區(qū)長(zhǎng)在教育現(xiàn)代化表彰會(huì)講話
時(shí)間:2022-04-25 08:57:00
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尊敬的各位老師,同志們:
教育是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石,是知識(shí)創(chuàng)新的火炬,是社會(huì)文明的承載。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),共同慶祝第27個(gè)教師節(jié)。首先,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的教職工說聲教師節(jié)快樂和中秋節(jié)快樂!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大教師和教育工作者,向?yàn)榻逃聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的離退休老教師,向關(guān)心支持教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!特別是市教育局一直以來(lái)高度重視和關(guān)心支持我區(qū)的教育事業(yè),今天林局長(zhǎng)在百忙之中蒞臨我區(qū)指導(dǎo),剛才還對(duì)我區(qū)的教育工作作了熱情洋溢的富有前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性的重要講話,尤其是對(duì)我區(qū)提出要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū),明確了“三個(gè)一”的教育發(fā)展的理念,這些都給我們進(jìn)一步鼓足勁頭投身率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的大業(yè)堅(jiān)定了信心。
作為全市教育發(fā)展最好、優(yōu)質(zhì)教育資源最豐富的中心城區(qū),我區(qū)教育水平一直以來(lái)在全市發(fā)揮著排頭兵的作用。特別是近年來(lái),全區(qū)上下始終把教育作為一項(xiàng)先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的工作,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深化體制改革,加大投入力度,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)素質(zhì)教育,教育水平不斷提高,教育工作取得明顯成效?!笆晃濉逼陂g,我區(qū)累計(jì)用于學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)4.5億元,新建擴(kuò)建校舍5.3萬(wàn)平方米,市本級(jí)投入到我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4.2億元,新建擴(kuò)建校舍7.6萬(wàn)平方米。公辦幼兒園在園幼兒覆蓋率27.9%,高于全市平均水平19.2個(gè)百分點(diǎn);等級(jí)幼兒園在園幼兒覆蓋率75%,高于全市32個(gè)百分點(diǎn);幼兒園優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率46.6%,高于全市32.1個(gè)百分點(diǎn);配備多媒體班級(jí)達(dá)到100%,高于全市10.6個(gè)百分點(diǎn);市級(jí)以上綠色學(xué)校38所,占全區(qū)學(xué)校的70%;市級(jí)行規(guī)達(dá)標(biāo)學(xué)校35所,占全區(qū)學(xué)校的65%;市級(jí)以上各類示范學(xué)校35所,占全區(qū)學(xué)校的65%。如期實(shí)現(xiàn)了教育強(qiáng)區(qū)的復(fù)評(píng),教育集團(tuán)覆蓋率達(dá)100%,幼兒園優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率、示范達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列。一是集團(tuán)化辦學(xué)深入推進(jìn)。通過“名校帶弱?!薄ⅰ懊滦!薄ⅰ懊оl(xiāng)?!焙汀懊裥!彼姆N集團(tuán)化辦學(xué)模式,現(xiàn)已建成集團(tuán)學(xué)校10所,校區(qū)31個(gè),集團(tuán)幼兒園12所,園區(qū)33個(gè),建成市現(xiàn)代化學(xué)校5所、市素質(zhì)教育示范校9所、市義務(wù)教育示范學(xué)校9所和省等級(jí)幼兒園58所。二是辦學(xué)條件極大改善。新建成實(shí)驗(yàn)中學(xué)、藤橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)、新田園二小等8所學(xué)校,擴(kuò)建15所學(xué)校,改造提升35所學(xué)校,移交24所配套幼兒園,學(xué)校的硬件設(shè)施明顯改善。目前,我區(qū)初中生均占地面積34.1平方米,生均建筑面積14.7平方米,小學(xué)生均占地面積11.7平方米,生均建筑面積6.4平方米,均達(dá)到或超過全市平均水平。三是高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育。小學(xué)、初中入學(xué)率100%,初中升高中比率達(dá)到97.7%,“三殘”兒童入學(xué)率100%,幼兒入園率99.5%,新人子女入學(xué)率100%,高中普職比1︰1;還創(chuàng)辦了1所社區(qū)學(xué)院和135所社區(qū)分校,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育全覆蓋。四是師資隊(duì)伍不斷壯大。大力推進(jìn)“名師名校長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃,新增優(yōu)秀骨干教師(區(qū)教壇新秀以上)1100多人,省特級(jí)教師4人,省教壇新秀2人,市級(jí)名師、名校長(zhǎng)、教壇新秀等167人。截止目前,我區(qū)共有在職教師3813名,行政管理人員204名,在校中小學(xué)生60081名,師生比達(dá)1︰17.5,班師比達(dá)1︰3.1。同時(shí),全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制,教師待遇逐步提高。五是教育改革深入推進(jìn)。去年率先取消義務(wù)教育擇校收費(fèi),全區(qū)中小學(xué)一律按戶籍、產(chǎn)權(quán)劃片,免費(fèi)免試就近入學(xué),各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)編班,不搞重點(diǎn)班、集資班、特長(zhǎng)班,讓更多的適齡兒童有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)教育,得到了全市上下、社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
這些成績(jī)的取得,凝聚了全區(qū)廣大教師的無(wú)私奉獻(xiàn)、甘做人梯的奉獻(xiàn)精神,飽含了全區(qū)教師嘔心瀝血、百折不撓的拼搏精神,彰顯了全區(qū)教師開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,塑造了全區(qū)教師愛崗敬業(yè)、為人師表的光輝形象。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在座各位教師、教育工作者并通過你們向全區(qū)廣大教師和教育工作者再次表示衷心的感謝!
“十二五”時(shí)期是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期,我們的戰(zhàn)略目標(biāo)定位是建設(shè)“宜商宜居、活力時(shí)尚”城區(qū),追求的標(biāo)桿目標(biāo)是“創(chuàng)首善、爭(zhēng)一流”,這些首先需要我們有強(qiáng)大的人才智力支撐,而教育不僅關(guān)乎民主,更關(guān)乎城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)。教育也一直是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)和特色,我們?cè)谌珔^(qū)上下開展“創(chuàng)首善、爭(zhēng)一流”活動(dòng),那我們教育人士應(yīng)在這方面用心打響這張“金名片”,爭(zhēng)創(chuàng)我們一流當(dāng)中的一流。
借今天的機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見:
一、立足創(chuàng)首善爭(zhēng)一流,深層次謀劃推進(jìn)教育現(xiàn)代化
教育事業(yè)的發(fā)達(dá)程度,體現(xiàn)著一個(gè)地方的發(fā)展水平。經(jīng)過前一輪的發(fā)展,我們的人均GDP已經(jīng)達(dá)到11657美元,基本達(dá)到中等發(fā)展國(guó)家(地區(qū))的水平。但要達(dá)到現(xiàn)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP3萬(wàn)美元的水平,還需再翻兩番。因此,如果我們繼續(xù)延續(xù)原來(lái)的資源消耗和環(huán)境污染,繼續(xù)依賴于低端勞動(dòng)力和低端產(chǎn)品,而不是依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,那工業(yè)文明必然難以發(fā)展。另一方面,“十二五”和今后更長(zhǎng)一段時(shí)期,我區(qū)將處在以投資驅(qū)動(dòng)為主、并向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,也將迎來(lái)生態(tài)文明時(shí)期。我們要想抓住創(chuàng)新發(fā)展階段的機(jī)遇,要想盡早完成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府的轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須依靠人力資源的轉(zhuǎn)型,這就有賴于教育事業(yè)的轉(zhuǎn)型提升。
從我區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀看,各方都很重視、很努力,成績(jī)也很明顯,但問題仍然很多,與“創(chuàng)首善、爭(zhēng)一流”的要求還有較大差距。首先是存在上學(xué)難,上好學(xué)更難的問題。作為中心城區(qū),我們積淀了多年優(yōu)勢(shì)的教育資源,但優(yōu)質(zhì)教育資源的供給仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的就學(xué)需求。供需矛盾的根本原因在于對(duì)教育資源的投入不足,雖然近些年的教育投入很大,僅2010年就投入5.55億元資金,幾乎占財(cái)政總支出的27.6%,實(shí)現(xiàn)了“三增長(zhǎng)兩提高”的目標(biāo),但由于特殊的區(qū)情(是典型的GDP虛高,去年是560.6億元,占全市的19.2%;在地產(chǎn)生的稅收虛高,去年是120多億元,占全市的1/5),而可用財(cái)力極低(去年是9.14億元,占全部稅收的7.6%),這種“討飯財(cái)政”的狀況,導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)投入一直不足,2010年,我區(qū)小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為425元,初中生均公用經(jīng)費(fèi)為605元;今年我區(qū)小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為450元,比上年提高25元;初中生均公用經(jīng)費(fèi)為650元,比上年提高45元,均為剛剛達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。其次是辦學(xué)體制矛盾突出。隨著城區(qū)框架的拉開和舊城舊村改造的推進(jìn),老城區(qū)學(xué)校密度過大,用地規(guī)模小,服務(wù)半徑重疊;而新城區(qū)或者改造的區(qū)塊配套設(shè)施未跟上,我區(qū)還有26所小學(xué)已規(guī)劃未建設(shè)或未建成,還有85所配套幼兒園已規(guī)劃未建設(shè)或者未移交。東部新城片區(qū)現(xiàn)每年大約有800名學(xué)齡兒童,而我們現(xiàn)有幼兒園能容納的幼兒數(shù)僅為350人,小學(xué)能容納的學(xué)生數(shù)為500人。特別是實(shí)施小學(xué)招生新政后,教育配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾更加明顯。再次是優(yōu)秀人才稀缺的問題?,F(xiàn)在我們每萬(wàn)人擁有的人才數(shù)僅為1011人,比全市(1044)少33人,比全?。?273)少162人,專業(yè)技術(shù)人員4.2萬(wàn)人,僅占全區(qū)總?cè)丝诘?.94%,中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員12.1%。其中,教育領(lǐng)域的人才數(shù)量相比先進(jìn)地區(qū)也是差距明顯。截止目前,我區(qū)目前的省特級(jí)教師、省教壇新秀、市教壇新秀數(shù)分別為7名、11名、60名,省市特級(jí)教師和教壇新秀占在職教師總數(shù)的2%左右。而杭州下城區(qū)分別為28名、36名、288名,占在職教師總數(shù)的近11.4%。我們僅僅是他們的1/4、1/3、1/4,占比也低他們將近10個(gè)點(diǎn)。
因此,我們的教育工作不能僅躺在功勞薄上,正所謂知難不難,的教育才能更加穩(wěn)健繁榮地發(fā)展。全區(qū)上下一定要充分發(fā)揮核心城區(qū)精貴的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深層次謀劃推進(jìn)教育現(xiàn)代化,切實(shí)改善各類人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的優(yōu)良教育環(huán)境,為推進(jìn)我區(qū)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展儲(chǔ)存一流人才資源和構(gòu)筑一流的人才高地。
二、立足教育資源優(yōu)勢(shì),努力辦好人民滿意的教育
辦教育不僅是財(cái)力問題,更重要的是心力問題。我們要充分發(fā)揮我區(qū)在辦學(xué)條件、師資配備、教育科研等方面的明顯優(yōu)勢(shì),集聚教育優(yōu)勢(shì)資源,突破當(dāng)前我區(qū)教育事業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),有效破除我區(qū)教育加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力辦好人民滿意的教育??傮w目標(biāo)就是,到2015年,建成省級(jí)教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)區(qū),率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),區(qū)域教育整體水平全市領(lǐng)先、全省一流。為此,全區(qū)上下要真正在思想上、工作上、投入上、領(lǐng)導(dǎo)上樹立并體現(xiàn)“教育優(yōu)先、公平為先、省市領(lǐng)先”的目標(biāo)追求和精神勁頭,采取有效的舉措推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。一是優(yōu)化教育規(guī)劃布局。當(dāng)前,我們正加快推進(jìn)都市型功能區(qū)建設(shè)步伐,城市布局將逐步進(jìn)行調(diào)整,社區(qū)也面臨著整合調(diào)整,教育作為民生的大配套也馬上要優(yōu)化規(guī)劃布局。比如新建的15個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心、幼兒園等一系列公共配套服務(wù)要按照“能進(jìn)則進(jìn)、能放則放、能裝則裝”的原則,盡可能地放到社區(qū)服務(wù)中心去。區(qū)教育局要牽頭馬上著手教育資源的優(yōu)化布局,努力使學(xué)校布局與城市區(qū)街設(shè)置、功能定位和人口規(guī)模調(diào)整相同步相適應(yīng)。二是深化辦學(xué)體制改革。進(jìn)一步完善集團(tuán)化、現(xiàn)代化辦學(xué)模式,大力拓展“民辦公助、公建民辦”的辦學(xué)模式,注重結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極引入民間資本和社會(huì)資源,吸引企業(yè)集團(tuán)投資教育事業(yè),發(fā)展教育好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,解決我區(qū)教育投入不足的問題。今年已經(jīng)組建民營(yíng)教育投資集團(tuán)博成教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(正在對(duì)接興辦南洋新村和雙樂小區(qū)的配套幼兒園),本周六還要借中秋團(tuán)圓之機(jī)與在外人共謀包括教科文衛(wèi)體在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。三是注重提升特色教育。注重教育的公平均衡發(fā)展,并不意味著千篇一律一刀切。對(duì)我區(qū)范圍具備深厚底蘊(yùn)和特色亮點(diǎn)的知名特色教育學(xué)校,如少藝校、少美校、游泳學(xué)校等,要進(jìn)一步加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,促使其做大做強(qiáng),鼓勵(lì)學(xué)校出名師、育英才,真正辦出特色、辦出水平,努力提高影響力和知名度,打造出一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的教育品牌。四是高度重視學(xué)校管理。切實(shí)抓好校園食品衛(wèi)生安全、疾病預(yù)防控制、道路交通安全等工作,大力加強(qiáng)校園安保及周邊環(huán)境整治,給每一個(gè)孩子創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、快樂的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、立足教師內(nèi)涵發(fā)展,全力打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍
“師者,傳道、授業(yè)、解惑者也?!苯處熕降母叩?、素質(zhì)的高下、業(yè)務(wù)的精疏,是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府和教育部門要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為提升我區(qū)教育現(xiàn)代化水平的重要抓手和突破口,努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡、富有活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,為我區(qū)當(dāng)前城市化建設(shè)提供智力支持和人才保障。一要注重言傳、身教、師德教育。教書育人、以德為先,高尚而富有魅力的師德,透過教師的一言一行,耳濡目染、潛移默化著學(xué)生。我們要一以貫之地大力倡導(dǎo)高尚師德師范,深入開展“健康生活、快樂工作”師德教育主題活動(dòng),把師德作為教師工作考核的首要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù),實(shí)行一票否決,設(shè)立師德楷模獎(jiǎng),教育和引導(dǎo)廣大教師不斷增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感。二要注重管人、干事、理財(cái)。這不僅僅是對(duì)教育局長(zhǎng)的要求,更是對(duì)每位教育工作者特別是教師干部的要求,因?yàn)榻逃怯说氖聵I(yè),既要管自己也要管好育好他人,特別是我們的教育正處在大發(fā)展時(shí)期,不僅要干事敬業(yè),抓管理管基建的更要精于善于理財(cái),努力形成以提高教育質(zhì)量為先的管理制度和工作機(jī)制。三要注重隊(duì)伍管理創(chuàng)新。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的科學(xué)管理,積極探索合理有序的流動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu);在政策上要體現(xiàn)績(jī)效激勵(lì),比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī),積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出;嚴(yán)格按照核定編制調(diào)配教師,特別要建立教師城鄉(xiāng)之間和校際之間合理流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)集團(tuán)學(xué)校內(nèi)部師資在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理有序流動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀師資均衡配置。
四、立足教育優(yōu)先發(fā)展,積極營(yíng)造重教興學(xué)濃厚氛圍
教育工作不僅僅是傳授社會(huì)大眾具體的知識(shí),同時(shí)也是塑造人們良好人格品行的過程,關(guān)乎個(gè)人發(fā)展,關(guān)乎千家萬(wàn)戶,關(guān)乎社會(huì)追求博大精深的學(xué)識(shí)認(rèn)知與至善至德的公德之心。因此,既要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),讓“社會(huì)關(guān)心教育,教育回報(bào)社會(huì)”的理念在深入人心,也要讓大社會(huì)辦大教育和重教興學(xué)在蔚然成風(fēng)。要充分發(fā)揮民間資金充裕和市場(chǎng)機(jī)制靈活的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)民間通過設(shè)立助學(xué)基金的方式捐資助教助學(xué);大力宣傳華僑、在外經(jīng)商人積極參與辦學(xué)和捐資助學(xué)活動(dòng)的典型,支持各類企業(yè)集團(tuán)和各界人士設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金;鼓勵(lì)中小學(xué)教師到西部山區(qū)支教,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)教育有特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,大興“民以尊師為重、師以從教為榮、僑以助教為善”的濃厚重教興學(xué)社會(huì)氛圍。
老師們、同志們,灑向?qū)W生都是愛,投入教育都是情。你們孜孜不倦從事的是一項(xiàng)崇高的樹人事業(yè),凝聚著的是莘莘學(xué)子求知的滾燙目光,散發(fā)著的是對(duì)教育事業(yè)的忠誠(chéng)和敬重。我們相信教師的心是赤誠(chéng)的,因?yàn)槟銈冎杏械脑r(nóng)村、愛崗敬業(yè),有的固守清貧、矢志不渝,有的博學(xué)善教、潤(rùn)物無(wú)聲,有的愛生如子、春風(fēng)化雨。正因?yàn)槟銈?,我們?duì)的教育事業(yè)、的廣大教師充滿了期待;也唯有你們,才能肩負(fù)起教育人的職責(zé),展現(xiàn)著辛勤園丁的大作為,創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。
最后,衷心祝愿全區(qū)廣大教師和教育工作者雙節(jié)快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!祝愿教育的明天更加美好!
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