衛(wèi)生工作會議上的講話
時間:2022-08-10 05:55:00
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今天這個會議,是新年召開的第一個專業(yè)性會議。會議的主要任務(wù)是研究和部署全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,銀仙同志代表縣政府對我縣近年來的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了深入剖析,并對在新時期下如何按照省委、省政府建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”的要求,做好我縣衛(wèi)生工作,提出了具體的工作目標(biāo)和任務(wù)。講得很好,很全面,也很具體,各項目標(biāo)任務(wù)都已明確。市衛(wèi)生局呂紹榮局長對我們磐安厚愛有加,專程來磐參加這次會議,并作了十分重要的講話,充分肯定了我們磐安這幾年來衛(wèi)生工作所取得的成就,并對我們今后的工作提出了新的目標(biāo)和要求,對我們進(jìn)一步抓好衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。請同志們回去以后,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講兩點(diǎn)意見。
一、要高度重視衛(wèi)生工作
我們每一個人都要看病,每個人都有家庭和親戚朋友,他們中也總會有生老病死,這就使得我們總是要跟醫(yī)生打交道,跟醫(yī)療機(jī)構(gòu)打交道,要跟醫(yī)保、救助打交道。在這些打交道過程中我們對衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識逐步加深。
首先,衛(wèi)生工作是一項關(guān)乎生命的工作。衛(wèi)生工作在我們的日常生活中扮演著一個不可或缺的重要角色。從人生命的誕生到生命的消逝,都離不開衛(wèi)生工作,離不開衛(wèi)生工作者的辛勤勞動,離不開各級政府部門對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持。一流的衛(wèi)生工作,使人的誕生更加順利,更加圓滿;使人離開這個世界時更加安詳;更使活著的人,擁有更高的生命質(zhì)量。因為,健康是擁有更高生命質(zhì)量的基礎(chǔ),而健康又來自于我們衛(wèi)生工作的質(zhì)量,來自于醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備的現(xiàn)代化水平。一個健康活潑的人,可以盡情享受生活,感受生命。而這對于一個缺少健康基礎(chǔ)的人來說,只能是一種奢望。大家可以想像一下,一個人三天兩頭生病,又怎么可能去盡情地享受生活,感受生命呢?就如魯訊先生所說的“大觀園中的焦大是不愛林妹妹的”,因為林妹妹弱不禁風(fēng),健康質(zhì)量不高。所以,我們重視衛(wèi)生工作,就是重視人的誕生,重視人離開這個世界時的尊嚴(yán),重視人活在世上時的生命質(zhì)量。我們現(xiàn)在都講“以人為本”,如果我們連人的生命都不關(guān)注,連人的生命的質(zhì)量都不關(guān)注的話,又如何體現(xiàn)“以人為本”呢?
第二,衛(wèi)生工作是一項惠民最多的工作。為什么這么說呢?有這么兩件事情很能說明問題。一件是我們這幾年在農(nóng)村實(shí)施的新型合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參與率達(dá)到了89%,涉及全縣16萬農(nóng)民。另一件就是今年要實(shí)施對農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。這么多老百姓要參加免費(fèi)體檢,工作量之大是可想而知的。我們政府部門有好多個大系統(tǒng),可沒有一個系統(tǒng)的涉及面像衛(wèi)生系統(tǒng)這么廣,即使是像擁有龐大隊伍的教育系統(tǒng),面對的也只不過是3萬左右的學(xué)生。但是,我們也要看到,這項工作具有雙面性,做的好是惠民最多的一項工作,做的不好卻是害民最深的一項工作。像新型合作醫(yī)療和免費(fèi)健康體檢,如果搞得好老百姓會交口稱贊;如果做不好,老百姓就會罵不絕口。
第三,衛(wèi)生工作是一項扶貧扶智的工作。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),磐安的老百姓,如果老天幫忙,風(fēng)調(diào)雨順,自己身體幫忙,健健康康的話,基本上都能致富奔小康?,F(xiàn)在大量的返貧現(xiàn)象,主要都是因病致貧,因災(zāi)致貧,其中因病致貧的占整個返貧人口的40%。而且,我們還發(fā)現(xiàn),人一生病,志短了,氣也短了,所謂“人窮志短,馬瘦毛長”,說的就是這種情況。從這個角度來看,搞好衛(wèi)生工作,提高人的健康質(zhì)量、生命質(zhì)量,不僅可以防止老百姓因病返貧,而且還可以提高人的志向,提高人享受生活、感受生活、勇于生活的勇氣。我們說衛(wèi)生工作是一項扶貧扶智的工作,道理就在這里。
第四,衛(wèi)生工作是一項見智、見德的工作。這是衛(wèi)生工作與其他工作相比最為特殊的一點(diǎn)。說它是一項見智的工作,是因為這項工作有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件。醫(yī)務(wù)人員要經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),具備深厚的學(xué)科知識基礎(chǔ)和精湛的醫(yī)術(shù)。說它是一項見德的工作,是因為在醫(yī)患關(guān)系當(dāng)中,由于患者不具備專業(yè)的學(xué)科知識,再加上我們歷來對醫(yī)生懷有一種崇敬的心理,使得醫(yī)生一般都是處于主動地位,強(qiáng)勢地位。這就使得醫(yī)務(wù)人員除了要有精湛的醫(yī)術(shù)外,還要有熱情的服務(wù),高尚的醫(yī)德。為什么醫(yī)院開大方比較容易,小病大醫(yī)比較容易?問題就在于個別醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德沒有擺正,憑借自己的強(qiáng)勢地位鉆空子。近段時間新聞的幾個焦點(diǎn)問題中,衛(wèi)生工作就占了不少,如醫(yī)療事故的保險問題,醫(yī)生的高額回扣問題,小病大治問題。這說明,大家對這個行業(yè)十分重視。也正因為如此,我們黨歷來十分重視農(nóng)村的衛(wèi)生工作。是一個十分偉大的人物,曾經(jīng)有兩件事總讓他睡不著覺,一件是黃河治理,擔(dān)心黃河垮壩;另一件就是農(nóng)村衛(wèi)生。他作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,親自主持農(nóng)村血吸蟲病的調(diào)查研究。當(dāng)?shù)弥饔嘟h消滅了為害極廣的血吸蟲病時,他激動不已,徹夜難眠。他在《七律·送瘟神》的前言中寫到:“讀六月三十日人民日報,余江縣消滅了血吸蟲,浮想聯(lián)翩,夜不能寐,遙望南天,欣然命筆”。這說明,從那時候開始我黨就高度重視老百姓的生命健康,關(guān)注農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生。改革開放后我們對衛(wèi)生工作更加重視,建立了醫(yī)療保險,建立了大病醫(yī)療統(tǒng)籌,完善了醫(yī)療制度,加強(qiáng)了行業(yè)準(zhǔn)入,加大了對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),添置了醫(yī)療設(shè)備等等?,F(xiàn)在,我們又迎來了一個農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新春天。省里提出要建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”,市里提出要把浙江建設(shè)成為浙江中西部的醫(yī)療中心,出臺了一系列的扶持政策。我們縣這幾年也實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,推出公共防疫制度,把玉山衛(wèi)生院升格為第二衛(wèi)生院,接下去我們馬上要實(shí)施農(nóng)民免費(fèi)健康體檢,將要搬遷疾控中心,還要建立農(nóng)村的防保體系等等。這些都說明,我們農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的春天已經(jīng)到來。所以我們現(xiàn)在抓好這項工作是恰逢其時。
二、要狠抓工作落實(shí)
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的工作職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,是我國機(jī)構(gòu)體制改革的重要方向。而加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,實(shí)施農(nóng)民健康工程,是黨委、政府履行公共服務(wù)職能的重要方面,是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民,建立以民為本,為民辦實(shí)事長效機(jī)制的重要體現(xiàn)。同時,我們也要充分認(rèn)識到這項工作的艱巨性,大家都講大病醫(yī)療統(tǒng)籌任務(wù)很重,我看不見得。現(xiàn)在的大病醫(yī)療統(tǒng)籌,大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補(bǔ)大頭,農(nóng)民個人只需交一點(diǎn)點(diǎn),甚至有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里全包了,工作實(shí)施起來還是比較容易。但是,接下去的農(nóng)民免費(fèi)健康體檢就沒那么容易了,我們已經(jīng)搞過試點(diǎn)工作了,工作真要實(shí)施好很難。讓老百姓參加免費(fèi)體檢是件好事,老百姓也很歡迎,可老百姓也怕煩。這就是一對矛盾,怎么樣讓老百姓既歡迎又不煩是我們當(dāng)前工作首先要面對的一個難題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上高度重視,切實(shí)把這項工作放在更加突出的位置,齊心協(xié)力、乘勢而上,把這項順民心、合民意、惠澤18萬農(nóng)民的德政工程,這項事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
第二,要落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、實(shí)施農(nóng)民健康工程的目標(biāo)任務(wù),要層層分解,落實(shí)到人,并列入年度工作考核。確保各項政策措施落到實(shí)處,使我們對老百姓的關(guān)心,真正在老百姓身上得以體現(xiàn)。同時,要加大監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每半年要對轄區(qū)項目開展情況進(jìn)行檢查、考核和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正,確保工作落到實(shí)處。公務(wù)員之家:
第三,要創(chuàng)新工作方法。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,實(shí)施農(nóng)民健康工程,涉及千家萬戶,是最基層的“細(xì)活”、“煩活”,工作量大。農(nóng)民接受一些新事物需要一個過程,農(nóng)民的生活方式和衛(wèi)生方式也有一個逐步改進(jìn)、完善、發(fā)展的過程。再加上,我縣農(nóng)民居住又較為分散,外出務(wù)工比例大,醫(yī)療配置問題在短時期難以達(dá)到平衡等客觀因素制約,用傳統(tǒng)工作思路、工作方式和工作手段很難較好實(shí)施農(nóng)民健康工程。因此,我們必須要創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段,切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。如,在實(shí)施農(nóng)民免費(fèi)健康體檢過程中,可以探索發(fā)放體檢卡,農(nóng)民可以自由安排時間憑卡就近體檢,醫(yī)療單位憑卡結(jié)算。靈活一點(diǎn)。
第四,要齊抓共管。各級各部門要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,認(rèn)真履職,齊抓共管,努力做好衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生工作的責(zé)任主體,要認(rèn)真抓好本地衛(wèi)生工作,確保各項任務(wù)全面完成。衛(wèi)生部門作為主管部門,要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,主動向上級衛(wèi)生及相關(guān)部門請示匯報,多做溝通,積極爭取上級支持,增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)改、財政、勞動保障、農(nóng)業(yè)、人口計生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督等部門要各司其職,密切配合,為農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。宣傳部門要充分揮輿論導(dǎo)向作用,組織動員全社會力量積極參與、群策群力,共同促進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。