導(dǎo)語：新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的簡要回顧

試點(diǎn)四年來，我市累計(jì)有192.5萬人次參合，平均參合率為77%。截止2006年底共有參合基金5168萬元，參合農(nóng)民中40.2萬人次在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并受益，支出4439萬元，占基金總額的86%。20*年，我市共有58.5萬農(nóng)民參合，參合率為91.8%，當(dāng)年共有參合基金2926萬元。截止11月末，共計(jì)支出參合基金2647萬元，占參合基金總數(shù)的90%。預(yù)計(jì)到年底將支出將支出3100萬元左右，占基金總數(shù)的106%。

總體看，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)，取得了顯著的成效，得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可和好評(píng)。歸納起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）制度建設(shè)日臻完善，管理機(jī)制不斷創(chuàng)新

四年來，我們始終堅(jiān)持四條原則，四個(gè)不辦，并實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破。四條原則，即：堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)的原則，堅(jiān)持人性化管理的原則，堅(jiān)持扶貧助弱的原則，堅(jiān)持按章辦事的原則；四個(gè)不辦，即：在日常工作中不利于黨和政府形象的事不辦，不利于方便參合農(nóng)民的事不辦，不利于參合農(nóng)民利益的事不辦，違反原則和制度的事不辦。

兩個(gè)突破：第一個(gè)突破即在“一站式”辦公的層次上實(shí)現(xiàn)了突破。為方便參合農(nóng)民報(bào)銷，我市的合管辦、市內(nèi)二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實(shí)行了“一站式”辦公，做到了審核、復(fù)印、付款等在一個(gè)辦公室內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)了“在哪住院，在哪報(bào)銷，隨時(shí)出院，隨時(shí)報(bào)銷”，極大的方便了參合農(nóng)民；第二個(gè)突破即在基層合管辦組織形式上實(shí)現(xiàn)了突破。為提高服務(wù)質(zhì)量，明確了基層合管辦必須做到“三專”、“兩分離”，即專人、專職、專責(zé)，與醫(yī)保分離，與其它工作分離，并根據(jù)醫(yī)院規(guī)模確定了2—6人的固定編制。實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)院合作醫(yī)療工作的統(tǒng)一管理，形成了一整套相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年增長，受益水平不斷提升

20*年以來，上級(jí)政府投入和配套基金逐年提高，報(bào)銷比例逐年提高，封頂線逐年提高，可以報(bào)銷的藥品數(shù)量逐年增加。去年，我們將15種慢性疾病的門診醫(yī)藥費(fèi)納入報(bào)銷范圍；在省里規(guī)定的藥品目錄之外，增加了部分臨床可報(bào)銷藥品；對(duì)部分診療項(xiàng)目中不予報(bào)銷的衛(wèi)生替代材料也納入了報(bào)銷范圍；四年來，堅(jiān)持執(zhí)行參合農(nóng)民門診四項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過實(shí)行四項(xiàng)減免，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共為農(nóng)民減免醫(yī)藥費(fèi)380多萬元。總體說，我市在參合基金允許的前提下，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年增長，參合農(nóng)民的受益水平不斷提高，參合農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。

（三）宣傳工作得到加強(qiáng)，參合熱情明顯提高

四年來，我們把宣傳工作貫穿于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的始終，以農(nóng)民擔(dān)心之處為宣傳重點(diǎn)，以提高農(nóng)民的政策知曉率為目的，采取了干部入戶宣傳、典型實(shí)例宣傳、電視專題宣傳、制作影碟宣傳、真情送信宣傳、制作畫冊(cè)宣傳等多種深入民心的宣傳形式。幾年來，通過強(qiáng)勢(shì)宣傳，農(nóng)民參合的積極性穩(wěn)步提高，通過典型事例消除了農(nóng)民的疑慮，自愿參合已經(jīng)成為多數(shù)農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

（四）投入力度不斷加大，服務(wù)環(huán)境有效改善

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，既給廣大參合農(nóng)民提供了醫(yī)療保障和經(jīng)濟(jì)救助，也對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平提出了更高要求，為定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)展壯大帶來了機(jī)遇。為此，市政府投入了大量的財(cái)力和物力，四年來，先后對(duì)8家衛(wèi)生院的房舍進(jìn)行了維修；利用國債資金對(duì)9家衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建。投資為部分衛(wèi)生院購買了急需必備的醫(yī)療設(shè)備，為市三院修建了2500平方米門診大樓，中醫(yī)院通過置換增加了面積，極大地改善了就醫(yī)環(huán)境。

（五）互相支持協(xié)調(diào)配合，試點(diǎn)工作健康發(fā)展

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是由政府組織、引導(dǎo)、支持，個(gè)人、集體和政府多方出資的一種互助共濟(jì)制度。

四年來，試點(diǎn)工作平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展，這與相關(guān)部門的互相支持和密切配合是分不開的。運(yùn)行期間，市廣電局精心編制了宣傳影碟，財(cái)政局為特困戶出資參合，民政局為五保戶、優(yōu)撫對(duì)象解決了參合資金，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處精心組織，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民積極參合，保證了參合率的穩(wěn)步增長。

總體看，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的運(yùn)行情況，有三點(diǎn)應(yīng)該加以肯定：第一，試點(diǎn)獲得了極大成功；第二，試點(diǎn)取得了顯著效果；第三，試點(diǎn)積累了有益經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f，四年來的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得了“農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的階段性成果，得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人及省和長春市政府的充分肯定，為未來我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績的取得，與在座各位的努力工作是分不開的。在此，我代表市政府向大家表示誠摯的謝意。

雖然我市試點(diǎn)工作取得了一定的成效，但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)民群眾的期望值相比還有一定的差距，工作中還存在較多的困難和不足：一是部分干部認(rèn)識(shí)還有待提高；二是宣傳發(fā)動(dòng)工作仍留有死角；三是醫(yī)療服務(wù)能力尚存在差距；四是由于墊款，村級(jí)出現(xiàn)了新的債務(wù)。

二、20*年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安排

省政府決定，在全省全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，先期試點(diǎn)的縣（市）要繼續(xù)保持參合率較高的好勢(shì)頭。下面，根據(jù)省及長春市的要求，結(jié)合*實(shí)際，就20*年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作講三個(gè)方面意見。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策。黨的十七大從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，對(duì)解決人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療問題提出了明確要求?？倳浽陉P(guān)于做好醫(yī)療衛(wèi)生工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。總書記在主持中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高的目標(biāo)。總理在關(guān)于做好醫(yī)療衛(wèi)生工作時(shí)指出，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，直接關(guān)系我國幾億農(nóng)民的健康和利益，是醫(yī)療體系改革的重要組成部分，是中央為解決“三農(nóng)”問題做出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要的意義。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我們做好新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生工作提出了新的要求，寄予了殷切希望。

可以說，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是推進(jìn)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意，是建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基本制度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神和總書記、總理重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。進(jìn)一步明確做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國農(nóng)村達(dá)到小康之前，解決溫飽問題是第一位的；進(jìn)入小康之后，健康和醫(yī)療就提升為主要需求。醫(yī)療衛(wèi)生是廣大農(nóng)村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，關(guān)系千家萬戶的幸福安康。切實(shí)做好這項(xiàng)工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。沒有廣大農(nóng)民健康素質(zhì)的明顯改善和提高，就沒有全民族健康素質(zhì)的提高，就難以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)和目標(biāo)。因此，我們必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，切實(shí)加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。按照省政府的要求，經(jīng)過兩年的努力，在全市農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度。

（二）抓住重點(diǎn)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，我們要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。

1、進(jìn)一步加大宣傳工作，提高農(nóng)民的政策知曉率

宣傳工作力度和農(nóng)民對(duì)政策的知曉率，決定著參合率的高低，而較高的參合率，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度成功和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的始終。不斷創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化宣傳手段，提高宣傳效果，大力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要立即開展一系列宣傳工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村委會(huì)作用，采取市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包社的辦法來廣泛宣傳動(dòng)員。要?jiǎng)佑靡磺行麄鞴ぞ?，利用各種行之有效的形式，開展全方位的宣傳。宣傳工作要橫向到邊，縱向到底，不留死角死面。在宣傳工作中，要掌握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一要深入宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。

二要擴(kuò)大宣傳農(nóng)民受益的典型事例，讓受益群眾現(xiàn)身說法，形象、生動(dòng)的宣傳參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，消除廣大農(nóng)民的疑慮，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三要重點(diǎn)宣傳明年的新政策、新規(guī)定，尤其是新的補(bǔ)償辦法，著重宣傳政府的扶持政策和增加了財(cái)政投入，讓農(nóng)民看到更大的實(shí)惠。

四要普及宣傳健康知識(shí)，提高農(nóng)民的保健意識(shí)。宣傳工作要不厭其煩，必須做到入戶宣傳，通過廣泛、深入和扎實(shí)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，來引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)民自愿參合。要讓農(nóng)民樹立“出資共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有險(xiǎn)沒有負(fù)擔(dān)”的思想。

市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)將給每戶農(nóng)民發(fā)一封公開信，向廣大農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策，同時(shí)，給機(jī)關(guān)干部、職工也印發(fā)一封信，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部發(fā)動(dòng)其在農(nóng)村的親屬、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等積極參合。整個(gè)籌款期間，電視臺(tái)要設(shè)立專題節(jié)目，大張旗鼓地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策法規(guī)和受益農(nóng)民的典型事例。通過這種有效的宣傳手段來提高農(nóng)民對(duì)新政策的知曉率和農(nóng)民參合率。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化繳費(fèi)工作，穩(wěn)步提高農(nóng)民的參合率

我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則，但絕不等于放任自流，必須廣泛宣傳，積極動(dòng)員，通過扎實(shí)有效的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自愿參合，確保參合率穩(wěn)步提高。

根據(jù)省、長春市文件精神，結(jié)合*實(shí)際，市政府要求，20*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以2006年統(tǒng)計(jì)局提供的農(nóng)村人口為依據(jù)，參合率必保達(dá)到85%以上。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處務(wù)必克服困難，不折不扣地完成任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化籌款措施，提倡黨員干部帶頭參合；有影響的人員積極參合；困難群體政府扶持參合；用受益典型引領(lǐng)參合；參加商業(yè)保險(xiǎn)的學(xué)生由學(xué)校負(fù)責(zé)動(dòng)員參合；在做好工作的前提下確保絕大多數(shù)農(nóng)民主動(dòng)參合。要繼續(xù)堅(jiān)持以戶為單位參合，要以戶口本為準(zhǔn)，外出打工人員要盡量參合，如果不愿意參合，也不影響其它家庭成員以戶為單位參合；不允許鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織舉債墊款，這要作為一條紀(jì)律加以執(zhí)行。

在這里，再明確以下四個(gè)問題：

——關(guān)于參合對(duì)象及困難群體參合問題

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)象是*市轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村居民，包括外出打工人員和已經(jīng)參加商業(yè)保險(xiǎn)的學(xué)生和農(nóng)民。根據(jù)省及長春市的要求，戶口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或辦事處所屬各村沒有享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)的職工也可參合。按政策規(guī)定，*市區(qū)內(nèi)的職工只允許參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或職工醫(yī)療保險(xiǎn)，不允許參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。已參加商業(yè)保險(xiǎn)的繼續(xù)享受“雙保雙報(bào)”的待遇，對(duì)困難群體繼續(xù)由政府出資解決參合資金。具體是：民政繼續(xù)為五保戶、優(yōu)撫對(duì)象解決參合資金，財(cái)政為特困戶解決參合資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的困難群體參合人數(shù)、姓名等情況，市合管辦已經(jīng)下發(fā)了文件并做了詳細(xì)說明，各基層衛(wèi)生院及相關(guān)單位要遵照?qǐng)?zhí)行。

——關(guān)于參合資金籌集及有關(guān)政策問題

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資制度。資金征繳與財(cái)政補(bǔ)助以人為核算單位。積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，集體經(jīng)濟(jì)較好的村，可以用集體經(jīng)濟(jì)收益為農(nóng)民集體支付參合資金，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)村黨員干部及富裕的農(nóng)民、教師等幫助貧困戶繳納參合資金，在雙方自愿的前提下，不視為違規(guī)墊付行為。農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所履行的繳費(fèi)義務(wù)，不是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

——關(guān)于收款及醫(yī)療證發(fā)放的程序問題

農(nóng)民個(gè)人參合資金收繳以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處為單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處工作人員要實(shí)行上門服務(wù)，到農(nóng)戶家中收款，有條件的可嘗試集中安排時(shí)間、地點(diǎn)，組織村民統(tǒng)一交款。收款時(shí)將使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制作的繳款收據(jù)。整個(gè)籌款工作要做到邊宣傳、邊收款、邊出據(jù)、邊登記、邊辦證；做到政策講解到戶，典型事例宣傳到戶，參合款收繳到戶，合作醫(yī)療證發(fā)送到戶。要注意資金安全，所收資金當(dāng)天必須上繳財(cái)政所。

——關(guān)于籌款完成時(shí)限及啟動(dòng)時(shí)間問題。整個(gè)籌款工作必須在20*年元旦前完成。收款過程中，各財(cái)政所要做好繳款收據(jù)的發(fā)放及收款工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要同時(shí)為參合人員辦證及信息的錄入工作，確保20*年1月1日順利啟動(dòng)新一年度的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持久健康發(fā)展

做好明年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，是擺在我們各級(jí)干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處及相關(guān)部門要從堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，把這項(xiàng)工作擺上重要日程，抓實(shí)抓好。當(dāng)前，要著實(shí)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）制定好工作方案，組建好工作隊(duì)伍

宣傳籌款是一項(xiàng)業(yè)務(wù)量和難度較大的工作。雖然絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)有了較高的認(rèn)識(shí)，但由于個(gè)別農(nóng)民認(rèn)識(shí)上的差距和貧富上的差別，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作基礎(chǔ)不夠好，要全面完成參合率85%的工作目標(biāo)，難度還是相當(dāng)大的。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的工作方案，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部及站、辦、所工作人員。在不影響正常教學(xué)的情況下，還可抽調(diào)部分中、小學(xué)教師，連同鄉(xiāng)村干部組成強(qiáng)大的宣傳籌款工作隊(duì)伍，確保每村都要有足夠的工作人員深入到各戶進(jìn)行宣傳、籌款。所有的工作人員要深入到村屯，與農(nóng)民面對(duì)面地宣傳和籌款，要做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)到人。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)工作，提高工作隊(duì)員素質(zhì)

做好宣傳籌款工作，工作隊(duì)員必須熟練掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。只有工作隊(duì)員講得明白，說的透徹，農(nóng)民才能聽得明白，使人信服。會(huì)后，市合管辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的主管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，大家回去后要對(duì)所有工作隊(duì)員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，熟練掌握政策，確保宣傳和籌款工作順利開展。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按時(shí)完成籌款任務(wù)

整個(gè)宣傳籌款工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的一把手要高度重視，納入日程，親自過問，是負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處分管副職領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記是此項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人，要深入實(shí)際，親自督導(dǎo)，具體抓好抓實(shí)。要按照市政府《關(guān)于全面做好20*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》要求，全力做好籌款工作，及時(shí)完成任務(wù)。對(duì)于完不成籌款任務(wù)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況。

（四）搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

各相關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門要牽頭負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)工作。定點(diǎn)醫(yī)院要切實(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，為參合患者創(chuàng)造便捷、安全的診治環(huán)境和條件；財(cái)政部門要協(xié)調(diào)落實(shí)好參合農(nóng)民的補(bǔ)助資金，確保資金補(bǔ)助按時(shí)足額到位，加強(qiáng)對(duì)資金的管理和監(jiān)督；民政部門要完善農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助有關(guān)政策，組織落實(shí)醫(yī)療救助措施；農(nóng)業(yè)部門要配合做好宣傳推廣工作，協(xié)助籌資管理，監(jiān)督基金的使用；食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)村藥品流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；教育部門要召開中小學(xué)校長會(huì)議，宣傳合作醫(yī)療工作，各中小學(xué)要上好新型農(nóng)村合作醫(yī)療課，采取小手拉大手的辦法，確保學(xué)生家庭全部參合。審計(jì)、人事、廣電、計(jì)生、殘聯(lián)、扶貧、紅十字會(huì)等部門和組織及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自的職能，積極配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。宣傳籌款期間，市政府將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的工作進(jìn)展及完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

同志們，做好明年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家和省、長春市的部署和要求，精心組織，扎實(shí)工作，把這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的大事抓好，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。