州長在農(nóng)村環(huán)境綜治工作會發(fā)言
時間:2022-04-19 05:25:00
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同志們:
去年,我們召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作啟動大會以來,全市上下齊動員,各方力量齊參戰(zhàn),農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化,今天我們再次召開如此規(guī)模的會議,目的就是要表彰先進,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,推動整治工作深入開展。首先,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀。剛才,慶國同志對今年的重點工作任務(wù)進行了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強抓好農(nóng)村環(huán)境整治的責(zé)任感
去年是我市全面開展農(nóng)村環(huán)境整治的第一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和幫扶企業(yè)緊緊圍繞既定目標,扎實有序開展工作,在較短時間內(nèi),使全市農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化,取得了初步成效??梢哉f,去年在整治農(nóng)村環(huán)境上,無論是投入資金,還是建設(shè)規(guī)模都是前所未有的。從中可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和幫扶企業(yè)都在用心盡力抓好這項工作,特別是官地、秋梨溝、雁鳴湖、額穆、大石頭、江源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治效果明顯,國土、移民、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、林業(yè)等部門,充分發(fā)揮職能作用,積極幫助解決資金和項目,各幫扶企業(yè)慷慨解囊,無私奉獻,全市上下合力推進環(huán)境整治的熱潮正在形成,為下一步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。尤其是參加“三幫扶”活動的省公安廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、司法廳各位處長,不辭辛苦地幫助各村屯出主意、想辦法,制定規(guī)劃,爭取資金和項目,做了大量卓有成效的工作,借此機會,也向你們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要注意到一些不容忽視的問題:一是工作推進不均衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境整治工作重視程度不夠,推動力度不大,工作一般化,缺少主動性,造成工作開展很不平衡,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來越明顯。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。目前,全市還有很多村屯的道路沒有實現(xiàn)硬化,綠化、美化、亮化和環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施還不健全;三是缺乏嚴格的規(guī)劃和管理。一些村屯的道路及房屋、圍欄、綠化沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,顯得雜亂無章。四是臟亂差問題沒有徹底解決?!拔鬯畞y倒、垃圾亂扔、柴草亂垛、禽畜亂跑”等現(xiàn)象仍然存在。五是農(nóng)民群眾沒有發(fā)動起來。一些農(nóng)民群眾的參與意識不強,主動性不高,主體作用沒有充分發(fā)揮出來。這些問題要在今后工作中認真加以解決。今年,我們在安排2000萬元農(nóng)村環(huán)境整治專項資金的基礎(chǔ)上,又增加了2000萬元的機動資金,投入很大。今天召開這個會議,就是要求大家鼓足干勁,再接再厲,推動農(nóng)村環(huán)境整治工作實現(xiàn)更大突破。
二、把握關(guān)鍵,突出重點,集中力量打好農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)
今年全市農(nóng)村環(huán)境整治將進入攻堅階段,三年戰(zhàn)役重在今年,我們一定要再鼓干勁、攻堅克難、務(wù)求實效。要在打造亮點上有新突破。通過去年的集中整治,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的基礎(chǔ)更為堅實,具備了上規(guī)模、上水平的條件。下一步,我們要堅持高標準、高質(zhì)量,下力氣打造精品,努力培育新的亮點。要以公路、鐵路、旅游沿線村屯為重點,精心打造一批示范作用強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實、文化生活豐富的模范村和先進村,今年全市模范村總量要達到10個以上,先進村達到60個以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要打造3至4個樣板村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以多打造一些,通過典型引路、示范推動,整體提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境水平。市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯干部,要抽出時間再到各個村屯走一次,對比一下各自的工作成果。對環(huán)境整治工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市里將在基礎(chǔ)建設(shè)項目和專項資金分配上給予傾斜,支持這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要在環(huán)境面貌上有新提升。加強村屯道路、邊溝、院墻、大門的統(tǒng)一整治,強化村屯綠化、美化和亮化,使村屯更加整齊美觀,環(huán)境更加優(yōu)美;加大垃圾清理力度,加快保潔員隊伍和垃圾處理點建設(shè),每個村屯至少要有1名保潔員,切實解決村屯垃圾處理難問題;堅持把環(huán)境整治與農(nóng)村房屋改造結(jié)合起來,積極爭取政策扶持,投入更多物力財力,集中改造危舊房、拆除空心房、清理破舊建筑物;大力推廣衛(wèi)生廁所,加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),減少蚊蠅滋生,凈化村屯環(huán)境;積極推廣清潔能源和新式采暖設(shè)施,抓好秸稈統(tǒng)一堆放點建設(shè),切實改變秸稈污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。加快建立長效管護機制,完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識。要在幫扶工作上有新作為。開展幫扶工作,是凝聚各方力量共建新農(nóng)村的主要抓手,也是破解資金投入不足的有效途徑,體現(xiàn)了全社會共建新農(nóng)村的重大責(zé)任,我們必須堅持不懈、毫不動搖地抓好幫扶工作。當前,幫扶工作中要克服長期厭戰(zhàn)的畏難情緒,克服走過場的應(yīng)付思想,繼續(xù)落實好市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)包村的工作責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任到位。要加強幫扶資金、項目的協(xié)調(diào)和落實,及時調(diào)度幫扶進展情況,確保幫扶工作扎實有效。要把農(nóng)村環(huán)境整治幫扶與農(nóng)村基層組織建設(shè)“四項工程”和“三幫扶”等活動緊密結(jié)合,互促共進,進一步增強幫扶工作合力。各個村要聯(lián)系好省里下派的各位處長,他們政策理論水平高,有資源、有項目,要多向他們請教如何爭取資金和項目,真正使幫扶工作更全面、更有效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,為持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境提供堅強保障
今年,全市農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)更加艱巨,要求更加嚴格,我們必須采取有力措施,全力以赴,合力攻堅,確保實現(xiàn)“兩年大變樣”的階段性目標。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次會議范圍擴大到市級領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和各村書記,目的就是要進一步提高大家的重視程度,包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,經(jīng)常過問和調(diào)度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并在財力投放、人員安排等方面,進一步強化工作力量。要加大資金投入。資金問題是制約環(huán)境整治工作最大的瓶頸。今年中央和省里都明確提出,財政支出重點向農(nóng)村傾斜,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要搶抓機遇,積極向上爭取資金和項目。同時,整合各項涉農(nóng)基礎(chǔ)建設(shè)資金,把農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)村土地整理項目、環(huán)境集中連片整治項目、村屯綠化工程、村村通工程和清潔能源推廣項目緊密結(jié)合、聯(lián)手運作,在資金安排上打捆使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“多條腿走路”,進一步加強與幫扶部門、企業(yè)和在外家鄉(xiāng)人的溝通聯(lián)系,想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。有關(guān)部門要加強對獎補資金的監(jiān)督管理,確保資金用在農(nóng)村環(huán)境整治上。要營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,廣泛宣傳先進典型和好經(jīng)驗、好做法,對農(nóng)村環(huán)境整治工作推動不力的要公開曝光。要注重調(diào)動農(nóng)民的積極性,把農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來。繼續(xù)強化幫扶工作,落實部門和企業(yè)幫扶責(zé)任,引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境整治,進一步增強工作合力。要抓好督促檢查。要把農(nóng)村環(huán)境整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績直接掛鉤,納入績效考核范疇,對工作成效顯著的,要表彰獎勵,對工作進展不大、未完成目標任務(wù)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過獎優(yōu)罰劣,使大家有壓力、有動力。
同志們,農(nóng)村環(huán)境整治涉及農(nóng)民切身利益,事關(guān)整體形象,我們一定要站在全局高度,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,真抓實干,以農(nóng)村環(huán)境整治的新成效,向黨的十八大和州慶六十周年獻禮!