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今天召開的全縣“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作會議，主要任務(wù)是：貫徹全省、全區(qū)“整臟治亂”和“滿意在貴州、畢節(jié)”工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)過去幾年的成績和經(jīng)驗，獎勵先進，統(tǒng)一思想，對兩項工作進行深入動員部署。剛才，成芳同志對兩項工作作了安排，光文同志通報了2010年“整臟治亂”工作的考核結(jié)果，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好下步全縣“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強繼續(xù)抓好“整臟治亂”與“滿意在納雍”工作的緊迫感和責任感自

年、年開始開展“整臟治亂”專項行動和“滿意在納雍”主題活動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門在思想上高度重視、政策上全力支持、組織上加強領(lǐng)導(dǎo)、工作上強力推進、投入上切實保障，完成了“整臟治亂”和“滿意在納雍”從“軟指標”到“硬任務(wù)”的轉(zhuǎn)變，分別實現(xiàn)了“五年大見成效”、“三年全面推進”的既定目標，取得了階段性成果。總的來看，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯加強，市民素質(zhì)不斷提升，群眾滿意度逐漸提高。

今年是“整臟治亂”工作又一輪開局之年，抓好今年的“整臟治亂”與“滿意在納雍”工作，只能加強、不能放松，只能一抓到底、不能半途而廢。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度深刻把握“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，切實增強做好“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作的責任感和使命感。

一是繼續(xù)抓好“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作，是人民群眾的強烈愿望。經(jīng)過五年的努力，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是成果還很不鞏固，發(fā)展也不盡平衡，尤其是硬件基礎(chǔ)差，市民素質(zhì)不高的問題尚未根本解決。為此，必須克服松懈麻痹思想、厭煩厭倦情緒，樹立長期作戰(zhàn)的思想。黨的十七屆五中全會提出，要讓人民群眾有尊嚴的生活。試想，一個臟兮兮、亂糟糟的地方，怎么可能讓老百姓有尊嚴地生活呢？從近期的整治情況看，我縣各地方又有不同程度的反彈。如果不將“整臟治亂”、“滿意在納雍”工作進行到底，人民群眾是不會答應(yīng)的。

二是繼續(xù)抓好“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作，是促進納雍又好又快、更好更快發(fā)展的必然要求。促進納雍又好又快、更好更快發(fā)展，需要強大的精神支撐，需要樹立良好的對外形象，需要大力改善投資環(huán)境。開展“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作，有利于改善人們的工作生活環(huán)境，增強人民群眾的歸屬感、滿意感和幸福感，激發(fā)和調(diào)動全縣各族干部群眾熱愛納雍、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和積極性，為納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供精神支撐；有利于提升窗口行業(yè)服務(wù)水平，提升公民文明素質(zhì)，樹立納雍良好形象，優(yōu)化軟環(huán)境，增強硬實力，為納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供形象支撐；有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市管理水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供環(huán)境支撐。

三是繼續(xù)抓好“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作，是落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的具體舉措。為確保實現(xiàn)我縣“十二五”各項奮斗目標，縣委、縣政府決定在全縣深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入開展“環(huán)境建設(shè)年、作風建設(shè)年、項目建設(shè)年”活動，深入開展“四幫四促”活動，全縣各行各業(yè)都要按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合自身實際積極有效地開展工作?！罢K治亂”和“滿意在納雍”，著力于精神文明的創(chuàng)建，在服務(wù)和環(huán)境上增比進位，是“創(chuàng)優(yōu)爭先”的重要內(nèi)容；著力于強力推進城鎮(zhèn)化進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，營造優(yōu)美舒適的環(huán)境，是“環(huán)境建設(shè)”的基礎(chǔ)工程；著力于提高各個部門的服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是“作風建設(shè)”的具體抓手；著力于塑造自身形象、提升競爭實力，為項目建設(shè)提供有力保障，是“項目建設(shè)”的有力促進；著力于人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，是民生發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

四是繼續(xù)抓好“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作，是提高我縣城鄉(xiāng)文明程度的發(fā)展需要。通過前幾年的努力，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善，兩項活動已成為促進全縣城鄉(xiāng)文明程度提高的有效載體。目前，我縣農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、城市管網(wǎng)、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施無論在數(shù)量上、檔次上，還是在管理上、服務(wù)上，仍然還比較落后。在過去兩年的“整臟治亂”評比中，我們就吃了這方面的虧。

總之，希望大家充分認識“整臟治亂”和“滿意在納雍”活動的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，按照“工作創(chuàng)一流，目標爭第一”的精神，拿出納雍人的自信和志氣，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，理直氣壯地抓，堅持不懈地抓，齊心協(xié)力地抓，抓出一個新天地來，抓出一個新納雍來。

二、明確任務(wù)，突出重點，認真謀劃好今后幾年的“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作

縣委辦、政府辦公印發(fā)的兩個《綱要》和今年的《實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標意義和主要任務(wù)，大家要結(jié)合實際盡快出臺具體實施意見，抓好抓實，抓出成效。在這里，我著重強調(diào)四點：

（一）著力營造優(yōu)美公共環(huán)境，解決環(huán)境“臟”的問題。我們到一個地方，第一印象是這個地方的環(huán)境怎么樣，而對環(huán)境的第一感覺就是干不干凈、衛(wèi)不衛(wèi)生。通過這幾年的工作，我們的主要街道基本上做到了整潔衛(wèi)生、美化亮化，但公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等部位還有不少問題，需要進一步加強治理。今年是“整臟治亂”的公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)年，要把公廁和農(nóng)貿(mào)市場好好地抓一抓。在全省“整臟治亂”專項行動和“滿意在貴州”主題活動電視電話會議上，省委副書記王富玉說到：廁所雖小，關(guān)系重大，小公廁、小菜場能見大文明。住建局要制定標準，出臺規(guī)范，指導(dǎo)督促把公廁建設(shè)好、管理好；工商局要按照文明集市的創(chuàng)建標準，切實把農(nóng)貿(mào)市場、集市菜場管理抓起來。

（二）著力建立優(yōu)良公共秩序，解決秩序“亂”的問題。從總體上看，我縣的交通秩序、公共場所秩序有了一定的轉(zhuǎn)變，但亂停亂行、占道經(jīng)營、排隊無序等現(xiàn)象還不同程度存在，特別是車輛亂停，行人不走斑馬線等尤為嚴重。交警隊要按照城市道路交通設(shè)計規(guī)范，加強城市交通建設(shè)和管理，加強標識標線設(shè)置，有效解決亂、堵的問題。

（三）著力提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，解決服務(wù)“差”的問題。“滿意在納雍”開展三年來，雖然窗口行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有了明顯提升，但仍存在設(shè)施不完備、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、服務(wù)不規(guī)范等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善便民措施，推行微笑服務(wù)、文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)，努力解決“差“的問題?？凸芫忠M一步加強對公交車、的士車的管理，重點是加強對出租車的管理，廣泛開展“文明駕駛員”、“文明的士”評選活動，有效改善出租車的車容車貌和服務(wù)質(zhì)量；衛(wèi)生局要切實加強醫(yī)德醫(yī)風教育，改善病人就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)護人員服務(wù)水平；工商局要加強誠信興商教育，廣泛開展誠信企業(yè)、誠信個體工商戶評選活動，為老百姓營造誠實守信的購物消費環(huán)境。

（四）著力培育優(yōu)秀公民素質(zhì)，解決素質(zhì)“低”的問題。隨著“講文明、樹新風”活動的不斷深入，廣大市民公德意識和文明素質(zhì)有了一定提高，但在我們身邊，隨地吐痰、高聲喧嘩、不走斑馬線等不文明現(xiàn)象仍不同程度存在，在這方面還要繼續(xù)加大教育。

三、明確責任，狠抓落實，不斷開創(chuàng)“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作新局面

由于歷史和地理條件的原因，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，相對其他縣市而言，我們的“整臟治亂”工作難度就大，越是難度大，越是才能檢驗我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要在縣委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，狠抓細節(jié)求突破，狠抓亮點出精品，狠抓突擊促提高，鞏固提升現(xiàn)有的成果，抓好對突出問題的重點整治，認真對照各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人民政府簽訂的年“整臟治亂”專項行動及“滿意在納雍”主題創(chuàng)建活動的目標責任書，全力以赴開展工作。當前，在全面、迅速、徹底推進各項工作的同時，尤其要把薄弱環(huán)節(jié)作為主攻方向，集中優(yōu)勢力量，實行強勢突擊，通過薄弱環(huán)節(jié)的各個擊破，提升“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作的水平。這里，我重點強調(diào)六項工作：

一是要重點解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)。今年是公共廁所、集貿(mào)市場建設(shè)年。建設(shè)、城管、工商等部門，要按照各自職責分工，采取超常規(guī)措施，認真規(guī)劃建設(shè)。各職能部門要加大力度完成破損路面、廣告牌、交通路牌和人行護欄的修復(fù)。抓好在建工程的管理，嚴格實行封閉施工，搞好建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生整治，建筑材料堆放整齊，對建筑廢料要迅速清理干凈，堅決不許工程車帶泥上路。

二是要重點解決市容環(huán)境衛(wèi)生方面的薄弱環(huán)節(jié)。城管、建設(shè)、客管、交通、房管等部門和雍熙鎮(zhèn)要迅速行動，徹底清理占道修理車輛、占道上下貨物、亂設(shè)攤點、店外出攤等現(xiàn)象，加強對臨街晾曬衣物、人行道亂停亂放車輛的管理。徹底清理破損的戶外廣告、臨街建筑物陳舊燈籠以及墻面、卷閘門、門窗上的積塵和隨意張貼物，徹底清除主次干道兩側(cè)“牛皮癬”，抓緊完成主街道的綠化補栽、修剪保潔和雜草鏟除工作。組織力量對道路兩側(cè)公用設(shè)施和垃圾箱（桶）進行清洗出新，工作一定要持之以恒，不能懈怠，避免反彈。

三是要重點解決交通管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。公安交警部門要認真落實好機動車停放問題，解決好重點路通堵塞問題?？凸芫忠m正出租車、公交車輛在護欄非出口處違章載客，打擊摩托車載客等非法營運活動。

四是要解決單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、健康教育等方面的薄弱環(huán)節(jié)。城區(qū)各部門、各單位要廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，認真組織干部職工全面打掃辦公區(qū)、宿舍區(qū)，清除衛(wèi)生死角，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。雍熙鎮(zhèn)要搞好巷道、居民院落環(huán)境衛(wèi)生，對野廣告進行清除，要組織動員社區(qū)群眾對住宅進行一月一次衛(wèi)生大掃除，認真清掃積塵、垃圾和雜草，做到無亂堆亂放和亂貼亂畫，特別是對一些生活垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須在最短時間內(nèi)清除。

五是要解決食品經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)。衛(wèi)生、工商等部門要整合力量，杜絕各種無證經(jīng)營現(xiàn)象，該補發(fā)證件的先補發(fā)證件，再規(guī)范管理。衛(wèi)生部門要組織餐飲店對屋頂、地面、墻壁、門窗、吧臺進行保潔。工商部門要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序的綜合治理，牽頭抓好廢品收購站點的整治，加強市場秩序的規(guī)范管理，督促各類商販必須劃行歸市、入市、入店經(jīng)營。交通部門要加強汽（摩）配店管理工作，對一些路面因占道修車、洗車或占道經(jīng)營出現(xiàn)的油污要組織清洗。民政部門要加強街道乞討人員和流浪人員的管理，做好收留和勸返工作。環(huán)保部門要加強工業(yè)、企業(yè)、餐飲業(yè)排污監(jiān)管和城區(qū)噪聲整治，確保環(huán)境保護各項指標達到創(chuàng)衛(wèi)要求。

六是要解決公路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)境整治。公路部門要結(jié)合創(chuàng)建文明衛(wèi)生公路的有關(guān)要求，加大對公路沿線的巡查，保潔工作要做到日掃日清，公路沿線在可視范圍不能有暴露垃圾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的整治工作要結(jié)合治理五臟五亂的要求，逐項排查，逐項整治，逐項完善。

以上這些任務(wù)，各部門、各單位都要切實履行好各自職責，多出力、多配合，不埋怨、不推諉，堅持從我做起，確保守土有責、守土盡責。重點整治工作各牽頭單位要認真履行牽頭職責，對照標準進行全面排查，保證各項工作按時推進到位。

同志們，年是“十二五”發(fā)展的起步之年，也是“整臟治亂”專項行動和“滿意在納雍”主題活動第二個五年綱要的開局之年，我們一定要高舉“團結(jié)、發(fā)展、奮斗”的旗幟，發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的納雍精神，以高度負責的政治責任感，奮發(fā)進取的精神風貌，求真務(wù)實的工作作風，扎扎實實做好各項工作，努力開創(chuàng)“整臟治亂”和“滿意在納雍”工作新局面，以實際行動為納雍經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境的改善作出新的更大的貢獻!