導(dǎo)語(yǔ)：旅游局長(zhǎng)部署工作交流講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

惟有珍惜機(jī)遇，同志們旅游業(yè)面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇。放手一搏，創(chuàng)新實(shí)干，才能再接再厲，乘勢(shì)而上。讓我眾志成城，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全市旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

將傳達(dá)全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，按照會(huì)議安排。小結(jié)年全市旅游工作，提出年全市旅游工作意見(jiàn)。稍后，副市長(zhǎng)將做重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合昨天副市長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好。

一、關(guān)于全國(guó)旅游工作會(huì)議的主要精神

年全國(guó)旅游工作會(huì)議在召開(kāi)。國(guó)務(wù)院辦公廳、中組部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委，1月25日至26日。31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、部分旅游城市旅游局長(zhǎng)，旅游景區(qū)、旅游協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)、旅游院校、旅游專家代表參加了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)年、部署年全國(guó)旅游工作。

年是國(guó)旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年；黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展高度重視，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉做工作報(bào)告。認(rèn)為。旅游產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展環(huán)境明顯提升的一年；全國(guó)旅游行業(yè)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，邁向歷史新起點(diǎn)的一年。工作體現(xiàn)在四方面：

應(yīng)對(duì)危機(jī)，一是提振信心。旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)19.02億人次，增長(zhǎng)11.1%國(guó)內(nèi)旅游收入1.02萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.4%入境旅游人數(shù)1.26億人次，下降2.7%入境過(guò)夜旅游人數(shù)5088萬(wàn)人次，下降4.1%旅游外匯收入397億美元，下降2.9%出境旅游人數(shù)4766萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.0%旅游總收入1.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.3%

乘勢(shì)而上，二是抓住機(jī)遇。旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。總書(shū)記、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次考察旅游工作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展做出了一系列重要指示。出臺(tái)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略體系。

健全制度，三是狠抓基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。旅游法規(guī)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全行業(yè)企盼多年的旅游法》正式起草；旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度建設(shè)得到加強(qiáng)；旅游產(chǎn)品建設(shè)有新突破；旅游人才和隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。

改革創(chuàng)新，四是擴(kuò)大開(kāi)放。旅游業(yè)活力和影響力不斷增強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深化，與國(guó)務(wù)院三峽辦、扶貧辦推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)旅游扶貧工作，與等11個(gè)省區(qū)市簽訂合作協(xié)議；旅游部門(mén)職能轉(zhuǎn)變加快；國(guó)際旅游交流穩(wěn)步推進(jìn)。

把握工作的主動(dòng)權(quán)；二是要善于利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，主要經(jīng)驗(yàn)有三條：一是要善于在危機(jī)中增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。加快旅游業(yè)改革創(chuàng)新；三是要善于從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)積極因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。主要問(wèn)題是旅游業(yè)發(fā)展方式粗放、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、體制機(jī)制不健全、隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)等。

增長(zhǎng)13%國(guó)內(nèi)旅游收入1.15萬(wàn)億元，年全國(guó)旅游預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)旅游21.5億人次。增長(zhǎng)13%入境旅游1.32億人次，增長(zhǎng)5%其中，過(guò)夜旅游5450萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7%旅游外匯收入430億美元，增長(zhǎng)8%出境旅游5100萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7%旅游總收入1.44萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%新增旅游就業(yè)50萬(wàn)人。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，邵琪偉局長(zhǎng)要求全國(guó)旅游行業(yè)牢固樹(shù)立四個(gè)觀念：把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的觀念。科學(xué)發(fā)展的觀念，游客至上的觀念。切實(shí)增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)：大局意識(shí)，機(jī)遇意識(shí)，改革意識(shí)。努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)旅游上來(lái)；工作重心要下移，推進(jìn)有條件的地區(qū)率先把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；工作職能要轉(zhuǎn)變，著力健全旅游法規(guī)、完善旅游規(guī)劃、制訂旅游標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)公共服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)對(duì)外交流、提供人才保障，提高推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的能力。重點(diǎn)做好九項(xiàng)工作：推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量、全力做好上海世博旅游工作、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)旅游法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大旅游對(duì)外開(kāi)放和交流合作、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)旅游部門(mén)自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。其中，明確要求要緊密結(jié)合改革開(kāi)放先行先試的部署，積極推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新；辦好年國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)。

二、關(guān)于年全市旅游工作情況

的關(guān)心下，年。全市區(qū)縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)和旅游業(yè)界按照副市長(zhǎng)的親自部署，通力合作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度繼續(xù)位居全國(guó)前列。全市旅游總收入增幅高于全國(guó)平均增速8.8個(gè)百分點(diǎn)；入境旅游人數(shù)突破100萬(wàn)人次，增幅20%居全國(guó)第一。昨天，副市長(zhǎng)已作了全面、準(zhǔn)確、很好的總結(jié)。這里我想談五點(diǎn)感受。

感到旅游的產(chǎn)業(yè)地位迅速提升。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。熙來(lái)書(shū)記對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望，第一。上半年參加第一屆西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，年底又率領(lǐng)市領(lǐng)導(dǎo)和旅游行業(yè)800多人聽(tīng)取邵琪偉局長(zhǎng)在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的輔導(dǎo)報(bào)告。國(guó)發(fā)41號(hào)文件出臺(tái)后，熙來(lái)書(shū)記逢會(huì)必講旅游：給旅游出目標(biāo)，指出旅游要實(shí)現(xiàn)三大步；給旅游提要求，重點(diǎn)打造長(zhǎng)江三峽、白帝城和釣魚(yú)城，長(zhǎng)江三峽要一年趕上張家界，釣魚(yú)城要打造成為歐洲人的朝圣地，天坑地縫要申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)；給旅游出政策，明確指示增加財(cái)政對(duì)旅游投入；給旅游加壓力，抓不好是無(wú)能的表現(xiàn)。奇帆市長(zhǎng)提出旅游“日月星”論，指示重點(diǎn)打造長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶，突出發(fā)展游輪經(jīng)濟(jì)，市旅游局調(diào)研時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上和《政府工作報(bào)告》中，都對(duì)旅游工作提出明確要求。副市長(zhǎng)親歷親為，各區(qū)縣有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)支持旅游發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)定位取得突破，市委、市政府首次把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)費(fèi)投入增加，市財(cái)政增加了對(duì)旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金投入。

感到旅游的產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)為三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著交通條件的改善和旅游“三大”戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，第二。市旅游的區(qū)域不協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題逐步得到改善，一心兩帶”三大區(qū)域呈現(xiàn)出同步發(fā)展局勢(shì)。

占據(jù)我市旅游的主體地位，一心”區(qū)域在五方十泉”一圈多泉”太陽(yáng)工程”強(qiáng)力助推下持續(xù)走高。全年共接待游客9687萬(wàn)人次。同比增長(zhǎng)20.2%其中潼南縣增勢(shì)強(qiáng)勁，油菜花節(jié)接待游客46萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)150%全年增長(zhǎng)137%南岸、九龍坡兩區(qū)接待游客首破1000萬(wàn)人次。九龍坡區(qū)承辦的第十三屆山水都市旅游節(jié)，主城共接待游客超過(guò)500萬(wàn)人次，招商簽約總金額超過(guò)200億元。

同比增長(zhǎng)30.7%其中，渝東北“長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶”區(qū)域增勢(shì)喜人。全年共接待游客1793萬(wàn)人次。奉節(jié)增速為217%豐都縣承辦的第十四屆三峽國(guó)際旅游節(jié)共接待游客10余萬(wàn)人次，特別是央視《歡樂(lè)中國(guó)行?魅力豐都》大型文藝晚會(huì)，效果好，影響大。

經(jīng)過(guò)近三年的強(qiáng)力推進(jìn)，渝東南“民俗生態(tài)旅游帶”區(qū)域。渝懷鐵路、渝湘高速公路的帶動(dòng)下，成了全市旅游的后起新秀。全年共接待游客820萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.9%其中，武隆接待游客人次數(shù)和收入同比均翻了一番；黔江接待游客首破百萬(wàn)，達(dá)到112萬(wàn)人次，旅游收入同比增長(zhǎng)51%

感到旅游的產(chǎn)業(yè)體系更加合理。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面加快建設(shè)：一是三大要素建設(shè)。游船、高星級(jí)賓館、旅游商品方面均加快建設(shè)，第三。且檔次高、效果好。二是三大平臺(tái)建設(shè)。交旅集團(tuán)堅(jiān)持抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、重融資，完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已達(dá)354億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.7億元，利潤(rùn)總額677萬(wàn)元。完成旅游項(xiàng)目投資7.1億元，經(jīng)營(yíng)收入1.1億元，增長(zhǎng)24%接待游客185萬(wàn)人次，增長(zhǎng)33%旅控集團(tuán)全年?duì)I業(yè)收入1.5億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112%融資4.2億元，完成計(jì)劃的104%完成投資3億元，重賓·保利國(guó)際廣場(chǎng)建設(shè)達(dá)到45樓，旅游商品產(chǎn)業(yè)園區(qū)與江北簽訂241畝用地合同。旅游信息服務(wù)平臺(tái)加快構(gòu)建，12301旅游服務(wù)熱線已開(kāi)通，旅游網(wǎng)政務(wù)版、商業(yè)版形成了整體框架。三是三種宣傳方式齊推進(jìn)。資料方面，全面推出旅游宣傳“十個(gè)一”工程。廣告方面，以“4+1旅游精品為重點(diǎn)，央視1頻道、4頻道、衛(wèi)視、鳳凰衛(wèi)視黃金時(shí)段進(jìn)行宣傳推介?；顒?dòng)方面，開(kāi)展旅游主題年活動(dòng)100項(xiàng)。

感到旅游產(chǎn)業(yè)政策更加配套。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：建設(shè)政策，第四。市財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)支持下，出臺(tái)并落實(shí)“五方十泉”太陽(yáng)工程”等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各種資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)。五方十泉”旅游公建部分已繳納的市級(jí)土地出讓金和配套費(fèi)當(dāng)年返還金額為9104萬(wàn)元；游輪建設(shè)貸款貼息540萬(wàn)元。營(yíng)銷政策，延續(xù)實(shí)施“激活旅游市場(chǎng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策”年下半年488家企業(yè)享受營(yíng)業(yè)稅先征后返優(yōu)惠政策，總金額2065.7萬(wàn)元；年將達(dá)584家、2500萬(wàn)元。全年“組織入境旅游”獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)政策，太陽(yáng)工程”有關(guān)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)總金額達(dá)萬(wàn)元。其中，五星級(jí)飯店刷卡費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，11家五星級(jí)飯店節(jié)支480萬(wàn)元；15%所得稅優(yōu)惠，僅金科、金源、君豪三家五星級(jí)酒店就可減稅510萬(wàn)元；正在協(xié)調(diào)的水、電優(yōu)惠，可為11家五星級(jí)飯店節(jié)約210萬(wàn)元；穩(wěn)定政策、退還250家旅行社質(zhì)量保證金2121億元。

感到旅游的產(chǎn)業(yè)效益日益凸顯。數(shù)量方面主要表現(xiàn)在三大市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，第五。國(guó)內(nèi)、入境、出境三大市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。尤其假日旅游成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。春節(jié)和“十一”兩個(gè)黃金周，元旦、清明、五一”端午4個(gè)白銀小長(zhǎng)假，接待人數(shù)和收入均同比增長(zhǎng)30%以上。六個(gè)節(jié)假日共接待旅游者3331萬(wàn)人次，占全年接待人數(shù)的27.1%收入114.2億元，同比增長(zhǎng)15.1%占全年總收入的17%共接待國(guó)內(nèi)旅游者1.2億人次，同比增長(zhǎng)21.9%旅游總收入703億元，同比增長(zhǎng)25.2%全國(guó)入境旅游人數(shù)同比下降2.7%全市接待入境游客104.8萬(wàn)人，旅游外匯收入5.4億美元，均同比增長(zhǎng)20%全市20家出境旅行社組織出境游14.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)39.0%赴臺(tái)游客是年的13倍。

包括《西部旅游合作框架協(xié)議》京津滬渝旅游合作協(xié)議》對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)旅游合作協(xié)議》等。與國(guó)家旅游局、約旦旅游局等簽訂了旅游合作協(xié)議。爭(zhēng)取到中旅、新亞國(guó)旅、新世紀(jì)國(guó)旅、長(zhǎng)江國(guó)旅等四家旅行社經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游資格。二是產(chǎn)業(yè)要素不斷增多。全市新增旅行社30家，質(zhì)量方面主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是開(kāi)放度不斷提高。全年對(duì)外簽訂區(qū)域間合作協(xié)議9個(gè)。達(dá)到353家，其中出境社20家；新增旅游星級(jí)飯店27家，達(dá)到266家；新增綠色旅游飯店7家，共36家，其中金葉級(jí)21家。三是產(chǎn)業(yè)秩序井然有序。全年受理投訴130件，接待旅游投訴者986人次，為游客挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.1余萬(wàn)元，法定時(shí)效結(jié)案率100%全年組織旅游專項(xiàng)執(zhí)法6次，立案查處違規(guī)旅游企業(yè)11家。全市旅游安全實(shí)現(xiàn)了零事故”

所有這些成績(jī)的取得，全市旅游快速發(fā)展。得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)家旅游局的大力支持，得益于區(qū)縣的積極工作，得益于專家顧問(wèn)的建言獻(xiàn)策，得益于全市旅游業(yè)界上下一心、攻堅(jiān)克難。同時(shí)我也應(yīng)該清醒的看到由于起步晚、基礎(chǔ)差，缺乏有震撼力的新產(chǎn)品、三大市場(chǎng)不平衡、營(yíng)銷缺乏手段和旅游企業(yè)規(guī)模小、存在著副市長(zhǎng)昨天提出在10個(gè)方面的問(wèn)題。這些都是今年和今后工作中應(yīng)該盡快解決的重點(diǎn)。

三、關(guān)于年全市旅游工作的意見(jiàn)

全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》第一年，年。也是溫泉旅游主題年。將按照市委、市政府把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，突出長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶建設(shè)的要求，以及副市長(zhǎng)稍后的部署，認(rèn)真貫徹全國(guó)旅游工作會(huì)和兩會(huì)精神，圍繞“一心兩帶”目標(biāo)，推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”打造“4+1旅游精品，推動(dòng)全市旅游再上新臺(tái)階。

一）基本目標(biāo)

旅游總收入913億元，一是旅游接待增長(zhǎng)“333目標(biāo)。旅游接待人數(shù)1.6億人次。同比增長(zhǎng)30%其中：入境旅游人數(shù)135.5萬(wàn)人次，旅游外匯收入6.9億美元，同比增長(zhǎng)30%國(guó)內(nèi)旅游接待1.58億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入866億元，同比增長(zhǎng)30%

二是旅游招商引資“152目標(biāo)。推介旅游招商項(xiàng)目100個(gè)、招商引資500億元、位資金200億元。

三是旅游宣傳營(yíng)銷“111目標(biāo)。建成1個(gè)旅游信息服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)推出10條精品旅游線路、開(kāi)展100項(xiàng)旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。

評(píng)定8個(gè)（艘）五星級(jí)飯店（豪華游輪）四是旅游品牌“118目標(biāo)。申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)、1個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市目的地。

完成100億元招商投入，五是溫泉旅游主題年“111目標(biāo)。即推出100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展100項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)。

二）主要工作

籌備開(kāi)好一次重要大會(huì)

擬爭(zhēng)取市委、市政府同意，為全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)3號(hào)、41號(hào)文件和全國(guó)旅游工作會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神。今年上半年召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面部署今后較長(zhǎng)時(shí)期的旅游工作，并建議出臺(tái)《關(guān)于加快全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為旅游業(yè)的全面發(fā)展和局部突破創(chuàng)造環(huán)境、營(yíng)造氛圍。

高標(biāo)準(zhǔn)完成兩項(xiàng)重要規(guī)劃

十分重要。已委托中國(guó)旅游研究院研究編制。二是長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶規(guī)劃》也是旅游的月亮和“王牌”擬爭(zhēng)取國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院三峽辦牽頭，一是市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》此規(guī)劃關(guān)系旅游未來(lái)五年的發(fā)展。渝鄂兩省市共同編制，上半年?duì)幦〕雠_(tái)一系列扶持三峽旅游發(fā)展的政策。

突出建設(shè)三大重點(diǎn)項(xiàng)目

作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行打造。要挖掘白帝城三國(guó)中華忠烈文化精品，一是一帶三景區(qū)”建設(shè)。即將長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶和武隆、大足、釣魚(yú)城三景區(qū)。展現(xiàn)白帝托孤的悲壯；用漢白玉琢刻《出師表》彰顯中華忠魂；啟動(dòng)做好“天坑地縫”申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)準(zhǔn)備工作。選擇有實(shí)力的業(yè)主，打造釣魚(yú)城，挖掘其文化底蘊(yùn)，使之成為歐洲人的朝圣地。加大世界文化遺產(chǎn)大足石刻的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。以世界自然遺產(chǎn)武隆天生三橋?yàn)橐劳?，加快大仙女山景區(qū)建設(shè)。

重點(diǎn)打造、全力推進(jìn)4個(gè)10+1項(xiàng)目建設(shè)。竣工喜來(lái)登酒店、上邦戴斯大酒店、柏聯(lián)SPA溫泉酒店、金碧天下國(guó)際度假中心酒店等10家五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店。今年，二是4+1項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)圍繞“4+1旅游精品。將一次性建造10艘五星級(jí)豪華游輪，小三峽特別游船10艘，總投入達(dá)20億元，其中投資1億元的世紀(jì)寶石”號(hào)下水營(yíng)業(yè)，完成“神州”號(hào)五星級(jí)改造升級(jí)。改造升級(jí)上邦高爾夫，新開(kāi)工仙女山高爾夫小鎮(zhèn)、玄天湖高爾夫、黃水太陽(yáng)湖高爾夫等項(xiàng)目，規(guī)范發(fā)展10片高爾夫球場(chǎng)。全面推進(jìn)10大旅游主題公園項(xiàng)目建設(shè)。

完成“五方十泉”建設(shè)，三是主題年”項(xiàng)目建設(shè)。加快10大生態(tài)旅游、10大鄉(xiāng)村旅游、10大名鎮(zhèn)旅游等重大項(xiàng)目續(xù)建工程。按照“三步走”戰(zhàn)略。加快“一圈百泉”建設(shè)，啟動(dòng)“兩翼多泉”建設(shè)，創(chuàng)建“溫泉之都”

全力推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作

的發(fā)展現(xiàn)狀也迫切要求突破這一瓶頸。今年要研究好這一課題并局部突破。二是探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。要借助國(guó)務(wù)院3號(hào)文件帶來(lái)的先行先試”機(jī)遇，機(jī)制創(chuàng)新要先行先試出成果。一是探索旅游資源一體化管理。國(guó)發(fā)41號(hào)文件已經(jīng)明確提出了這項(xiàng)探索任務(wù)。全面貫徹局市合作備忘錄，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三是繼續(xù)完善“五位一體”融資模式，吸引更多有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的企業(yè)參與旅游發(fā)展。

唱好四季歌，市場(chǎng)營(yíng)銷要出新出彩出口碑。圍繞三大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)”目標(biāo)。即：圍繞“4+1旅游精品，推出10條精品旅游線路；圍繞溫泉旅游主題年，開(kāi)展100項(xiàng)旅游營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)；依托平面媒體，出版1000個(gè)旅游專版；借助新聞媒介，采寫(xiě)旅游新聞10000條；利用企業(yè)營(yíng)銷平臺(tái)，制作宣傳卡片、折頁(yè)、戶外廣告牌等，引導(dǎo)10萬(wàn)外地人和100萬(wàn)市民游三峽。重點(diǎn)辦好中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、第一屆中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)，開(kāi)展好看世博、游三峽的活動(dòng)等。為渝東南營(yíng)銷辦好20件實(shí)事，與湖北共同推進(jìn)三峽營(yíng)銷10項(xiàng)工作，完成溫泉旅游年10個(gè)一工程。認(rèn)真履行渝鄂旅游輪值主席會(huì)議制度，持續(xù)深化落實(shí)好《中國(guó)西部旅游合作框架協(xié)議》京津滬渝粵旅游合作協(xié)議》等系列合作協(xié)議；繼續(xù)做好與美國(guó)、日本、法國(guó)、澳洲及港臺(tái)方面的旅游交流與合作，吸引更多客人到。配合外事外交和我市設(shè)立領(lǐng)事館需要，組織500名游客赴澳洲，參加悉尼迎新年活動(dòng)。

全面貫徹落實(shí)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》開(kāi)展“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理方式。開(kāi)展“星級(jí)旅行社”評(píng)定活動(dòng)。引進(jìn)更多旅行社來(lái)渝設(shè)分社或結(jié)算中心。開(kāi)展好旅行社經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待。三要推進(jìn)人才培訓(xùn)。加快旅游培訓(xùn)基地建設(shè)，行業(yè)管理要上檔次升級(jí)出實(shí)效。一要提升服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。尤其提高旅游管理人才發(fā)動(dòng)全民興旅、創(chuàng)新思維、區(qū)域互動(dòng)、打造品牌、協(xié)調(diào)服務(wù)五種能力。四要加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法。集中組織實(shí)施出境旅行社、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、溫泉旅游、一日游”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。法定時(shí)效內(nèi)旅游投訴案件辦結(jié)率保持100%并將有效投訴在旅游新報(bào)等媒體設(shè)立曝光臺(tái)。

關(guān)于做好春節(jié)黃金周工作的要求和渝府發(fā)〔〕2號(hào)、3號(hào)文件以及1月30日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，旅游安全要先防先治零目標(biāo)。認(rèn)真貫徹全國(guó)假日辦。扎實(shí)推進(jìn)旅游安全雙基工作、安全隱患排查工作和旅游安全“三項(xiàng)行動(dòng)”保持全年旅游安全“零事故”目標(biāo)。

旅游安全的重點(diǎn)是確保春節(jié)黃金周旅游安全。一要高度重視。各區(qū)縣旅游局、各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，當(dāng)前。即責(zé)任未查清不放過(guò)、安全防范措施未制定不放過(guò)、職工未受安全教育不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處分不放過(guò)，加強(qiáng)對(duì)旅游安全的檢查、督查、巡查和駐查，并制定好預(yù)案。二要加強(qiáng)值班。各假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、中干領(lǐng)班、干部值班的三班制度”及時(shí)處理游客投訴和來(lái)訪。三要溝通信息。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)和宣傳信息工作，引導(dǎo)游客出游和媒體宣傳。確保春節(jié)黃金周實(shí)現(xiàn)安全、秩序、質(zhì)量、效益“四統(tǒng)一”目標(biāo)。