)較低是一大短板，要深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，務(wù)實開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，完善農(nóng)村科普惠農(nóng)服務(wù)體系，豐富農(nóng)民科技知識，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是大力推進城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。提升城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)，既是建設(shè)人力資源強市的客觀要求，也是增強企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力的重要保證。要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和勞動者的實際需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實增強勞動者就業(yè)再就業(yè)能力。特別是要高度重視進城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)工作，有針對性地加強培訓(xùn)，著力普及科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)、心理健康等方面知識，努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。四是大力推進社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動。全民科學(xué)素質(zhì)工作重在基層。要把社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)的普及提高作為工作的落腳點和出發(fā)點，強化社區(qū)科普組織作用，圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、身心健康等內(nèi)容，推動社區(qū)開展經(jīng)常性、群眾性科普活動，有效提高廣大居民的生活質(zhì)量和面對突發(fā)事件、災(zāi)難的生存能力。五是大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在推進科學(xué)素質(zhì)工作中起著示范、引領(lǐng)作用，要堅持把提高科學(xué)素質(zhì)納入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，突出科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)，以提高科學(xué)決策與執(zhí)行能力為重點，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，帶動群眾科學(xué)素質(zhì)的提高。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面動員，切實推動全民科學(xué)素質(zhì)工作邁上新臺階

全民科學(xué)素質(zhì)工作是一項涉及面廣、工作量大、持續(xù)性強的系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，扎扎實實地把《科學(xué)素質(zhì)綱要》落到實處。

一是要明確工作責(zé)任。各地、各成員單位要進一步增強做好全民科學(xué)素質(zhì)工作的責(zé)任感和緊迫感，再接再厲，開拓創(chuàng)新，把全民科學(xué)素質(zhì)工作提升到一個新水平。要根據(jù)年度工作要點，細化分解工作任務(wù)，落實具體責(zé)任人，發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，加大工作力度，整體向前推進。

二是要強化基層基礎(chǔ)。在策劃和實施各項重點任務(wù)中，要堅持面向基層、重心下移、服務(wù)基層、關(guān)注民生，不斷完善基層科普組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強基層全民科學(xué)素質(zhì)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基層全民科學(xué)素質(zhì)工作成效和水平。要努力構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村“四位一體”全民科學(xué)素質(zhì)工作體系，使科普教育覆蓋更多的基層群眾。

三是要完善督查考核體系。督查是檢驗各級對科學(xué)素質(zhì)工作重視程度的重要手段。各地各部門要把此項工作納入目標責(zé)任考核內(nèi)容，做好對《科學(xué)素質(zhì)綱要》貫徹落實的自查和督查考核，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的對策措施，以督查考核推動各項工作深入有序開展。

四是要營造全民參與的良好氛圍。各地各部門要加強對科學(xué)素質(zhì)工作的宣傳報道，及時刊載重要活動、先進典型和好經(jīng)驗、好做法，為科學(xué)素質(zhì)工作深入實施加油鼓勁。同時，提高科學(xué)素質(zhì)既是公民的基本權(quán)利，也是公民應(yīng)盡的一項義務(wù)。因此，提高全科學(xué)素質(zhì)要充分依靠廣大人民，充分調(diào)動全市科技、教育、文化工作者和大學(xué)生等社會群體參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，不斷壯大科學(xué)素質(zhì)工作隊伍，努力營造全民參與的良好氛圍。

同志們，實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》是一項長期的任務(wù)，需要堅持不懈的工作；提高公眾科學(xué)素質(zhì)是一個漫長的進程，需要鍥而不舍的努力。希望大家以積極飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)投身全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，進一步總結(jié)經(jīng)驗，拼博進取，順利完成既定的各項目標任務(wù)，扎實推動全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作深入開展，為加快建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”和實現(xiàn)富民強市的宏偉目標作出我們應(yīng)有的貢獻。