導(dǎo)語：副局長在教育暨廉政建設(shè)大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天,我們召開2012年度第一次教育工作會議暨教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。會議的主題是:全面貫徹市黨代會、市“兩會”和全市教育工作會議精神，科學(xué)把握當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，按照“抓規(guī)范、樹形象、謀發(fā)展”的總體思路，突出加強隊伍建設(shè)，加快教育改革與發(fā)展，抓住機遇，乘勢而上，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動教育工作邁上新臺階。下面，我代表局班子，講四個方面的內(nèi)容。

一、求真務(wù)實，簡要回顧2011年教育工作

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是教育發(fā)展跨越提升之年。我市全面貫徹全國、全省教育工作會議精神，遵循國務(wù)院確定的“二十字”工作方針，堅持“城鄉(xiāng)一體、科學(xué)統(tǒng)籌、文化引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展”的指導(dǎo)思想，實施“優(yōu)質(zhì)均衡、科學(xué)高效”的發(fā)展策略，努力推進教育現(xiàn)代化，教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)了新的發(fā)展。

（一）教育優(yōu)先發(fā)展開辟了新局面。召開了全市教育工作會議，提出了在全省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。市委市政府制定并下發(fā)了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范市方案、學(xué)校布局調(diào)整“十二五”規(guī)劃、學(xué)前教育三年行動計劃等一系列文件，加大了對教育事業(yè)的支持。教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。

（二）教育基本建設(shè)圓滿完成了年度任務(wù)。全面啟動和實施了第四輪教育布局調(diào)整，深化“標(biāo)準(zhǔn)化、法人化”建設(shè)。全年實施50多項教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（其中14項市重點工程，39個一般性建設(shè)項目），年度概算投資3.28億元，實際完成投資2.5億元，建成校舍24萬平方米。圓滿完成市政府實事項目，建成了城郊5所初中小學(xué)，完成了6所鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè)的年度任務(wù)。穩(wěn)步實施“校安工程”，三年規(guī)劃中13所學(xué)校建設(shè)項目已全部完成，其中10所已投入使用。中央投資項目國貿(mào)學(xué)校汽訓(xùn)樓項目順利開工建設(shè)，獲得中央財政投資600萬元。

（三）教育均衡發(fā)展邁出了新步伐?！耙钥h為主”管理機制進一步完善，城鄉(xiāng)聯(lián)動機制更趨健全，選拔5名城區(qū)骨干到農(nóng)村學(xué)校任校（園）長，組織15所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與34所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成教育共同體，新組建繡湖中學(xué)—望道中學(xué)、賓王中學(xué)—雪峰中學(xué)、實驗小學(xué)—南洲小學(xué)3個教育集團。穩(wěn)步推進考試和評價制度改革，加強教育督導(dǎo)工作，設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū),啟動新一輪學(xué)校發(fā)展性評價工作。繼續(xù)實行重點普通高中招生指標(biāo)分解到初中學(xué)校制度，中學(xué)、二中指標(biāo)分解到校比例分別達80%和55%。城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡的局面初步形成。

（四）各類教育得到了健康發(fā)展?！皩W(xué)前教育三年行動計劃”穩(wěn)步實施，制定出臺了《2011-2015年各鎮(zhèn)街幼兒園設(shè)置規(guī)劃》，加快國有幼兒園建設(shè)，推進鎮(zhèn)街片區(qū)幼兒園建設(shè)，稠城、江東街道被評為市發(fā)展學(xué)前教育先進鎮(zhèn)街。全市省等級幼兒園已達100所。職業(yè)教育規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展進程加快，職教中心建設(shè)項目已上報省發(fā)改委立項。成人教育（社區(qū)教育）影響力進一步增強，各類經(jīng)商人員和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)如火如荼。電大學(xué)院推進辦學(xué)模式改革，積極籌建對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生實訓(xùn)基地，服務(wù)功能進一步增強。

（五）素質(zhì)教育得到了穩(wěn)步推進。課程改革進一步深化，以高效課堂“規(guī)范年”、“創(chuàng)新年”活動為載體的教學(xué)改革在全市學(xué)校廣泛推開。學(xué)校文化建設(shè)穩(wěn)步推進，實施《區(qū)域推進現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)》省級課題，引領(lǐng)學(xué)校培育核心價值觀，錘煉獨特教育精神，加快“一校一品”建設(shè)。全市認(rèn)定22所文化建設(shè)實驗基地學(xué)校。體藝科技教育和語言文字工作成果斐然，舉辦了一系列全市性活動，展示了多姿多彩的校園文化，全市1.5萬師生參加了各類市級比賽。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考取得了歷史性的新突破。市教育局被評為了全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作先進單位。

（六）自身建設(shè)得到了進一步加強。教育系統(tǒng)內(nèi)部管理機制進一步完善，學(xué)校安全、衛(wèi)生、財務(wù)管理有條不紊。黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈，內(nèi)部監(jiān)督持續(xù)加強，教育和諧穩(wěn)定的局面進一步鞏固。教師隊伍建設(shè)向縱深發(fā)展，規(guī)范開展教師招考工作，全面開展教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，開展學(xué)校星級教師和市三星級教師評選活動，完善了教師區(qū)域流動和編制管理機制，教師隊伍整體素質(zhì)進一步提升。

（七）教育改革開放得到了進一步深化。我市被列為省級教育行政執(zhí)法和教育改革開放試點單位。教育行政執(zhí)法和行政審批工作有序推進，執(zhí)法管理機制更為健全。深化“千校結(jié)好”活動，教育對外開放進一步拓展，10所學(xué)校與國外學(xué)校建立姐妹學(xué)校或合作關(guān)系，全市具備招收外國學(xué)生資格學(xué)校已達12所，教育國際化程度不斷提高。

一年來，我們?nèi)〉玫某煽冇心抗捕?，贏得了市委市政府的充分肯定和社會各界的普遍認(rèn)可。當(dāng)然，值得總結(jié)、可圈可點的工作和成績還很多，時間關(guān)系，我這里就概括為這么七個方面。

今年是換屆之年，回顧過去一屆五年的工作，我市始終堅持“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展策略，可謂碩果累累。一是建成了更高水平的普及教育，高標(biāo)準(zhǔn)普及了十五年教育和終身教育，教育發(fā)展各項指標(biāo)均位列全省縣市區(qū)前列。二是實現(xiàn)了普惠城鄉(xiāng)的公平教育，大手筆完成第三輪教育布局調(diào)整，教育均衡發(fā)展不斷創(chuàng)出新亮點，相關(guān)工作成果被收入中央教科所《全國義務(wù)教育均衡發(fā)展優(yōu)秀案例集》，《人民教育》以“義務(wù)教育的大同理想”為題對我市教育作了專題報道。三是打造了內(nèi)涵和諧的優(yōu)質(zhì)教育。形成了推進學(xué)校文化建設(shè)的成熟模式，完善了高效課堂教學(xué)方式，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。四是構(gòu)建了充滿活力的體制機制?！耙钥h為主”管理體制漸趨成熟，教育行政執(zhí)法工作走在全國前列，工作經(jīng)驗在全國教育行政執(zhí)法現(xiàn)場會上作交流；均衡發(fā)展、學(xué)前教育、學(xué)校發(fā)展性評價等工作經(jīng)驗在全國、全省推廣。

五年來取得的突出成績和豐碩成果，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、各鎮(zhèn)街以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是以金延風(fēng)同志為班長的老一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員盡職盡責(zé)、盡心盡力的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體干部職工敬業(yè)奉獻、努力工作的結(jié)果，也是教育事業(yè)遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)以教育工作的一名新兵，向在座的教育骨干并通過你們向全市廣大教職員工致以崇高的敬意和誠摯的謝意！

二、認(rèn)清形勢，科學(xué)謀劃今后幾年教育工作

今后幾年，是我市推進國際貿(mào)易綜合改革、建設(shè)國際商貿(mào)名城的關(guān)鍵時期，也是我市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化抓落實、謀突破的重要階段。

省《教育現(xiàn)代化規(guī)劃綱要》明確提出，到2015年，全面實現(xiàn)全省教育基本現(xiàn)代化。作為省教育改革發(fā)展的領(lǐng)跑者和先頭兵，在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化責(zé)無旁貸。今年初，我市召開了第十三次黨代會，提出“兩區(qū)六城”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，為教育事業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。市委市政府明確提出要打造與現(xiàn)代化城市相匹配的教育規(guī)模體系，建成省現(xiàn)代化達標(biāo)市的發(fā)展目標(biāo)，要求進一步推進素質(zhì)教育和教育均衡化，縮小城鄉(xiāng)教育差距，高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，全面提升高等教育、國際教育和職業(yè)教育，構(gòu)建終身教育體系，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。我們要全面領(lǐng)會市委市政府的戰(zhàn)略部署，落實全市教育工作會議和市黨代會、“兩會”精神，振奮精神，乘勢而上，推進教育改革發(fā)展。

同時，不可否認(rèn)，當(dāng)前我市教育已成為最受社會關(guān)注的領(lǐng)域之一，相對于群眾日益增長的教育需求，相對于城市現(xiàn)代化的發(fā)展要求，相對于社會各界對陽光教育的迫切希望，我市的教育發(fā)展還有較大差距：教育體系還不夠完善，城鄉(xiāng)教育還不夠均衡，教育質(zhì)量還有待提高，教育行風(fēng)還不盡如人意，教育發(fā)展的理念、模式、方式還尚需改進。從長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟發(fā)展對教育要求更高，區(qū)域競爭更為激烈，走在前列難度更大，教育改革深層次問題不斷涌現(xiàn)，教育任務(wù)將更為艱巨。

要如期實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)，辦群眾滿意的教育，我們責(zé)任重大，使命光榮。面對新的任務(wù)和困難，我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)清自身存在的不足，牢牢把握“抓規(guī)范，樹形象，謀發(fā)展”這一總體思路，以高效管理促進政風(fēng)建設(shè)，以重塑形象建設(shè)過硬隊伍，以踏實工作謀劃事業(yè)發(fā)展，以優(yōu)秀業(yè)績贏得社會認(rèn)可。

（一）抓規(guī)范

規(guī)范是做好教育工作的基礎(chǔ)，是保證事業(yè)穩(wěn)健、健康、正確發(fā)展的根本要求。在教育行政和教育教學(xué)管理中，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本要求是突出以人為本，遵循教育規(guī)律，規(guī)范、科學(xué)管理教育事務(wù)。

1．規(guī)范教育行政管理行為。教育事務(wù)覆蓋面廣，戰(zhàn)線長，建立規(guī)范、有序、高效、順暢的行政管理和服務(wù)機制至關(guān)重要。

一是要明確職責(zé)定位。要切實按照“權(quán)責(zé)明確、條塊分工、各司其職、緊密協(xié)作”的原則，樹立正確的業(yè)績觀、職能觀，明確自身角色定位，在其位、謀其政，消除拈輕怕重、推諉扯皮、敷衍拖延等現(xiàn)象，主動、積極、盡心、盡責(zé)把份內(nèi)工作做好，形成一個分工有序、職能清晰的良好工作氛圍。廣大教育骨干特別是校長、書記，要始終明確自身“抓安全、抓隊伍、抓教學(xué)、抓廉政”的基本職能，明確單位內(nèi)部各個崗位的職責(zé)，帶頭履行好相應(yīng)職責(zé)，同時要加強監(jiān)督與考核，確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。

二是要注重提高效率。全體教育骨干要牢固樹立責(zé)任意識、層級意識、程序意識、效率意識、質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照工作規(guī)則和程序有序開展工作，做到有條不紊，層次分明，令行禁止，營造政令暢通、和諧有序、優(yōu)質(zhì)高效的管理環(huán)境。據(jù)我了解，教育系統(tǒng)各項規(guī)章制度已比較完善，重點就是要抓貫徹落實問題，切實提升執(zhí)行能力。

三是要加強團結(jié)協(xié)作。機關(guān)也好，學(xué)校也好，單位內(nèi)部各個組成部分之間，只有職能區(qū)別和工作分工，不能相互割裂。無論是全局工作，還是條塊工作，均要強調(diào)內(nèi)部的整合和配合，加強內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作，使我們的工作效能得到充分發(fā)揮。

2．規(guī)范直屬管理單位的服務(wù)、指導(dǎo)與管理工作。近年來，我市不斷完善“以縣為主”教學(xué)管理體制，市級教學(xué)管理機構(gòu)承擔(dān)了非常重要的職能。各個直屬管理機構(gòu)要全面、充分履行自身職責(zé)，做好服務(wù)、指導(dǎo)、管理和保障工作，為教育科學(xué)發(fā)展保駕護航。教育研修院要充分發(fā)揮教研、科研、師訓(xùn)、裝備“四位一體”優(yōu)勢，全面掌握教育發(fā)展需求，主動、積極做好自身職能范圍的工作，出謀劃策，建言獻計，落在實處。特別是裝備一塊，由于省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、教育現(xiàn)代化達標(biāo)市等評估的標(biāo)準(zhǔn)、要求提高了，下階段工作任務(wù)還很艱巨，教育研修院技術(shù)保障部、各中小學(xué)要科學(xué)籌劃與安排，盡快配齊配足各類設(shè)備、儀器、圖書等裝備，為推進教育現(xiàn)代化打?qū)嵒A(chǔ)。教育事業(yè)管理中心、教育監(jiān)察大隊、市民大學(xué)、電大、教育工會、三元公司等各個管理單位都要規(guī)范服務(wù)、指導(dǎo)學(xué)校工作，發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，當(dāng)好服務(wù)員、指導(dǎo)員的角色。

3．規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。辦群眾滿意教育的根本立足點是為每個孩子提供優(yōu)質(zhì)教育。教育優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)是教育的規(guī)范運行。教育有其自身的發(fā)展規(guī)律，人為地扭曲教育規(guī)律，不顧青少年身心發(fā)展實際和群眾需求的不規(guī)范行為，最終必將影響教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，影響系統(tǒng)聲譽，損害行業(yè)形象。學(xué)校要始終牢固確立規(guī)范辦學(xué)意識，遵從黨的教育方針、遵循教育的規(guī)律性要求，遵照上級部門的正確部署，科學(xué)規(guī)范地施行教學(xué)管理。在課程計劃的實施、教師行為的管理、學(xué)?；顒拥脑O(shè)置方面多做規(guī)范文章，在招生、考試、課業(yè)負(fù)擔(dān)控制等各個社會熱點問題的處理方面要認(rèn)真、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.規(guī)范教師從教行為。教師要做到依法治教，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，尊重家長，為人師表。充分認(rèn)識教書育人的責(zé)任，嚴(yán)格按要求組織教育教學(xué)活動，要明白教什么，怎么教，不敷衍塞責(zé)，不矯枉過正，規(guī)范實施教學(xué)行為，保證教學(xué)任務(wù)落實到位。強化學(xué)生為本意識，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待每位學(xué)生，不歧視、侮辱、體罰學(xué)生，諄諄教導(dǎo)，循循善誘，因材施教，全面育人。要規(guī)范社會交往，自覺維護教育工作者良好形象。不媚俗，不功利，文明儒雅，真誠熱情，建立正確的家校關(guān)系和教群關(guān)系。

（二）樹形象

百年大計，教育為本；教育發(fā)展，教師為本。制定了大政方針，明確了工作思路以后，干部和教師隊伍就是關(guān)鍵因素，隊伍的風(fēng)氣、行業(yè)的風(fēng)氣是干好事業(yè)的保證。我們要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)清隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，加強干部教師隊伍的能力與作風(fēng)建設(shè)，保障教育健康發(fā)展。

我在組織部門工作多年，對我市教育系統(tǒng)的情況還是有些了解的，到教育局的這些天，我在聽、在看、在了解。應(yīng)該說，一直來，我市教育系統(tǒng)比較重視隊伍建設(shè)，教師敬業(yè)奉獻、創(chuàng)新進取、廉潔奉公、愛生篤教的主流是好的，但不可否認(rèn)也存在一些問題。今天是全系統(tǒng)的骨干會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，這些問題我重點講一講，希望能引起高度重視。

一是干部的精神風(fēng)貌需要提升。伴隨教育事業(yè)連續(xù)邁上幾個臺階，少數(shù)干部創(chuàng)業(yè)激情有所消退，拼搏進取的勁頭有所松懈，改革創(chuàng)新的意識有所淡化，表現(xiàn)為不愿求新，不愿創(chuàng)優(yōu)，對工作只求混得過，對單位發(fā)展只求應(yīng)付得了，對整個攤子只求守得住，責(zé)任心、使命感不強，政績觀、質(zhì)量觀有待提升。

二是教育行政效能有待提高。一些干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、效能意識、團結(jié)協(xié)作意識、質(zhì)量意識、科學(xué)意識需要強化。少數(shù)干部精神、精力不夠集中，心有點散，人有點疲沓。

三是教風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前，師德問題已越來越成為輿論關(guān)注的焦點，少數(shù)教師無序帶生問題、以教謀私問題等嚴(yán)重影響教群和諧。學(xué)校教育教學(xué)不規(guī)范不科學(xué)現(xiàn)象一定程度存在，擇校、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題一時難以有效解決。學(xué)校應(yīng)是教書育人的場所，教師應(yīng)是為人師表的典范，因此，教育工作絕不能過于社會化、功利化、庸俗化。前些年，我市個別教育骨干沒能守住底線，出了幾件影響很不好的事件。這些事情出現(xiàn)在一般社會人員身上，可能不會引起太大關(guān)注。但是，出現(xiàn)在教育系統(tǒng)，社會反響會呈幾何級狀態(tài)放大，影響就很大。所以說，我們一定要牢牢樹立起教育無小事的理念。

四是廉政建設(shè)問題不容忽視。教育牽涉千家萬戶，事關(guān)百姓民生。幾年來，圍繞招生、考試、學(xué)生評價等敏感環(huán)節(jié)，社會議論較多。采購、建設(shè)等環(huán)節(jié)雖有相應(yīng)制度作保障，但監(jiān)管任務(wù)仍較重。廉政建設(shè)問題殷鑒不遠(yuǎn)，永康學(xué)校食堂采購腐敗窩案事件已為我們敲響警鐘。干部的從政道德、職業(yè)修養(yǎng)、生活美德受到社會廣泛關(guān)注。教育系統(tǒng)廣大干部一定要時刻繃緊這根弦，加強廉潔自律，維護清正廉潔的教育行風(fēng)。

1.要加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)，作風(fēng)體現(xiàn)效能，干部作風(fēng)的境界決定了事業(yè)發(fā)展的水平。廣大教育骨干特別是校長、書記，是一個教育機構(gòu)的核心，是教育行政體系一個層次的重要領(lǐng)導(dǎo)，也是教書育人工作的骨干執(zhí)行者，加強作風(fēng)建設(shè)對于做好教育工作有著重要意義。

一是要提升責(zé)任意識。陶行知先生說：“國家把一所學(xué)校交給我，我要用整個的心，做整個的校長”。作為校長，要有把一所學(xué)校辦好的信心、勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把個人的成長與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來，銳意進取，敢于創(chuàng)新，勇于開拓，力爭上游，做一個對學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。

二是要倡導(dǎo)求真務(wù)實。教育是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，只有干部教師潛心治教，才能領(lǐng)略教育真諦；只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沉下身去，才能取得教育真經(jīng)。教育系統(tǒng)的干部要時刻牢記教育者的身份。要避免“本領(lǐng)恐慌”，注重學(xué)習(xí)提升，善養(yǎng)“浩然正氣”，努力提高教育素養(yǎng)；要研究學(xué)校文化，打造有內(nèi)涵的教育；要腳踏實地，把主要精力放在教育教學(xué)上，與教師共同學(xué)習(xí)，共同發(fā)展，做一個懂教育善管理的領(lǐng)導(dǎo)。要不圖虛名，不搞花架子，不造假欺瞞，認(rèn)真按照教育規(guī)律辦學(xué)，以實實在在的工作推動教育發(fā)展。

三是要強化大局觀念。一個部門一個系統(tǒng)，如果松散懈怠，自各為政，政令不暢，執(zhí)行困難，要出成績是不可能的。要注重團結(jié)協(xié)作，同時也講究規(guī)則和紀(jì)律，規(guī)范行政，維護事業(yè)發(fā)展大局。要提高工作執(zhí)行力，上級的要求，領(lǐng)導(dǎo)的意見，要認(rèn)真遵循和執(zhí)行；教育行政部門推行的改革思路和工作措施，要不折不扣加以實施，避免打折執(zhí)行、歪曲執(zhí)行甚至抵制執(zhí)行。確保政府公共教育政策貫徹到位和教育規(guī)律落到實處，努力營造一個團結(jié)協(xié)作、政令暢通、高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。

四是要倡導(dǎo)秉公用權(quán)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力是黨和組織賦予的，說到底是人民群眾給予的。教育系統(tǒng)的干部要牢固確立宗旨意識、公仆意識、服務(wù)意識，正確運用權(quán)力。“心有敬畏，行有所止”。要敬畏權(quán)力，把握權(quán)力運用的正確方向，注重規(guī)則遵循紀(jì)律，警惕權(quán)力濫用，恪守權(quán)力邊界；要敬畏百姓，自己每一次的權(quán)力運用都要經(jīng)得起上級、群眾的評價和檢驗，學(xué)校權(quán)力的運用要公開、公平、公正，要守住底線；要敬畏歷史，始終把自己工作置于教育發(fā)展大局，對得起學(xué)校發(fā)展的大局，經(jīng)得起歲月的檢驗。招生問題是目前群眾意見最大、批評最多的涉及教育公平的問題，關(guān)系到群眾的切身利益和教育形象，也是最難解決的問題之一。要下大決心，采取切實可行的辦法務(wù)必取得實效。要推進“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，規(guī)范招生秩序，公開招生結(jié)果。堅決查處和糾正在辦學(xué)、招生錄取和收費等方面存在的不正之風(fēng)，切實維護人民群眾的根本利益，提高人民群眾對教育的滿意度。

2．要加強師德行風(fēng)建設(shè)。社會在發(fā)展，思潮在更新，但社會對教師評價的核心理念沒有變。千百年來人們尊師重教，重的是教師傳道授業(yè)解惑的職能，尊的是教師淡泊名利、愿當(dāng)人梯、甘作嫁衣的操守。廣大教師要樹立“先做人再教書”的理念，著力強化為人師表的意識，要愛崗敬業(yè)，清正廉潔，守住道德底線，要見賢思齊，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德方面為社會作表率。

3．要加強教育系統(tǒng)的廉潔自律建設(shè)。中央提出要保持黨的純潔性的重大課題，在我們教育系統(tǒng)也要十分強調(diào)這個問題。廉潔是保持黨的肌體純潔的必然要求，也是一個系統(tǒng)戰(zhàn)斗力的根本保證?！肮鳎?。一個組織一個單位，如果領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗了，抵擋不了金錢物欲的攻擊，經(jīng)受不住所謂人情的包圍，必將失去防線，失去規(guī)則，失去事業(yè)發(fā)展應(yīng)有的水平。我們要不斷增強政治意識、大局意識、危機意識、憂患意識，以更加堅定的信心和決心，推進反腐倡廉建設(shè)。要加強黨風(fēng)廉政教育，時刻筑牢干部防腐倡廉思想防線?！凹荷碚?，大道直行；己身純潔，百邪不侵”。要加強懲防體系建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督、懲治各項制度和措施，加強學(xué)校重大事務(wù)決定和政務(wù)公開機制建設(shè)，加強對敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以嚴(yán)密的制度、完善的監(jiān)督做好學(xué)校管理工作。

總之，教育系統(tǒng)要堅持不懈抓好干部和教師隊伍建設(shè)，建設(shè)高效的機關(guān)政風(fēng)、優(yōu)良的工作作風(fēng)、清廉的系統(tǒng)行風(fēng)，樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績，努力推進教育“干在實處，走在前列”。

（三）謀發(fā)展

發(fā)展是教育事業(yè)第一要務(wù)?！笆濉睍r期，我市要全面實施《教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進公平、深化改革、提高質(zhì)量”的方針，加快建設(shè)，加快改革，力求創(chuàng)新，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡、科學(xué)高效發(fā)展。重點要做好以下工作：

1．在實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展方面取得新進展。要依法用足用好黨委政府優(yōu)先扶持、發(fā)展教育的政策措施，加快教育現(xiàn)代化進程。根據(jù)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，適應(yīng)人口集聚形勢，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)學(xué)校，“十二五”期間規(guī)劃新建小學(xué)20所，完成30多所中小學(xué)改建、擴建、新建任務(wù)，建成職教中心、特教中心，力爭到“十二五”末，城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達95%，各級各類示范性學(xué)校比例達83%以上，大面積拓展教育資源，滿足185萬市域人口教育需求。

2．在促進教育公平方面實現(xiàn)新突破。

一是深入推進全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范市創(chuàng)建工作。進一步完善市域教育資源配置機制，創(chuàng)新教師資源流動的新機制，促進城鄉(xiāng)學(xué)校的內(nèi)涵協(xié)作和輻射帶動，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；創(chuàng)新教育督導(dǎo)和考試評價機制，創(chuàng)造學(xué)校公平、自主發(fā)展平臺；更為重視外來建設(shè)者子女和殘疾孩童的教育問題，讓政府公共教育服務(wù)的陽光普照每個群體。力爭于2013年通過創(chuàng)建評估驗收。

二是重點加快學(xué)前教育跨越式發(fā)展。實施學(xué)前教育三年行動計劃，高質(zhì)量高水平普及學(xué)前教育。推進學(xué)前教育發(fā)展體制機制的創(chuàng)新，進一步整合全社會資源，又好有快、高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)學(xué)前教育體系。大力發(fā)展國有公辦幼兒園，重視農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，鼓勵村集體創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，引導(dǎo)社會力量創(chuàng)辦現(xiàn)代化幼兒園，到2013年，每鎮(zhèn)街建成或開工建設(shè)1所中心幼兒園，2-3所現(xiàn)代化片區(qū)幼兒園，全市公辦幼兒園達50所，形成“公益性、普惠性、一體化”學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，戶籍內(nèi)幼兒在公辦園入園率達到50%。

三是努力完善國民教育體系。加快職業(yè)教育資源整合，根據(jù)市域產(chǎn)業(yè)布局特點和職教發(fā)展需求，深化專業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)整，建設(shè)職教中心，打造特色鮮明、優(yōu)勢明顯的職教專業(yè)體系，加快撤、并、轉(zhuǎn)、建工作，推進職教規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。加快高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)辦國內(nèi)知名高校實習(xí)基地。

3．在提高教育質(zhì)量方面取得新成果。把提高教育質(zhì)量作為教育工作的核心。

一是深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育。各學(xué)段要遵循科學(xué)原則，深入研究教育教學(xué)改革，認(rèn)真抓好新課程的實施工作。在教師、教材、教法上下功夫，以課堂教學(xué)為突破口，努力提高教學(xué)質(zhì)量。普高要在教、學(xué)、考等各個環(huán)節(jié)做足文章，努力提高育人實效。要豐富學(xué)生課外活動形式，拓展學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)平臺，探索富有特色的素質(zhì)教育運行機制，促進學(xué)生全面健康發(fā)展。

二是要著力提升教師專業(yè)水平。著眼教育實際，既逐步擴大教師隊伍規(guī)模，又重視素質(zhì)提升；既重視教師整體水平的提升，同時突出骨干隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)“名師”、“名校長”。要重視發(fā)揮校長在學(xué)校發(fā)展中的靈魂核心作用,在文化建設(shè)、教學(xué)改革方面起到領(lǐng)軍統(tǒng)帥作用。要加強教研員隊伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)頭羊示范引領(lǐng)作用。要逐步完善教師準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、評價激勵和專業(yè)發(fā)展機制，培養(yǎng)師德良好、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。

4．在深化改革方面出臺新舉措。

一是推進辦學(xué)體制創(chuàng)新，加快民辦教育發(fā)展。積極引進社會資金進入基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，激活辦學(xué)活力。根據(jù)市政府引進民間資金加快重大項目建設(shè)的精神，我市高品質(zhì)小學(xué)、鎮(zhèn)街片區(qū)幼兒園等項目可以引進社會資金。今后，我市要在引進民資方面，作出深入探索。

二是加快教育管理體制改革和對外開放，進一步完善教育行政執(zhí)法機制，加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，推進執(zhí)法專業(yè)化、科學(xué)化；探索中外合作辦學(xué)的有效形式，培育新的國際教育資源，廣泛開展國際教育交流。

三、凝心聚力，認(rèn)真做好2012年教育工作

2012年，是我市教育抓落實、求突破的重要年份。我們要全面貫徹落實全市教育工作會議精神，深入實施教育“十二五”改革與發(fā)展規(guī)劃，以文化建設(shè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化達標(biāo)市和全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范市為抓手，凝心聚力，創(chuàng)新發(fā)展，重點抓好以下八項工作。

(一)積極開展“兩創(chuàng)兩提”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動。積極服務(wù)于我市“兩區(qū)六城”建設(shè)和國際貿(mào)易綜合改革試點工作，以“強作風(fēng)、辦實事、創(chuàng)新業(yè)”為抓手，深入開展“兩創(chuàng)兩提”主題活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨組織建設(shè)，夯實事業(yè)政治基礎(chǔ)。具體而言，要組織開展進村入企大走訪和服務(wù)基層活動，教育局機關(guān)和直屬單位要深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校開展調(diào)查研究和釋疑解難活動，改進教育管理和教學(xué)方式，努力提升教育質(zhì)量，提高社會群眾對教育的滿意度。要積極參與全市“比學(xué)趕幫超”活動，大力推進教育建設(shè)與發(fā)展。要以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新承諾”為載體，解決社會關(guān)注的焦點熱點問題。要積極投身國際貿(mào)易綜合體制改革，在電大建立對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)實習(xí)基地；大力推進教育國際化，廣泛開展“千校結(jié)好”活動，培育優(yōu)質(zhì)涉外學(xué)校，提高教育國際服務(wù)水平。

（二）積極開展省教育現(xiàn)代化達標(biāo)市創(chuàng)建活動。開展創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣市區(qū)評估是我省實行分批推進、整體帶動策略，推進教育現(xiàn)代化的重要載體。我省從2012年開始由點到面，開展達標(biāo)創(chuàng)建活動。作為我省首批教育強市，我市有必要、有條件、有實力率先通過達標(biāo)市評估。達標(biāo)市建設(shè)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，不少指標(biāo)比較超前，對照17個創(chuàng)建指標(biāo)，我市在班額控制、城鄉(xiāng)均衡度、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率、示范校比例、擇校治理等方面，還有一定距離。2012年，要著眼“優(yōu)先發(fā)展、教育普及、教育公平、教育質(zhì)量”等各個指標(biāo)范疇，深入開展查漏補缺，有針對性地開展創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)通過省教育現(xiàn)代化達標(biāo)市評估驗收。

（三）積極開展全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范市和全省義務(wù)教育均衡發(fā)展市創(chuàng)建活動。2009年，我市已通過全國區(qū)域教育均衡發(fā)展特色示范市評估驗收，當(dāng)前，著眼教育提升發(fā)展的要求，我市要進一步推進優(yōu)質(zhì)資源普惠化、區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)化，辦好每所學(xué)校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一是深入研究校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新路子。完善聯(lián)校協(xié)作機制，推進教育集團發(fā)展，繼續(xù)選派年輕到農(nóng)村任職，激活城鄉(xiāng)協(xié)作發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。

二是深化招生和考試評價制度改革。義務(wù)教育段要嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)部門精神，取消“擇校費”，同時擬訂科學(xué)的招生辦法，做到公平公正。高中階段要進一步改革招生制度，省一級重點中學(xué)招生指標(biāo)逐步分解到初中學(xué)校，促進教育均衡發(fā)展。

三是實施“同在藍天下行動計劃”，促進教育公平。加快城郊小學(xué)建設(shè)，提高接納外來建設(shè)者子女就學(xué)能力；按照“公辦?；?，民辦創(chuàng)精品”原則，引入社會資金，建設(shè)1-2所高品質(zhì)民辦小學(xué)，拓展外來建設(shè)者子女教育資源。今年上半年還要通過省教育均衡發(fā)展縣考核。

當(dāng)前，要著重對照省均衡發(fā)展縣的指標(biāo)要求抓緊開展查漏補缺工作，特別在學(xué)校班額、教學(xué)器材、圖書儀器、多媒體等薄弱環(huán)節(jié)要抓緊做好補缺沖刺工作，爭取達標(biāo)。

（四）積極開展省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動。2011年，我省啟動實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，我市要以此為契機，全面實現(xiàn)學(xué)校建設(shè)、儀器配備、師資配置、教學(xué)組織的標(biāo)準(zhǔn)化。要加快教育基本建設(shè)。年內(nèi)，計劃投資2.6億元，要抓好13項重點工程和34個一般性政府投資項目的新建續(xù)建工作，啟動9項重點工程和20個一般性政府投資項目前期準(zhǔn)備工作。加快職教中心、特教中心建設(shè)，優(yōu)化各類教育辦學(xué)條件。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動，力爭到“十二五”末，全市義務(wù)教育段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達到90%以上。要推進教育信息化，提高信息技術(shù)水平，促進優(yōu)質(zhì)資源共享。要切實加強教育裝備、儀器、圖書的配備，確保學(xué)校正常教育教學(xué)的需要。同時，穩(wěn)步開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)學(xué)校建設(shè)，健全高水平社區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。

（五）積極開展學(xué)校特色發(fā)展活動。當(dāng)前，我市教育已從“有書讀”進入“讀好書”階段，實現(xiàn)“讀好書”，要大力推進內(nèi)涵特色發(fā)展，提高各類教育發(fā)展質(zhì)量，滿足青少年全面發(fā)展需求。

一是大力推進省級課題《區(qū)域推進現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)》的實踐工作，加強行政推動和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立和完善推動學(xué)校文化建設(shè)的政策措施，積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校深化“一校一品”，實現(xiàn)特色發(fā)展。年內(nèi)力爭省級課題高水平通過評審。

二是深化教學(xué)改革，開展“高效課堂”建設(shè)創(chuàng)新年活動，研究提高課堂效率和教育質(zhì)量的新模式、新辦法，提高教學(xué)質(zhì)量。

三是深化普通高中示范學(xué)校等級創(chuàng)建工作，推進多樣化、特色化發(fā)展。市教育局、教育研修院要加強指導(dǎo)工作，學(xué)校制定特色示范創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格按照指標(biāo)加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，力爭在2012年創(chuàng)建3所省級特色示范高中。

四是加強學(xué)校德育、體育、藝術(shù)、科技教育，提高學(xué)生品德涵養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)、科技素質(zhì)。深化學(xué)生“做人教育”，開展豐富多彩的德育實踐活動，提升德育工作水平。開展陽光體育運動，加強體育藝術(shù)2+1工作和語言文字工作，舉行一系列體育藝術(shù)科技和語言文字比賽活動，促進學(xué)生個性發(fā)展。

五是加強教科研工作。努力培育教育科研隊伍，有針對性開展課題研究，大力促進科研成果轉(zhuǎn)化，提升教育品位。

（六）積極開展省等級職業(yè)學(xué)校、幼兒園和市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建等級職業(yè)學(xué)校、幼兒園和先進鎮(zhèn)街為切入點，加快職業(yè)教育、學(xué)前教育健康快速發(fā)展。

一是抓緊實施《學(xué)前教育三年行動計劃》，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、優(yōu)質(zhì)公益的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到年底力爭9個鎮(zhèn)街建成或開工中心幼兒園，每鎮(zhèn)街啟動建設(shè)1-2所片區(qū)等級幼兒園，拉開片區(qū)等級幼兒園建設(shè)框架。創(chuàng)新學(xué)前教育運行模式，豐富和拓展三元教育公司運行模式的內(nèi)涵和形式，拓展學(xué)前教育資源。年內(nèi)，已建有國有中心幼兒園的鎮(zhèn)街要積極爭創(chuàng)市學(xué)前教育先進和達標(biāo)鎮(zhèn)街。

二是穩(wěn)步推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。全面實施“中職教育現(xiàn)代化建設(shè)工程”，結(jié)合我市職業(yè)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，繼續(xù)實施專業(yè)調(diào)整和課程改革工作，促進職教辦學(xué)模式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模的優(yōu)化重組，推進職教中心建設(shè)。推動城鎮(zhèn)職校創(chuàng)建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，同時有序組織國家級重點職校參加省中職學(xué)校等級評估活動。2012年要撤并旅游職校，形成職教中心建設(shè)的總體方案。

（七）積極開展以“先做人、再教書”為主題的隊伍建設(shè)活動。

一是持之以恒加強師德建設(shè)。落實《師德建設(shè)實施辦法》，加強和改進師德建設(shè)。樹立新時期教師核心價值觀，引導(dǎo)教師加強道德自律；加強對優(yōu)秀教師的宣傳引導(dǎo)，完善學(xué)校師德管理制度；加強對師德失范行為的懲處，營造良好的師德建設(shè)環(huán)境。

二是健全教師準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、評價激勵和專業(yè)發(fā)展機制，提高教師隊伍素質(zhì)。完善公開招聘辦法，加大教師補充力度；完善教師流動機制，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊伍；落實公民辦學(xué)校之間教師交流政策，支持民辦學(xué)校發(fā)展；加強干部任用制度建設(shè)，完善干部任期和交流制度；實施教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)計劃，開展教師理論和業(yè)務(wù)能力教育；開展新一屆教壇新秀、學(xué)科帶頭人評選，建立和完善首席學(xué)科帶頭人和學(xué)科帶頭人工作室評選、管理機制，建設(shè)師德合格、業(yè)務(wù)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍。

（八）積極開展和諧校園創(chuàng)建活動。要加強學(xué)校安全和維護穩(wěn)定工作，有效解決影響校園安全的難點問題。學(xué)校工作，安全第一。校長的首要任務(wù)就是抓安全。安全沒有保障，一切都是空談。所以說，安全大于天。我們要始終繃緊安全這根弦，健全內(nèi)部管理各項制度，強化日常管理，特別要加強學(xué)校食品衛(wèi)生和疾病防控工作，把安全意識和安全責(zé)任落實到每一位教職員工。要切實加強學(xué)生安全教育，努力提高學(xué)生自我保護和安全防范能力，努力為孩子營造健康安全的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。要深入實施依法治教，推進教育行政執(zhí)法工作。完善學(xué)校財務(wù)、固定資產(chǎn)等管理制度，強化內(nèi)部審計和對敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處亂收費和各類不規(guī)范辦學(xué)現(xiàn)象。優(yōu)化行政審批和便民服務(wù)機制，加強數(shù)字城市、市長信箱等群眾投訴處理工作，增進教群溝通。加強黨建、計生、綜治等各項工作，創(chuàng)建文明校園、健康校園、平安校園、綠色學(xué)校，建設(shè)文明、祥和、豐富、多彩的學(xué)校文化。

四、近期幾項重要工作

春季學(xué)期已近半，教育工作又將進入大忙季節(jié)，但要注意分清輕重緩急，有條不紊，忙中有序，忙中求好。就幾項工作作個提醒：

（一）做好“兩考”備考和施考工作。一是學(xué)校要穩(wěn)步做好復(fù)習(xí)備考工作；二是要積極做好服務(wù)，為考試組織做好考務(wù)準(zhǔn)備工作，以對每個學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好報名、體檢等各項工作，保證每位學(xué)生如期赴考。下周開始，要著手初中生體育考試，招生辦、各學(xué)校要形成合力，完善各項制度，抽調(diào)足夠人手，確保有序組織，保證考生公平考試權(quán)。

（二）穩(wěn)妥做好教師招考工作。倍受關(guān)注的新教師招考即將進入面試階段，要未雨綢繆，制定好施考方案。在考試的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都把好關(guān)，遵循公開、公平、公正的原則，做好招考工作。

（三）有序?qū)嵤┲行W(xué)招生。要切實順應(yīng)民意，制定科學(xué)合理、公開公平的招生辦法。有序組織招生工作，做到辦法公開、對象公開、程序公開、結(jié)果公開，實行陽光招生，引導(dǎo)生源有序流動，遏制無序擇?，F(xiàn)象。

（四）認(rèn)真做好閑置校產(chǎn)處置工作。近兩年，隨著布局調(diào)整不斷加快，我市存在一批閑置校產(chǎn)，如何妥善利用這些國有資產(chǎn)，確保持續(xù)用于教育事業(yè)是我們要考慮的問題。要加強與鎮(zhèn)街溝通，妥善提出合理的處理方案，結(jié)合學(xué)校幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，把良好的閑置校舍繼續(xù)用于辦學(xué)、辦園，不斷拓展教育資源。

同志們，新的使命催人奮進，新的征程充滿希望。讓我們緊緊圍繞市委市政府重大戰(zhàn)略決策，牢牢抓住推進教育現(xiàn)代化的目標(biāo)不放松，團結(jié)一心，開拓進取，敬業(yè)奉獻，負(fù)責(zé)拼搏，為建設(shè)符合國際商貿(mào)名城要求的高水平教育而努力奮斗！