領(lǐng)導(dǎo)在疾病防控專題會(huì)講話稿
時(shí)間:2022-05-23 04:03:00
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同志們
市認(rèn)真貫徹落實(shí)疾病防控相關(guān)法律法規(guī),2010年。市政府出臺(tái)《關(guān)于完善重大疾病防控體系促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),區(qū)、區(qū)、縣、縣等認(rèn)真落實(shí)文件精神,努力提高疾病預(yù)防控制工作能力。強(qiáng)化免疫規(guī)劃措施,提高疫苗的接種率;加強(qiáng)重大疾病的防治,今年111月,全市污染病總的發(fā)病較去年同期下降3%十一五”期間,全市法定污染病年平均演講發(fā)病率較十五期間下降6.97%十一五”期間通過(guò)為肺結(jié)核病人提供免費(fèi)檢查治療,防止7.3萬(wàn)健康人群感染肺結(jié)核,減少7300例新發(fā)肺結(jié)核病人,減少醫(yī)療費(fèi)用支出500.7萬(wàn)元,挽回6億元的社會(huì)總價(jià)值。
密切協(xié)作,各區(qū)縣政府、市級(jí)各相關(guān)部門依照市政府對(duì)衛(wèi)生工作的總體部署。采取有力措施,全面落實(shí)了市的疾病防控工作,各條戰(zhàn)線上的干部群眾為保證全市人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常秩序做出了不懈努力,付出了辛勤勞動(dòng)。此,代表市政府向辛勤工作的全市疾病預(yù)防控制人員表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
也要清醒地看到十二五”即將開(kāi)局之年,充分肯定成果的同時(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化之際,市疾病防控工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,任務(wù)也十分艱巨。為切實(shí)做好2011年全市疾病防控工作,下面,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)疾病防控工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高認(rèn)識(shí)。
即將迎來(lái)“十二五”開(kāi)局。面對(duì)我市疾控事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾對(duì)生活質(zhì)量和健康的要求相比,今年是十一五”最后一年。還存在較大差距;疾控的首位意識(shí)向首位工作轉(zhuǎn)變很不到位;疾病防控體系還不完善,人員數(shù)量少,質(zhì)量不高(區(qū)疾控中心專業(yè)負(fù)責(zé)疾控的人員只有2人,與防治任務(wù)要求極不適應(yīng))疾控工作還沒(méi)有建立行之有效的考核制度和激勵(lì)機(jī)制;艾滋病、結(jié)核病等重大污染病以及我市的乙腦、甲肝、狂犬病等重點(diǎn)污染病的發(fā)病形勢(shì)依然嚴(yán)峻,今年1-11月我市艾滋病演講病例數(shù)居全省第5位。
如何健全疾控體系,面對(duì)上述問(wèn)題和挑戰(zhàn)。提升能力,有效遏制我市的重大污染病上升態(tài)勢(shì),進(jìn)一步做好慢病、職業(yè)病和地方病的防治工作,值得在座各位認(rèn)真思考。疾病防控工作直接關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和軟環(huán)境,例如2003年非典、2004年人禽流感、2005年人感染豬鏈球菌病、2006年乙腦迸發(fā)流行、09甲型H1N1流感,全國(guó)、全川包括我各個(gè)領(lǐng)域秩序都被打亂,黨委政府的主要中心工作均受影響。因此,疾控工作不只僅是衛(wèi)生部門一家的事情,更是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要公共事務(wù),政府的重要職責(zé)之一,需要我進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把疾控工作作為衛(wèi)生工作中的首位工作進(jìn)行思考謀劃,安排安排,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)完成好、落實(shí)好。增強(qiáng)疾病防控工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到守土有責(zé),確保一方平安。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)疾病的防控力度,突出重點(diǎn)。
就是抓住了防控污染病工作的主要矛盾,一是切實(shí)抓好免疫規(guī)劃工作。預(yù)防接種工作是預(yù)防控制污染病最基礎(chǔ)、最核心、最經(jīng)濟(jì)的手段。抓好免疫接種工作。解決好主要矛盾,其他事情可以迎刃而解。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施擴(kuò)大免疫規(guī)劃的職責(zé),各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要本著對(duì)兒童身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,提高冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)頻率,重點(diǎn)抓好通知、接種、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置、主動(dòng)搜索目標(biāo)兒童和預(yù)防接種證(卡)管理等環(huán)節(jié),切實(shí)為居民提供平安、方便、有效的預(yù)防接種服務(wù),努力遏制疫苗針對(duì)性污染病的迸發(fā)與流行。
根據(jù)《污染病防治法》有關(guān)規(guī)定,二是重視學(xué)校等人群聚集場(chǎng)所疾病防控。市近年突發(fā)公共衛(wèi)生事件90%以上發(fā)生在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等兒童集中場(chǎng)所。教育部門要會(huì)同衛(wèi)生部門。嚴(yán)格執(zhí)行兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證、晨檢、午檢、晚查、消毒、健康教育等制度。教育部門要高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,建立健全學(xué)校衛(wèi)生工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生的第一責(zé)任人,全面落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生中污染病防控、食物中毒防范、飲用水衛(wèi)生等,衛(wèi)生部門要作好技術(shù)指導(dǎo)。
形成防治疾病的合力。疾病防控體系由專業(yè)疾控機(jī)構(gòu)及以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)功能的組織和部門組成。要進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病防控職責(zé),三是突出防醫(yī)合作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步明確職能、目標(biāo)和任務(wù),優(yōu)化人員和設(shè)備配置。綜合、??漆t(yī)院應(yīng)健全相應(yīng)組織,切實(shí)履行疾病防控職責(zé)。加強(qiáng)專業(yè)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作,整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源,共同防控疾病。
利用多種媒體和立體方式,四是突出艾滋病、結(jié)核病等重大疾病的防控。廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)。全方位的提高大眾、學(xué)生、流動(dòng)人口、農(nóng)民工、婦女以及高位人群健康知識(shí)的知曉率,營(yíng)造良好的防治氛圍。艾滋病要加強(qiáng)對(duì)感染者和病人的發(fā)現(xiàn)、演講、管理能力;打擊販毒吸毒和行為,依法進(jìn)行采供血,有效切斷傳達(dá)途徑;擴(kuò)大美沙酮社區(qū)藥物維持治療、針具交換、平安套推廣使用等有效干預(yù)措施覆蓋面。結(jié)核病要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家免費(fèi)政策,把結(jié)核病人治療費(fèi)用納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合報(bào)銷范圍,減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)診與追蹤提高發(fā)現(xiàn)率,規(guī)范治療肺結(jié)核病人,提高病人的治愈率。
三、提高公共衛(wèi)生公益服務(wù)水平,提升能力。
強(qiáng)化市、區(qū)縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心人員配置。各區(qū)縣依照每萬(wàn)人口配備疾控人員數(shù)為1.22.2人標(biāo)準(zhǔn),一是增加疾控機(jī)構(gòu)人員數(shù)量。依照《省20082020衛(wèi)生資源配置規(guī)范》規(guī)定。2012年內(nèi)逐步配足疾病防控人員。
加強(qiáng)科學(xué)管理能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn),二是要提高疾控人員素質(zhì)。各地應(yīng)制定人力資源發(fā)展計(jì)劃。大力培養(yǎng)疾控服務(wù)技術(shù)人才和管理人才,監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和控制、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)等方面能力要有明顯提高,要有針對(duì)性地培訓(xùn)一批核心骨干,能盡快在不時(shí)增加的業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮重要作用。
落實(shí)績(jī)效工資,三是推行績(jī)效考核。建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推行目標(biāo)考核與績(jī)效考核相結(jié)合的方式,加強(qiáng)慣例疾控工作。各區(qū)縣要完善外地考核方法,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持定期考核與不定期考核相結(jié)合,績(jī)效考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合,注重過(guò)程控制,把疾病預(yù)防控制、婦幼保健等激進(jìn)公共衛(wèi)生工作的目標(biāo)管理半年(季度)考核與每年12次的績(jī)效考核結(jié)合,公示考核結(jié)果,將結(jié)果作為鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放的依據(jù)。
事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),疾控機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資。充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出了突出成果的工作人員傾斜。同時(shí)正確處置好改革穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系,搞好矛盾糾紛排查,確保順利實(shí)施并建立保證公平效率的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展,提高公共醫(yī)療衛(wèi)生公益服務(wù)水平。
切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),四是確保經(jīng)費(fèi)投入。健全政府公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。使人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于人均15元標(biāo)準(zhǔn)要求。各區(qū)縣要研究制訂經(jīng)費(fèi)使用管理方法,并加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況的監(jiān)管,不得將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于藥品零差率銷售補(bǔ)助或變相補(bǔ)助等支出,確保??顚S?。
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