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各位院長、教研員：

大家上午好！

今天教科院召開全體人員會議，對新學(xué)年開學(xué)工作進行全面的部署，很有必要、也很及時。教科院平日的工作很忙，大家很辛苦，各位教研員老師為鹽城的教育事業(yè)付出了艱辛的勞動，為提高鹽城市教育教學(xué)質(zhì)量做出了積極的貢獻，在此，我代表局長室對大家表示親切的慰問和衷心的感謝！局黨委、局長室對教科院的工作十分關(guān)心和重視，今年暑期，局黨委對教科院的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整、充實，其目的就是希望教科院能秉承敬業(yè)、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下進一步勇于改革、不斷創(chuàng)新，以更加扎實的工作，為鹽城的教育事業(yè)登臺階、上水平作出新的業(yè)績。

下面，我想對教科院今后一段時期的工作提三點意見：

一、教科院的重要作用與特殊使命

教科院是市教育局的一個非常重要的業(yè)務(wù)部門，對于提高鹽城教育教學(xué)質(zhì)量的整體水平起著至關(guān)重要的作用?？梢哉f，教科院是市教育局的“科技部”、“參謀部”、“質(zhì)量檢驗部”，更是教育局的“智囊團”。所謂“科技部”：是說教科院身處教育教學(xué)改革與科研的前沿，能夠引領(lǐng)全市教育教學(xué)方式、內(nèi)容、手段上的變革，是推進教學(xué)改革的第一生產(chǎn)力，是打造、牽引教育教學(xué)工作具有競爭力、影響力的部門。所謂“參謀部”：是說教科院承擔著研究、制訂各類教學(xué)改革的任務(wù)，周密部署小學(xué)、初中、高中、職業(yè)學(xué)校的各個年級、各門學(xué)科的實施方案，以及沖刺高考、中考的作戰(zhàn)方案。所謂“質(zhì)量檢驗部”：是說教科院要依據(jù)課程標準和實施素質(zhì)教育的要求，認真制訂教育教學(xué)質(zhì)量標準及檢驗標準，并進行實時監(jiān)控、檢測、考核，以保證教育教學(xué)質(zhì)量。所謂“智囊團”：是說教科院同時還承擔著為教育行政部門及時提供教學(xué)一線的實際情況，分析研究存在的問題，提出解決問題的科學(xué)途徑和策略，為教育教學(xué)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

根據(jù)上述的任務(wù)，我想市教科院的工作應(yīng)當有這樣四項具體的職責：指導(dǎo)、管理、研究、服務(wù)。

指導(dǎo)：主要是對基層學(xué)校在教育教學(xué)改革方向上、理念上的引導(dǎo)，管理過程、實踐過程的指導(dǎo)。

管理：協(xié)助教育主管部門進行教學(xué)課程管理、教學(xué)過程管理和教學(xué)評價管理。課程管理重在管理教師教什么，學(xué)生學(xué)什么；過程管理重在管理學(xué)校怎么抓、教師怎么教、學(xué)生怎么學(xué)；評價管理重在教學(xué)效果的檢測與分析，不僅要檢測學(xué)生學(xué)得怎樣，還要檢測教師教得怎樣。

研究：教科院的核心工作是研究。研究的內(nèi)容是教育教學(xué)改革的方向、教學(xué)改革的內(nèi)容、教學(xué)改革的方式方法及手段等；研究的對象不僅是學(xué)生，還有老師、校長和中層干部及學(xué)校，主要是重點研究學(xué)生如何學(xué)，如何養(yǎng)成學(xué)生自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效益；重點研究教師的基本功訓(xùn)練與專業(yè)成長；重點研究校長如何推進教學(xué)改革與管理，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量；研究的時空上，教育教學(xué)近期的目標、中期的任務(wù)、長期的規(guī)劃及教育教學(xué)中觀的和微觀的問題都要很好地進行研究。

服務(wù)：教科院要圍繞市教育局的中心工作，逐步完善自上而下的教研服務(wù)組織與網(wǎng)絡(luò)，暢通服務(wù)渠道，拓展服務(wù)功能，切實服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師，服務(wù)學(xué)生。

目前，鹽城正由教育大市向教育強市邁進，要形成輸送人才基地、基礎(chǔ)教育示范基地、沿海技能人才的培養(yǎng)基地，我們的教科院肩負著重要的責任與歷史使命。對照教科院的職責與使命，對照兄弟市的教育教學(xué)質(zhì)量與水平，我認為我們教科院的工作還存在著一定的差距：一是在理念與實踐上存在著差距；二是在成本花費的人力、物力、財力與實效上存在著差距；三是服務(wù)與需求（這里的需求主要指學(xué)校期盼的、學(xué)生期盼的、教師期盼的、家長期盼的）上存在著差距；四是系統(tǒng)與細分存在著差距（這里講的系統(tǒng)是指橫向縱向各塊統(tǒng)籌形成的合力，細分是指工作細化到各年級、各學(xué)科）；五是管理制度建設(shè)與創(chuàng)新存在著差距。在新的改革形勢下，全市教育系統(tǒng)上上下下都對教科院寄予了厚望，期盼教科院在新的背景條件下能有新思路、新舉措、新業(yè)績，為促進鹽城教育事業(yè)的新發(fā)展，為提高鹽城各類教育的辦學(xué)質(zhì)量作出新的、更大的貢獻。

二、教科院工作的重點與研究方向

今后一段時期，教科院的重點工作應(yīng)當是緊緊圍繞高考、中考新的走向，圍繞推進素質(zhì)教育新目標，圍繞省、市規(guī)范辦學(xué)行為“五嚴”規(guī)定的新要求，圍繞實施課程改革的新任務(wù)，去研究如何推進有效教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，促進教育科學(xué)發(fā)展、學(xué)校均衡發(fā)展、師生和諧發(fā)展。

1、高中教學(xué)工作。教科院要重點研究高考的新走向、新要求，認真研讀高中的新課標及新考綱；系統(tǒng)研究高一、高二、高三各學(xué)科知識點的連接、歸納、拓展，側(cè)重高三，兼顧高一、高二；要指導(dǎo)各學(xué)校推進高中各年級各學(xué)科開展有效教學(xué)，精編精選校本高中作業(yè)練習(xí)冊；要指導(dǎo)各學(xué)校狠抓有效備課、有效課堂、有效作業(yè)、有效批改評講等環(huán)節(jié)，切實加強教學(xué)過程跟蹤監(jiān)控管理。

2、初中教學(xué)工作。要重點研究國家、省對中考的新要求，研究初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度；研究初中課程標準、中考考綱與課標的銜接；系統(tǒng)研究初一、初二、初三各學(xué)科知識點的連接、歸納、整理，指導(dǎo)各學(xué)校、各年級、各學(xué)科開展有效教學(xué)；強化對初中教師教學(xué)實務(wù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升初中教師的素養(yǎng)，強化對初中各學(xué)科教學(xué)的監(jiān)控管理；高度重視初中大量流生問題成因的探討，認真思考大面積提高初中教學(xué)質(zhì)量的途徑和方法。

3、小學(xué)、幼兒園教學(xué)工作。小學(xué)教學(xué)：要全面實施素質(zhì)教育，深入推進新課程改革。小學(xué)要著重研究培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、品德行為習(xí)慣，讓學(xué)生讀好書、寫好字、說好話、做好人。

幼兒園教學(xué)：要重視研究幼兒教育普遍存在的幼兒教學(xué)小學(xué)化的傾向，要遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)設(shè)以“游戲活動”為主的教育教學(xué)模式，讓學(xué)生學(xué)會在玩中學(xué)，學(xué)會玩中觀察、玩中思考、玩中欣賞，在充滿童趣、樂趣的氛圍中學(xué)習(xí)、成長。同時還要指導(dǎo)幼兒園加強園本教材的研究和師資的培訓(xùn)。

4、職業(yè)教育教學(xué)工作。根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的特點，要重點研究學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成、職業(yè)技能與素養(yǎng)的培養(yǎng)、高質(zhì)量的對口就業(yè)等三大問題；研究如何為地方經(jīng)濟發(fā)展打造品牌特色專業(yè)，培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)的實用人才；要很好地研究對口高考，為職業(yè)學(xué)校部分學(xué)生打開繼續(xù)深造的通道。

5、教育發(fā)展研究工作。要很好地去研究鹽城教育發(fā)展最緊迫、最突出的問題。例如：一是大市區(qū)學(xué)校布局與小學(xué)、初中施教區(qū)劃分的問題；二是師范教育招生培養(yǎng)與在職教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、提高的問題；三是初中教育的薄弱環(huán)節(jié)與流生成因的問題；四是城鄉(xiāng)之間、校際之間學(xué)校均衡發(fā)展的問題，等等。

6、《鹽城教育研究》雜志的工作。這是鹽城教育的一個窗口，鹽城教育教學(xué)研究的園地。雜志要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層；要透視熱點、科學(xué)引導(dǎo)；要廣泛交流，傳遞信息，努力把它辦好，辦出特色。

三、教科院的自身建設(shè)

這么多年來，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)還是基層學(xué)校，對教科院的工作都是滿意的，其社會聲譽是好的。但新形勢、新任務(wù)、新要求迫切需要教科院進一步加強自身的建設(shè)。

1、制度建設(shè)。（1）作息制度。要嚴格上下班時間，不得遲到、早退。（2）請假制度。要嚴格請假程序，明確請假權(quán)限，公務(wù)出差要統(tǒng)籌安排。外出需要請假、參加會議需要請假、下鄉(xiāng)下校聽課調(diào)研需要請假，并要實行登記備案、掛牌公示。（3）會議與學(xué)習(xí)制度。要定期組織碰頭會辦、定期組織集體學(xué)習(xí)研討交流活動，每次集中學(xué)習(xí)要精心準備、主題明確，確保成效。（4）文件簽發(fā)制度。什么事需要行文，什么事不需要行文，什么事需要發(fā)函件；什么事、什么文要發(fā)到縣（市、區(qū)），什么事、什么文要發(fā)到學(xué)校；什么文由誰簽發(fā)，什么文需要院分管領(lǐng)導(dǎo)會簽，什么文需要院主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，什么文需要局領(lǐng)導(dǎo)同意才能下發(fā)，這些都應(yīng)當很明確。（5）考核、獎懲、評優(yōu)制度?？己说膬?nèi)容要具體，要細化、量化，目的是調(diào)動大家人人參與，人人遵守，要把過程檢查與結(jié)果考核結(jié)合起來。

2、業(yè)務(wù)建設(shè)。教研員是某個學(xué)科、某個領(lǐng)域的專家，業(yè)務(wù)是立足之本、指導(dǎo)之本，只有你有了過硬的專業(yè)本領(lǐng)，才能更好地指導(dǎo)、服務(wù)于基層學(xué)校。為此，每位教研員除了教科院集體組織學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)之外，每人每學(xué)期至少要讀2本專業(yè)書，并要做好讀書筆記，發(fā)表1篇文章，聯(lián)系1-2所學(xué)校，上1-2節(jié)示范課，指導(dǎo)2-3名青年教師，做1-2次講座，至少聽課40節(jié)以上，組織策劃1次推進有效教學(xué)的現(xiàn)場交流活動，寫出1-2篇讀書心得或?qū)W習(xí)考察報告。這些都要作為個人專業(yè)成長的基本要求，同時也是教科院對每人量化考核的基本要求。

3、作風建設(shè)。這是一項事關(guān)教科院整體形象的大事，我希望教科院新的領(lǐng)導(dǎo)班子能抓出成效來。一要轉(zhuǎn)變工作方式。指導(dǎo)要科學(xué)，指導(dǎo)要注重實效，進校園指導(dǎo)要重抓學(xué)校的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，進課堂指導(dǎo)要重抓教學(xué)的有效性，進備課組、教研組指導(dǎo)要抓教學(xué)過程的監(jiān)控，并能進行及時的反饋。二要注意自身的形象。下去指導(dǎo)不要干擾基層工作，不要增加基層的負擔，不要提出工作以外的其它要求。我要特別指出的是，我們的教研員不要和出版社同志打得火熱，不要私自幫助中介機構(gòu)編寫出版資料、拿稿費，更不要幫助出版社、個體書商推銷教輔用書和復(fù)習(xí)資料。

同志們，局黨委、局長室對教科院、對各位教研員寄予了厚望，我希望大家能支持教科院新班子的工作，進一步精誠團結(jié)，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，推動鹽城的教育事業(yè)更加科學(xué)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

謝謝大家！