環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考評辦法

時間:2022-03-23 09:22:00

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環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考評辦法

根據(jù)《年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》和《農村垃圾處理工作意見》(進辦號)文件要求,為客觀公正地考核全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作,特制定本辦法。

一、考評對象

全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、考評原則

(一)考核評比工作堅持公平、公正、公開的原則,做到統(tǒng)一考評項目、標準和方法,力求客觀全面,實事求是地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工作。

(二)堅持明查與暗訪相結合,日??荚u與專項考評相結合的原則。

三、考評內容

(一)組織管理

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要領導任組長、分管領導任副組長及相關部門任成員的農村清潔工程領導小組,領導小組下設辦公室;組建成立環(huán)衛(wèi)所,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊合署辦公,實行兩塊牌子、一套人馬的運行管理機制,并明確分管領導具體分管此項工作,統(tǒng)一指揮協(xié)調,統(tǒng)籌安排工作,明確相關部門、人員的職責分工。環(huán)衛(wèi)所配備足夠的集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員;村莊根據(jù)規(guī)模大小,按照每30-50戶的標準配備一名保潔員。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要根據(jù)本地實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、國省道沿線環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理實施辦法,建立起農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度和農村環(huán)境衛(wèi)生考評機制。要廣泛宣傳發(fā)動,通過召開會議、刷寫標語、張貼

一封公開信,貼掛宣傳欄等形式進行大力宣傳。

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生考核評比機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每月2次對所轄范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行考核評比,每天都要對負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生的保潔員的出勤情況及保潔質量進行檢查、登記。

(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地負責制,制定責任分工名單表,做到每個行政村有一名蹲村領導,每個自然村有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名保潔員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,要明確每個保潔員的責任區(qū)域,分片包干,實行定人、定段、定區(qū)域、定管理標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組與保潔員簽訂保潔責任書。責任人、保潔員要公示上牌,公示牌上要寫明保潔員姓名、責任區(qū)域、舉報電話等。

(二)環(huán)衛(wèi)設施

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定合理設置1-2個垃圾中轉站,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理焚燒站或較為標準的垃圾填埋場,縣城周邊村鎮(zhèn)可共享城區(qū)垃圾中轉站。集鎮(zhèn)每個店面和住宅配備“兩桶一袋”,沿街兩邊每100米配備1個固定果殼箱或保潔桶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備1輛垃圾運輸機動車,要為每個環(huán)衛(wèi)保潔人員配備1輛垃圾運輸人力車及掃把、工作服、雨衣、手套、雨鞋、反光衣等工具和裝備。

(2)每個自然村建造1-3村級垃圾池和漚肥池,垃圾池周邊環(huán)境整潔,無散落垃圾,無污水、污跡,無垃圾不入池現(xiàn)象;每戶農戶門前要配備“兩桶一袋”將垃圾進行分類處理。

(三)資金管理

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理經(jīng)費專戶,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村將各自承擔的經(jīng)費,按時、足額匯入專帳,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理、發(fā)放。

(2)集鎮(zhèn)、村莊保潔員工資實行基本工資與績效獎金相結合的辦法,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,村民理事會、村干部、蹲村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行考核、評定,并由有關單位按月核算、發(fā)放。

(四)鎮(zhèn)容村貌

(1)集鎮(zhèn)、村環(huán)境整齊、清潔,無暴露垃圾,無違章搭建,無亂堆亂放,無亂涂亂貼,無亂拉亂掛。

(2)集鎮(zhèn)、村主要道路硬化、平整,無沆洼、破損,兩側無暴露垃圾、無露天糞坑、無無證車輛修理鋪和廢品收購站。村內主要道路硬化、平整,無沆洼積水,排水暢通,無污水橫溢。

(3)集鎮(zhèn)、村內商店、飲食店內外環(huán)境清潔,無暴露垃圾,無污水溢流,有封閉的垃圾存放容器。無店外設攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象。

(4)集鎮(zhèn)、村做到綠化、美化,有條件的集鎮(zhèn)、村提倡修建綠化景點,提升環(huán)境質量。綠化、草坪養(yǎng)護良好,綠化帶、草坪內無垃圾雜物、無雜草、無枯株、缺株。

(五)農戶衛(wèi)生

(1)農戶室內清潔衛(wèi)生,窗明幾凈,有衛(wèi)生設施。庭院場地平整、清潔,房前屋后、房屋夾弄內無暴露垃圾。

(2)農戶房前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊,無占道堆放、亂堆亂放。

(3)農戶化糞池按三格式標準建造,實行糞便無害化處理。家禽家畜圈養(yǎng),禽畜糞便管理到位,無隨地排放現(xiàn)象。

(六)水系衛(wèi)生

(1)水系通暢,水凈面潔,無漂浮垃圾,無水生植物。

(2)水岸四旁無雜物堆放,無雜草叢生,無暴露垃圾。

(七)沿線公路衛(wèi)生(1)沿線公路路面平整、無沆洼破損,公路路面及路基兩側清潔衛(wèi)生,無暴露垃圾,做到垃圾隨產隨清。

(2)沿線公路兩側無亂堆亂放,無亂搭亂建,無亂設攤點。

(3)沿線公路兩側行道樹、綠化帶養(yǎng)護良好,綠化帶內無垃圾、雜物,做到只見樹木不見垃圾。

四、考核及獎懲辦法

(一)由縣清潔辦牽頭,縣督察辦、縣城管局、縣愛衛(wèi)會、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公路局組成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評組負責督查和考評,做到一周一調度,一月一通報,一季一考評。

(二)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評組每月采取聽(聽匯報、介紹)、查(查閱文件、資料及相關錄)、看(實地查看)、問(詢問農戶、保潔員等)相結合的辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評比,每次考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)10%的自然村。

(三)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評組每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考核情況進行通報。即對第一次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,連續(xù)兩次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行戒勉談話,連續(xù)三次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人給予組織處理??h考評組每季末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理進行考評,對排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次分別獎勵一萬元、八千元、六千元,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作好做法、好經(jīng)驗、好典型以簡報等形式通報表揚