縣委衛(wèi)生管理講話

時(shí)間:2022-07-02 03:03:00

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縣委衛(wèi)生管理講話

同志們衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一定要以黨的四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,狠抓衛(wèi)生體制改革,為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

一、年我縣衛(wèi)生工作的基本估價(jià)

縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,年??h衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn),以提高人群健康為目標(biāo),不時(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)

完善了各項(xiàng)管理制度,一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用合同,制定了內(nèi)部分配方案,實(shí)行以崗位工資為主,績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革,充分調(diào)動了職工的積極性,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度,切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理,為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度,增加了透明度,切實(shí)讓患者明明白白就診,清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí),去年,積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所,并在全縣新增加私人診所26家,分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村,中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室,社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯效果

疾病預(yù)防控制效果明顯。年全縣無甲類污染病發(fā)生,第一。乙類污染病發(fā)病率254.2/10萬,同比上升29.51%死亡率0.27/10萬,同比下降了0.84%計(jì)劃免疫工作上:年完成了6次慣例免疫和兩次消滅“脊灰”強(qiáng)化免疫運(yùn)轉(zhuǎn)工作,免疫接種率達(dá)90%以上,強(qiáng)化免疫接種率為98%結(jié)核病項(xiàng)目上:為切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)核病的管理,年初,縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書,并依照項(xiàng)目管理要求對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo),年,全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人,完成計(jì)劃113人的242%超額完成全年計(jì)劃。重點(diǎn)污染病、地方病和重大疾病的防治工作上:繼續(xù)堅(jiān)持對“非典”和“禽流感”高度警惕,落實(shí)藥品、器械、防護(hù)用品和應(yīng)急隊(duì)伍,檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備,積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不時(shí)提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力,加強(qiáng)霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點(diǎn)疾病的防治,年全縣未出現(xiàn)重大污染病的流行傳達(dá)。艾滋病的預(yù)防和控制上:縣的艾滋病防治工作,縣委的高度重視下,依照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,社區(qū)參與,齊抓共管,綜合防治”指導(dǎo)方針,進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí),加大了宣傳教育力度,積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測,進(jìn)一步摸清了縣艾滋病的底數(shù),掌握了流行動態(tài)。

婦幼保健工作力度加大??h婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī),第二。以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點(diǎn),以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識,廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率逾越市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大

全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不時(shí)提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯效果。一是積極派人員參與省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格依照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署,采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處;三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動;四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查,取得了較好的成果。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速

縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,年。特別是縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,勝利處置了年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到最低限度,受害群眾化險(xiǎn)為夷。

(五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

并結(jié)合實(shí)施的先鋒”工程,為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,通過抓理論學(xué)習(xí),抓基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針和“管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則,全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作,群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%存在問題通過整改也在不時(shí)的解決,衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。

(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)

比去年增長303萬元,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元。其中縣級機(jī)構(gòu)861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵(lì)是保證”指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。污染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí),引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新B超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。

保證了人民群眾的身體健康和生命安全,年各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得良好的成果。為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

也要清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表示在一是基層衛(wèi)生工作條件差,肯定成果的同時(shí)。衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識,醫(yī)療服務(wù)競爭力弱,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng);六是一些單位對上級指示貫徹落實(shí)不到位,大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是污染病疫情形勢依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢,艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門的高度重視,艾滋病防治的機(jī)制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保證和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在年有針對性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。

二、年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。依照在今年的政府工作演講中對衛(wèi)生工作要求,今年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年。結(jié)合實(shí)際,確定了年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。

全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神,指導(dǎo)思想:以人為本、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督,推動衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

縣鄉(xiāng)財(cái)政投入有新的增加,發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破。污染病發(fā)病率控制在24010萬以內(nèi),艾滋病防治“五項(xiàng)工程”全面啟動,全縣不出現(xiàn)污染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時(shí)有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在10010萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力,無償獻(xiàn)血300人/90000ml鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。

三、制定措施。努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重。發(fā)明性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實(shí)實(shí)地做好以下九個(gè)方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想。切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用。大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,人民群眾身體健康、生命平安和社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識,通過實(shí)實(shí)在行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃,納入年度財(cái)政預(yù)算,納入政府的重要議事日程,導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費(fèi)投入上給予支持,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持。配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對衛(wèi)生工作中存在困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力協(xié)助衛(wèi)生部門解決實(shí)際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認(rèn)真履職,否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)規(guī)范和尺度,實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命平安做出實(shí)實(shí)在貢獻(xiàn)。

(二)深化衛(wèi)生體制改革。

不搞改革,衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步認(rèn)識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點(diǎn),建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機(jī)制。

抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,第一。引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機(jī)制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的積極性,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)推銷,監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門要加強(qiáng)調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)推銷的實(shí)施方案,并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實(shí)提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動,要盡快健全機(jī)構(gòu),制定出臺相關(guān)管理方法。

強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,第二。鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理方法,爭取每鄉(xiāng)啟動12個(gè)村,進(jìn)一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,第三。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識這個(gè)問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,使優(yōu)秀人才有機(jī)會走上院長崗位,施展才氣,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

多方爭取和籌措項(xiàng)目資金,第四。進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,增加服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,不時(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。第五。

鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,第六。作好政策宣傳,搞好基線調(diào)研工作。

大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗(yàn),第七。不時(shí)提高無償獻(xiàn)血率,確保血液質(zhì)量。年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言,差別還很大。要認(rèn)真總結(jié)勝利的經(jīng)驗(yàn),深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作,使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺階。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理,嚴(yán)格血液檢驗(yàn),杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等污染病經(jīng)血液傳播。

建立和完善并落實(shí)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度,第八。選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù),協(xié)助基層解決些實(shí)際問題和困難,提高服務(wù)技術(shù)水平。

(三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

全社會關(guān)注的大事,預(yù)防控制疾病。也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門務(wù)必要引起高度重視。

依法強(qiáng)化防治工作,要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》掌握好四個(gè)方面:一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)。不失職不瀆職。二是要突出重點(diǎn)疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)防治,要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案,嚴(yán)防污染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn),決不可掉以輕心,仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn),該落實(shí)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實(shí)。縣鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制,特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方,對流動人口的疾病防控絕不能忽視,高度重視的基礎(chǔ)上,要有嚴(yán)格的管理措施方法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢,確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中華人民共和國污染病防治法》提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識,動員全社會力量支持參與污染精防治工作。切實(shí)把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。

(四)重視婦幼保健工作。

依照“兩綱一法”要求,婦幼保健工作要以“降消”項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目,要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點(diǎn),健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度,加大對基層?jì)D幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,使廣大婦女兒童生命平安得到保證,穩(wěn)定家庭與社會,為農(nóng)村可繼續(xù)發(fā)展提供人力資源保證。

(五)切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作。

繼續(xù)組織實(shí)施好“五項(xiàng)工程”落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必需高度重視,依照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,建立責(zé)任目標(biāo),經(jīng)常研究、檢查、督促,協(xié)調(diào)好社會各方面,制定艾滋病防治工作的措施方法,抓好艾滋病防治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是建立和完善防治方案,健全工作機(jī)制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計(jì)劃和管理措施,依照省、市的要求,縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的臨時(shí)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,強(qiáng)化工作力量的配置。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和教育工作,全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率,提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度,凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)平安套推廣使用工程;突出重點(diǎn)人群,逐步擴(kuò)大監(jiān)測面,強(qiáng)化監(jiān)測檢測工作,為模清家底,加強(qiáng)防治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極開展美沙酮替代治療降低危害試點(diǎn)工作;全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實(shí)的工作,力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。

(六)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的局部。對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命平安有著十分重要的意義??h衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”嚴(yán)格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品平安為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,主動及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強(qiáng)調(diào)研。積極爭取上級支持

對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我通過積極爭取上級支持,縣是一個(gè)財(cái)政貧縣。得到很多協(xié)助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎(chǔ)后勁在不時(shí)增強(qiáng)。但存在問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要想盡千方百計(jì)爭取上級支持協(xié)助,增加投入,有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報(bào),多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時(shí)到位,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量、進(jìn)度,把項(xiàng)目爭取好、管理好、實(shí)施好,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng),非典”以后。但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視,要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善處置預(yù)案,健全應(yīng)急管理方案,健全機(jī)構(gòu),空虛力量,明確職能,落實(shí)責(zé)任,提高防控和救治能力。最大限度地維護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急貯藏機(jī)制的建設(shè),落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預(yù)警機(jī)制;縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù),為人民群眾提供良好的急救保證。

(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

廣泛開展調(diào)研活動,衛(wèi)生行政部要多深入基層。多聽取各方面意見和建議,盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實(shí)事;各相關(guān)部門要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題,廣開綠燈,提供辦事方便條件,主動配合支持衛(wèi)生工作,衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以人為本,講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“先鋒”工程的開展為契機(jī),不時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),虛心聽取各種意見和建議,抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,講求誠信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施,加大藥品集中招標(biāo)推銷力度,加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格管理切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,解決群眾“看病難”費(fèi)用高”問題,進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),取信廣大患者,樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年,也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作,突出衛(wèi)生工作的重點(diǎn),加強(qiáng)督促、檢查、管理和指導(dǎo),全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。