導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在采砂整治動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、前提很有利

一有中心的高度注重。本年以來，黨中心、國(guó)務(wù)院對(duì)水利任務(wù)的注重水平史無前例。本年中心1號(hào)文件的主題，就是關(guān)于增強(qiáng)水利變革和開展，是開國(guó)以來的初次；7月8日—9日，黨中心專門召開了水利任務(wù)會(huì)議，規(guī)格之高、規(guī)劃之大、含金量之多，也是開國(guó)以來的初次；7月17日，依據(jù)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)的指示，水利部在淮委召開了淮河道域河流采砂專項(xiàng)整治會(huì)議，擺設(shè)之仔細(xì)、決計(jì)之徹底，相同是開國(guó)以來的初次。黨中心、國(guó)務(wù)院曾經(jīng)把水利建立放在在朝的地位來經(jīng)營(yíng)，放在為民的高度來強(qiáng)調(diào)。我市作為農(nóng)業(yè)大市，水利支撐更為要害。這些年來我們水利任務(wù)做得是好的，獲得了省委、省當(dāng)局和國(guó)度水利部的充沛一定。7月6日，國(guó)度發(fā)改委研討贊同同意出山店水庫項(xiàng)目建議書，這是我們期盼幾十年的喜事、大事、盛事。應(yīng)該說，目前是我市鼎力開展水利的主要時(shí)機(jī)期。我們有決心把河流采砂任務(wù)整治好。

二有必然的根底前提。各級(jí)當(dāng)局都成立了河流采砂治理指導(dǎo)小組，組建了河流采砂治理機(jī)構(gòu)，樹立了采砂治理責(zé)任系統(tǒng)，明白了水行政主管部分和相關(guān)部分的責(zé)任，充分了采砂治理人員，裝備了法律配備，接納了注重規(guī)劃答應(yīng)、強(qiáng)化才能建立、增強(qiáng)日常放哨、展開專項(xiàng)整治等多種有用辦法，全市河流采砂治理任務(wù)獲得了必然成效，為我市和周邊地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建立起到了積極的促進(jìn)效果。我們有才能把河流采砂任務(wù)治理好。

三有初步的司法支撐。河流采砂政策性很強(qiáng)，整治河流采砂必需依法治理。現(xiàn)階段，關(guān)于河流采砂治理，國(guó)度有《水法》、《防洪法》、《河流治理?xiàng)l例》，我省有省高級(jí)人民法院、省人民審查院、省公安廳、省水利廳結(jié)合下發(fā)的《關(guān)于管理整理河流采砂的公告》，我市有《市人民當(dāng)局關(guān)于批轉(zhuǎn)市水利局等部分市河流采砂治理方法的告訴》。有這些司法律例和標(biāo)準(zhǔn)性文件做支撐，我們有前提把河流采砂任務(wù)保證好。

二、問題較突出

我市位于淮河上中游，淮干流經(jīng)我市是全長(zhǎng)的三分之一，河流采砂治理義務(wù)很重，問題比擬突出。

一是違法采砂時(shí)有發(fā)作。可采區(qū)有超局限、超時(shí)限、超功率、超采砂節(jié)制總量、超船舶節(jié)制數(shù)目等景象。禁采期和禁采區(qū)有采砂船舶偷采、偷運(yùn)景象。本來零星的、低條理的舉動(dòng)越來越少，目前更多的是有組織、有方案、分工巧致甚至涉黑的團(tuán)伙采砂。

二是以罰代管依然存在。我市河流采砂治理任務(wù)雖有必然的根底，因?yàn)槿肆?、?jīng)費(fèi)等前提有限，部分和部分之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間、上下流左右岸之間協(xié)調(diào)難度很大。少量當(dāng)?shù)亟?jīng)過以罰代管，聽任采砂船舶不合法采砂，招致各類不合法采砂景象屢禁不止。

三是專業(yè)人才比擬缺乏。河流采砂治理是個(gè)系統(tǒng)任務(wù)，不只需求行政法律治理，更需求專業(yè)效能治理。我市河流采砂治理步隊(duì)是行政治理人員多，專業(yè)技能人才少，與河砂市場(chǎng)的開展前景和我們承當(dāng)?shù)闹卫砹x務(wù)不相順應(yīng)，還有很大差距。當(dāng)時(shí)，我們河流采砂治理任務(wù)面對(duì)的問題是復(fù)雜的、義務(wù)是艱難的，而且在必然階段將長(zhǎng)時(shí)間存在。人人要認(rèn)清面對(duì)的嚴(yán)肅情勢(shì)，把增強(qiáng)河流采砂治理作為保證人民群眾生命財(cái)富平安的主要政治義務(wù)，實(shí)在抓緊抓好。

三、辦法要強(qiáng)化

雖然做好這項(xiàng)任務(wù)的根底性很牢，然則我們沒有來由懶惰；雖然做好這項(xiàng)任務(wù)的應(yīng)戰(zhàn)性很強(qiáng)，然則我們沒有來由畏縮。從政治大局來講，我市是全省、也是全國(guó)的防洪重點(diǎn)地域，是黨中心國(guó)務(wù)院、省委省當(dāng)局存眷的當(dāng)?shù)兀覀儧Q不克不及拖全省、全國(guó)的后腿，必需無前提整治好。從治淮義務(wù)來講，經(jīng)過這一輪治淮我市要上一些大項(xiàng)目，假如這項(xiàng)任務(wù)做欠好，將影響我們項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)奪，必需盡全力整治好。從管理區(qū)域來講，我市是此次淮河河流采砂專項(xiàng)整治的主疆場(chǎng)，是水利部督查的重點(diǎn)對(duì)象，必需高效能整治好。還，當(dāng)前正值省委、市委換屆的要害期間，我們?cè)谡螘r(shí)期要確保大局不變，務(wù)必做到四個(gè)到位。

一是指導(dǎo)要到位。各級(jí)各有關(guān)部分要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)河流采砂治理任務(wù)的指導(dǎo)，將河流采砂治理歸入防汛保安和平安出產(chǎn)任務(wù)的主要內(nèi)容來抓，首要擔(dān)任同志要高度存眷并親身干預(yù)此項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)責(zé)任指導(dǎo)要仔細(xì)實(shí)行責(zé)，靠前批示，實(shí)時(shí)出力化解整治任務(wù)中呈現(xiàn)的各類矛盾和問題，實(shí)在消弭在萌芽形態(tài)，處理在本地現(xiàn)場(chǎng)。要樹立責(zé)任追查制，對(duì)監(jiān)管不到位招致平安變亂發(fā)作的、整治時(shí)期徇情枉法縱容庇護(hù)的以及整治不力未經(jīng)過上級(jí)反省的，進(jìn)行責(zé)任追查并嚴(yán)厲處置相關(guān)責(zé)任人。

二是任務(wù)要到位。我市的整治方案曾經(jīng)印發(fā)給人人，各地各部分要依照方案，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)辦法，抓住要害環(huán)節(jié)，把任務(wù)做實(shí)做細(xì)，做到早發(fā)現(xiàn)，早避免，早處置。要狠抓泉源管理，增強(qiáng)對(duì)河流采砂總量、功課方法、涉砂船舶和采砂機(jī)具的監(jiān)管，確保嚴(yán)厲依照總量要乞降契合規(guī)則的功課方法標(biāo)準(zhǔn)開采。要合時(shí)組織嚴(yán)打舉動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)采砂問題突出的河段、無證和不按答應(yīng)要求進(jìn)行的河流采砂行為、涉砂船舶和危及主要根底設(shè)備平安的河流不合法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)峻襲擊，從重從快處置。

三是共同要到位。此次專項(xiàng)整治掩蓋面廣、觸及任務(wù)量大。一切參加整治的縣區(qū)、治理區(qū)、部分，要結(jié)實(shí)樹立“一盤棋”思維，自動(dòng)實(shí)行責(zé)，眼盯大局，心存開展，不講前提，不講緣由，不推不拖，自動(dòng)作為，勇于法律，嚴(yán)厲法律，心往一處想，勁往一處使，構(gòu)成協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)壯合力。要充沛發(fā)揚(yáng)新聞媒體、社會(huì)言論和廣闊人民群眾的監(jiān)視效果，經(jīng)過曝光、告發(fā)等方式，為襲擊違法違規(guī)采砂行為發(fā)明有利前提，把我市的河流采砂整治舉動(dòng)面向深化。

四是機(jī)制要到位。在專項(xiàng)整治中要本著綜合管理、標(biāo)本兼治、著眼長(zhǎng)效的準(zhǔn)則，準(zhǔn)確處置開拓與維護(hù)，調(diào)和與開展的關(guān)系，實(shí)時(shí)把專項(xiàng)整治效果轉(zhuǎn)化為規(guī)章準(zhǔn)則和治理辦法，加速樹立并逐級(jí)落實(shí)水行政主管部分牽頭擔(dān)任、各相關(guān)部分協(xié)同共同的任務(wù)機(jī)制、結(jié)合監(jiān)管機(jī)制、一起法律機(jī)制、按期談判機(jī)制、嚴(yán)重問題協(xié)調(diào)機(jī)制和信息資本共享機(jī)制，構(gòu)成增強(qiáng)河流采砂治理的長(zhǎng)效機(jī)制，完成國(guó)度有生態(tài)、當(dāng)?shù)赜虚_展、企業(yè)有用益的“三贏”結(jié)果。

同志們，河流采砂治理任務(wù)難度大、義務(wù)重，此次專項(xiàng)整治舉動(dòng)工夫緊、要求高，國(guó)度曾經(jīng)組織4個(gè)反省組將于近期分赴4個(gè)省進(jìn)行實(shí)地督查。我們要竭盡全力打好專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬戰(zhàn)，一起創(chuàng)始我市河流采砂治理新場(chǎng)面，為建立魅力作出新的更大的奉獻(xiàn)！