部長在衛(wèi)生系統(tǒng)人才表彰會講話

時間:2022-03-11 05:52:00

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部長在衛(wèi)生系統(tǒng)人才表彰會講話

同志們:

這次全市衛(wèi)生人才工作會議,是繼全市人才工作會議之后召開的一次重要會議。召開專門會議安排部署衛(wèi)生人才工作在我市歷史上還是第一次。會前,吉俊同志多次和我商議溝通,我覺得召開這次會議非常必要、也很及時。剛才,吉俊同志就“十一五”人才工作情況進行了通報,并對今后一個時期的全市衛(wèi)生人才工作進行了具體的安排部署,提了一些很好的意見建議,我完全同意。會議還表彰獎勵了對我市衛(wèi)生工作做出突出貢獻的單位和個人。在此,我代表市委、市政府對受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀。下面,我就加強全市衛(wèi)生人才工作,講幾點意見。

一、充分認識做好衛(wèi)生人才工作的重要性和緊迫性

去年5月,黨中央、國務院召開全國人才工作會議,頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確了今后一個時期人才工作的總體要求、指導方針、戰(zhàn)略布局和目標任務,制定專門的人才發(fā)展中長期規(guī)劃,在我們黨和國家的歷史上還是第一次,標志著我國人才工作掀開了新的篇章。前不久召開的全市人才工作會議,市委、市政府主要領導分別做了重要講話,對我市人才工作面臨的形勢進行了全面的分析,并就下一步工作進出了具體要求。副省長、市委書記李建華強調(diào):“未來30年是酒泉必須抓住并且可以大大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。實現(xiàn)‘十二五’時期經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展的總體目標,關(guān)鍵在人?!笨梢哉f,從中央到地方,把加強人才工作提到了前所未有的高度,為我們做好新形勢下的衛(wèi)生人才提供了難得機遇,也提出了新的更高的要求。

第一、做好衛(wèi)生人才工作,是實施人才強市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生是知識和技術(shù)密集型的行業(yè)。衛(wèi)生人才是人才隊伍的重要組成部分。在全市專業(yè)技術(shù)人員中,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量占專業(yè)技術(shù)人員總量的21%,在各類專業(yè)技術(shù)人員中居第二位,僅次于教育系統(tǒng)。衛(wèi)生系統(tǒng)是實現(xiàn)人才強市戰(zhàn)略目標的重要領域,加強衛(wèi)生人才工作是實施人才強市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。加強衛(wèi)生人才隊伍建設,對推動全市科技進步和科技創(chuàng)新、加快“三支隊伍”建設和人才強市戰(zhàn)略實施具有十分重要的意義。

第二、做好衛(wèi)生人才工作,是保障人民群眾健康的根本保證。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的程度,直接關(guān)系人民群眾身體健康能否得到有效保障。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及人口老齡化加速,目前正面臨疾病譜的重大轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病防治形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),慢性非傳染性疾病已成為威脅人民群眾健康的主要因素,環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品與藥品安全等公共衛(wèi)生問題進一步凸顯,迫切需要一大批衛(wèi)生人才去攻堅克難、有效應對各種復雜問題,在治療疑難病癥上求突破,在應對新型疾病上見成效。隨著醫(yī)改的深入推進,群眾對健康的期待、對衛(wèi)生服務的需求越來越高,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作量大幅增加,服務能力也需進一步提高,人才的關(guān)鍵性地位和作用更加凸顯出來,在加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,迫切需要一大批衛(wèi)生人才去創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,不斷滿足廣大人民群眾的健康需求。

第三、做好衛(wèi)生人才工作,是落實科學發(fā)展觀的必然要求??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。人民群眾的健康是人民群眾根本利益所在,是重要的國計民生問題,是實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎。加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用和隊伍建設,建設一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的衛(wèi)生人才隊伍,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,保障人民群眾健康,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

第四、做好衛(wèi)生人才工作,是改善我市衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀的迫切需要。近年來,在市委、市政府的正確領導和廣大醫(yī)務工作者的共同努力下,我市衛(wèi)生人才規(guī)模不斷擴大,衛(wèi)生人才素質(zhì)不斷提高,衛(wèi)生人才發(fā)展的政策環(huán)境不斷完善,廣大醫(yī)務人員積極投身醫(yī)改實踐,贏得了社會各界的尊重。從我市目前的衛(wèi)生人才現(xiàn)狀看,每千人口擁有醫(yī)生和護士的人數(shù)跟全國的平均水平相比還有差距,跟省內(nèi)名院相比也有距離。同時,還存在醫(yī)務工作人員總量不足、領尖人才少、醫(yī)療技術(shù)水平不夠高、結(jié)構(gòu)和分布不合理、政策環(huán)境不完善等一些突出問題。只有切實加強衛(wèi)生人才隊伍建設,建立和創(chuàng)新有利于人才輩出、人盡其才的評價機制、培養(yǎng)機制、用人機制、激勵機制和引才機制,合理布局醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生人才,才能在一些關(guān)鍵領域和重點環(huán)節(jié)上取得突破,不斷滿足人民群眾的就醫(yī)看病需求。

二、做好衛(wèi)生人才工作的重點任務

當前和今后一段時期,我市衛(wèi)生人才工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市委、市政府實施人才強市戰(zhàn)略的要求,以推動衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展和提高人民健康水平為宗旨,以改革創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作的體制和機制為主線,以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點,以培養(yǎng)、吸引和用好人才的“三個環(huán)節(jié)”為抓手,全力推進衛(wèi)生人才工作,努力建設一支整體素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的衛(wèi)生人才隊伍,為促進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供人才智力保障。

重點抓好五項任務:

一是保持衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長?!笆濉逼陂g,要在全市衛(wèi)生系統(tǒng)大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的人才工作氛圍,逐步建設一支能夠滿足人民群眾健康需求的衛(wèi)生人才隊伍,全面實施醫(yī)技“12456工程”和護理人才“19535工程”,通過引進、招收、繼續(xù)教育等多渠道提高衛(wèi)生人才的數(shù)量、質(zhì)量。采取“以一帶十”方式,加快人才的培養(yǎng),通過高級帶中級,中級帶初級,高學歷帶低學歷的傳幫帶模式,形成遞增效應。建立健全衛(wèi)生專業(yè)高級專家人才庫,研究出臺衛(wèi)生專業(yè)高級專家人才庫的相關(guān)配套制度,努力實現(xiàn)衛(wèi)生人才資源信息共享。通過全面實施“人才興衛(wèi)”戰(zhàn)略,到2015年底,全市衛(wèi)生人才總量要達到1萬人以上,使我市衛(wèi)生人才工作水平明顯提升,衛(wèi)生人才隊伍規(guī)模不斷壯大,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐顯著加快,促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的衛(wèi)生支撐效應更加持久明顯。

二是制定科學的衛(wèi)生人才戰(zhàn)略布局?!皣圆帕?,政以才治,業(yè)以才興”,必須用戰(zhàn)略眼光看待衛(wèi)生人才工作。要立足于醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標任務和我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實際來配置布局衛(wèi)生人才資源。具體要按照“醫(yī)療衛(wèi)生資源切實下沉”的要求,堅持把衛(wèi)生資源向公共衛(wèi)生傾斜,向農(nóng)村和社區(qū)傾斜,向少數(shù)民族地區(qū)傾斜。通過市幫縣、縣幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的“三幫”措施和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目”,解決好縣市區(qū),特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人才緊缺的問題,切實夯實鄉(xiāng)村一級、努力加強縣級衛(wèi)生人才隊伍。要進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,不斷提升基層醫(yī)療服務水平,破解老百姓“看病難、看病貴”的難題,逐步做到“大病不出縣,小病不出鄉(xiāng),常見并不出村”。

三是促進衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)更趨合理。針對我市衛(wèi)生系統(tǒng)高尖端人才緊缺、專業(yè)機構(gòu)不合理、高學歷人才少、醫(yī)護比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、培訓和引進機制,營造良好人才工作環(huán)境,使人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)更加合理,創(chuàng)新型、復合型、外向型人才比例顯著提高。在高尖端人才方面,堅持不求所有、但求所用,不求所在、但求所為的引才引智原則,在用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才的基礎上,有目標的引進一批高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)急需人才。要通過“名醫(yī)、名科、名院”的三名工程實施,結(jié)合科技重大專項和衛(wèi)生行業(yè)科研專項等項目的實施,加強高層次醫(yī)學專家隊伍的培養(yǎng)和選拔力度,爭取培養(yǎng)造就一支50名左右在省內(nèi)具有較高知名度、河西地區(qū)處于領先水平并有一定影響的醫(yī)學專家隊伍,努力實現(xiàn)部分學科帶頭人躋身全國學科學術(shù)研究人才行列。到2015年底,培養(yǎng)不少于5名省級以上學科帶頭人或省級衛(wèi)生領軍人才,碩士研究生以上高學歷人才明顯增加,縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本科學歷基本普及,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位本科以上學歷達到30%以上,全市副高以上職稱衛(wèi)生專業(yè)人員達到400人以上。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面,要加大全科醫(yī)生的培養(yǎng)力度,努力培養(yǎng)一批專業(yè)技能、醫(yī)德素質(zhì)、服務水平較高的全科醫(yī)生及護理人員隊伍。要及時研究分析衛(wèi)生人才隊伍的短板,通過引進和培養(yǎng)結(jié)合,脫產(chǎn)培訓與在職培養(yǎng)相結(jié)合、分類培訓與重點培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)教育體系,完善衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。在醫(yī)護比例方面,要切實加強護理隊伍人才建設,在今天表彰獎勵的人才中,高學歷人才沒有護理方面的,在優(yōu)秀人才中也僅占11%,比例明顯不協(xié)調(diào)。要加強??谱o士和基層醫(yī)療機構(gòu)護士培養(yǎng),保障護士權(quán)益和待遇,逐步改變醫(yī)護比倒置的現(xiàn)狀。

四是健全完善衛(wèi)生人才工作制度體系。人才發(fā)展,環(huán)境是根本,制度是核心。要把創(chuàng)新體制機制作為衛(wèi)生人才工作的根本著力點,遵循衛(wèi)生人才規(guī)律,科學培養(yǎng)人才,合理評價人才,用好用活人才。一要創(chuàng)新有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機制,結(jié)合衛(wèi)生管理人才和專業(yè)人才特點,按照衛(wèi)生管理人才評價重在群眾認可的原則,注重德才兼?zhèn)?,探索建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標體系,建立健全符合科學發(fā)展觀、正確政績觀要求的綜合考核標準。二要建立有利于人才成長的培養(yǎng)機制,堅持把能力建設作為衛(wèi)生人才培養(yǎng)的核心,落實大教育、大培訓任務,重點培養(yǎng)衛(wèi)生人才的學習能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力。建立脫產(chǎn)培訓與在職培養(yǎng)相結(jié)合、分類培訓與重點培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)體系。三要創(chuàng)新有利于人才流入的引才機制,健全完善人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制,加大衛(wèi)生人才經(jīng)費投入力度,用于培養(yǎng)引進高層次衛(wèi)生人才,保障好高層次衛(wèi)生人才工作生活待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四要創(chuàng)新有利于調(diào)動人才積極性的激勵機制,建立健全符合衛(wèi)生事業(yè)單位各類人才特點、體現(xiàn)工作業(yè)績、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制,健全完善以精神獎勵為主的衛(wèi)生人才獎勵制度,制定優(yōu)秀衛(wèi)生人才獎勵辦法,重獎有突出貢獻的優(yōu)秀衛(wèi)生人才,充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用。五要建立有利于人盡其才的用人機制,樹立人才必須用當其才、用當其時的觀念,堅持以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制,營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。六要建立有利于人才培養(yǎng)的投資保障機制??h市區(qū)和各級醫(yī)療機構(gòu)都要建立人才培養(yǎng)專項基金,在科研立項、進修學習、出國培訓等方面給予支持和保障。今年,在全市范圍內(nèi)評選不少于10個左右的市級重點學科,設立專項基金給予獎勵。

五是整體推進衛(wèi)生人才隊伍建設。在加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的同時,根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和實際,研究制定加強各類衛(wèi)生人才隊伍的具體實施意見。一要加強衛(wèi)生管理人才隊伍建設。研究制定加強衛(wèi)生管理人才隊伍建設的措施,注重衛(wèi)生管理人才思想政治建設、培養(yǎng)工作、干部隊伍建設,進一步加強衛(wèi)生管理人才整體資源開發(fā)力度,注重能力建設,培養(yǎng)造就一支能夠領導并推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化衛(wèi)生管理人才隊伍。二要加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設。不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法能力和服務意識,打造一支嚴格執(zhí)法、熱情服務的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍,維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象,規(guī)范醫(yī)療市場基本秩序。三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長隊伍建設。選拔培養(yǎng)一批作風好、懂技術(shù)、善管理、熱情高的優(yōu)秀衛(wèi)生院院長,全面加強基層衛(wèi)生事業(yè)。

三、加強組織領導,開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面

衛(wèi)生人才工作直接關(guān)系全市人才工作。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)要認真貫徹中央衛(wèi)生人才工作會議和市委人才工作會議精神,提高衛(wèi)生人才工作質(zhì)量和效益,推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。

一要健全黨管人才的領導體制。各級黨委要把衛(wèi)生人才工作列入重要議事日程,納入人才工作總盤子,一起規(guī)劃、一起部署,建立衛(wèi)生人才工作小組,建立和完善領導干部聯(lián)系專家制度,黨委主要負責同志要經(jīng)常聽取衛(wèi)生人才工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生人才工作中存在的困難和問題,切實把衛(wèi)生人才工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。各級衛(wèi)生管理部門要及時了解掌握各個醫(yī)院的人才工作情況,制定切實可行的人才培養(yǎng)、培訓和使用計劃,合理配置工作人員,健全完善基礎設施。各級醫(yī)院要經(jīng)常了解掌握衛(wèi)生工作人員的思想動態(tài),看他們工作中需要什么?有什么要求?有什么困難,做到好各類衛(wèi)生人才職稱申報、工作待遇、職務升遷等工作。

二要建立人才工作目標責任制。各級黨委和衛(wèi)生管理部門要建立“一把手”抓“第一資源”的領導責任制,把衛(wèi)生人才工作納入年度考核體系,納入領導班子和領導干部的考核內(nèi)容,提高人才工作專項考核權(quán)重,與領導干部獎懲、使用掛鉤,確保人才工作主體到位、任務明確、責任落實。

三要努力造良好輿論氛圍。通過舉辦各類人才工作專題講座、人才工作座談會以及人才培訓活動,深入宣傳人才工作的新理念、新思路。充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢作用,大力宣傳人才工作重大政策,不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。在廣播、電視、報紙、網(wǎng)站開辟人才專欄,通過宣傳優(yōu)秀人才的先進典型事跡和各地各部門重才引才用才愛才的成功經(jīng)驗,激發(fā)各類人才銳意進取、勇于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。