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同志們：

去年4月，我們從推行禁酒令入手嚴管干部，公開禁令、公開權(quán)責、公開問責，激蕩起強大的民意洪流裹挾著干部轉(zhuǎn)變作風。今年3月，我們又從治理闖紅燈入手推進民風建設(shè)，公開曝光、公開懲處，掀起民風建設(shè)的高潮?？梢哉f，通過一年來的努力，官風、民風建設(shè)都呈現(xiàn)了可喜的變化。

體現(xiàn)在官風上，干部的擔當意識明顯增強。廣大干部積極投身拉練，縣委常委住帳篷，干部盯工地，爭先出發(fā)、各司其職、各盡其能、各得其所、樂在其中的全新局面初步形成。干部不作為、亂作為明顯減少。根據(jù)紀委統(tǒng)計，今年1-4月份，反映科級領(lǐng)導干部的人民來信比去年同期減少69.3%。嚴管干部的做法得到中組部認可?！案刹坎缓眠^，群眾才好過”的思想理念和嚴管干部的做法得到中組部的認可，被寫進學習貫徹黨的十七屆三中全會精神全國縣委書記培訓班的教材。*成為全國縣委權(quán)力公開運行的試點。今年3月10日，全國縣委權(quán)力公開運行試點工作會議在徐州召開，*被中紀委、中組部確定為全國三個試點縣之一，推進試點、總結(jié)經(jīng)驗。

體現(xiàn)在民風上，群眾對待訴求的表達更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王軍同志收到舉報投訴類短信613條，反映失實的短信只有51條，占舉報投訴類短信總數(shù)的8.3%，僅為3月份所占比例的一半，還出現(xiàn)了發(fā)送虛假短信者次日發(fā)送短信道歉的情況。群眾對待發(fā)展的愿望更加急切。發(fā)送給我和王軍同志的短信當中，發(fā)展建議類短信逐步增多，3月份收到發(fā)展建議類信息55條，占收到信息的4%，4月份收到發(fā)展建議類信息64條，占收到信息的5.4%。這些發(fā)展建議類信息基本上都是為*的發(fā)展出謀劃策，為招商引資工作提供信息。群眾對干部的工作更加理解。在“干部拉練工作，群眾全程參議”活動中，廣大群眾對干部拉練給予充分的肯定，對干部的辛勞給予更多的理解。

嚴管干部、建設(shè)民風、推進縣委權(quán)力公開運行的一系列措施，不僅推動了官風民風的轉(zhuǎn)變，更重要的是推動了經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)逆勢增長。今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長13.3%。今年1-4月份，全縣財政總收入(全口徑)完成4.18億，增幅45.5%,全市六縣第一;一般預算收入完成2.06億，增長34.8%,增幅在全省52個縣中排名第三,全市排名第一;稅收完成1.66億,稅收比重為80.4%,稅收比重在全省52個縣中排名第25位，全市排名第一。全社會固定資產(chǎn)投資完成23.26億，增長40%。全縣共新增1000萬元以上項目43個，合同項目引資額17.3億元。全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成31.86億元，同比增長32.1%；銷售收入完成30.24億元，同比增長29.7%；利稅完成3.03億元，同比增長82.4%；入庫稅收完成5463.4萬元，同比增長22.5%。截至5月15日，全縣新注冊企業(yè)208戶，同比增長76%；新增注冊資本6.3億元，同比增長2.9倍；實際到賬5.15億元，到賬率近82％。*發(fā)展初步呈現(xiàn)迎風起飛，逆勢增長的良好態(tài)勢。

這些變化，雖然是初步的，但充分說明縣委權(quán)力公開透明運行取得明顯的成效，也已經(jīng)呈現(xiàn)出一個積極的變化，邁上了一個嶄新的節(jié)點，進入了一個需要向縱深方向推進的時期。

將縣委權(quán)力公開透明運行向縱深方向推進，既要進一步推進干部工作的公開，又要推進群眾的公開，官風帶民風，民風促官風，努力形成官風、民風相互拷問的“回形電路”，使縣委權(quán)力公開透明運行成為真正的公開、動態(tài)的公開、不可逆的公開、可持續(xù)的公開。在新的節(jié)點上，向縱深方向推進縣委權(quán)力公開透明運行要依靠兩群人，一是群眾，一是干部，切入點在于“群眾說真話，干部辦實事”。

干部辦實事是自身的職責所在。有道是“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。當官擔的是責任，挑的是重擔。如果不敢擔當，就不配當干部；如果不會擔當，就不能當干部。既然當這個官，就要做好老百姓的“長工”，履行好“長工”的職責，把“東家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉獻、長期奮斗”的思想準備，為“東家”實實在在做一些事情。

干部也只有為民辦實事，才可以凝聚民心、登高振臂、一呼百應(yīng)。人民群眾是公道善良的，人民群眾是有情有義的，誰為老百姓做了些什么，老百姓最清楚，誰拿了老百姓的俸祿沒做什么，老百姓也清楚?！八茌d舟，水亦能覆舟”。真真切切、踏踏實實為老百姓做事的人，老百姓自然會贊賞他、擁戴他。對待老百姓的疾苦置若罔聞、碌碌無為的人，老百姓自然會唾棄他、拋棄他。

干部辦實事，就要干好推動發(fā)展的事。推動發(fā)展是干部的首要任務(wù)，干部要牢記組織的重托，要學習愚公那種“鍥而不舍、矢志不移”的精神，無論遇到多大困難，無論遇到多大挑戰(zhàn)，始終把科學發(fā)展作為第一要務(wù)，把人民群眾過上美好生活作為第一追求，逢山開路，破難前行。要充滿銳氣，積極探索地方特色的發(fā)展之路。要充滿虎氣，善于用改革的辦法解決前進中的困難和問題。要充滿靈氣，學會用經(jīng)濟手段實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

干部辦實事，就要干好改善民生的事。悠悠萬事，民生為大。一些事情，干部看來是小事，但對于老百姓來說，卻是大事，甚至是生活的全部。今天會上公開交辦的30件事，都是老百姓反映的事，有些是共性的事、是涉及黨委政府工作的事，有些是個性的事、是個別群眾迫切需要解決的事。例如房產(chǎn)證的辦理、假農(nóng)藥坑農(nóng)案件的賠償?shù)鹊?，這些都是事關(guān)民生的事，看起來不大，卻事關(guān)老百姓生活的全部。我們干部要學會換位思考，正確看待老百姓的這些“小事”，不要因為事小而不為，要視為大事而為之。

干部辦實事，就要干好促進和諧的事。和諧是社會發(fā)展的基石。干部要把促進社會和諧作為一項重要的工作內(nèi)容要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力。不斷完善社會保障、收入分配、公共教育，堅持積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的崗位，為農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入者提供更好的基本公共服務(wù)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

干部不辦實事，就要被公開問責。今天的會議上對近期查處的幾個“中梗阻”案件進行的公開問責，對商業(yè)局、官山鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)有關(guān)人員進行了集體誡勉談話并現(xiàn)場送達了誡勉談話告知書，對縣公路管理站、環(huán)保局環(huán)評科、規(guī)劃局執(zhí)法大隊、規(guī)劃局直屬所負責人和分管領(lǐng)導進行了勤廉預警并現(xiàn)場送達了勤廉預警卡，向全縣干部宣讀了《*縣公務(wù)人員問責辦法》，縣公路管理站、縣環(huán)保局環(huán)評科、縣規(guī)劃局執(zhí)法大隊、縣規(guī)劃局直屬所進行了公開承諾，接受公開交辦事項的單位進行了公開表態(tài)，每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都在告訴大家不為老百姓辦實事的后果。對于那些漠視群眾利益，對群眾呼聲置若罔聞的，我們要把他推到公眾的面前，接受民意的鞭打。對于那些推諉扯皮，不辦實事的干部，堅決按照《領(lǐng)導干部問責辦法》和《*縣公務(wù)人員問責辦法》，公開問責，公開懲處。

干部干違紀違法的事，要受到黨紀國法的制裁。對于那些濫用職權(quán)、違法亂紀、貪贓枉法的干部，我們將按照法律的規(guī)定嚴懲不貸，讓他們?yōu)樽约旱乃魉鶠楦冻龀林氐拇鷥r。當然，我們也一直堅持這樣一個觀點，對干部的懲處不是終極目的，終極目的是讓干部踏踏實實地干事。因此，我們也衷心地希望，全縣干部能夠擔當起重任，能夠跟上步伐、不掉隊。

干部辦實事，還需要群眾說真話。

群眾說真話是做人的道德底線。人無信不立。除了一些善意的謊言，說真話是最起碼的道德準則，是做人的最基本要求，不能說真話的人，根本談不上道德，根本談不上真誠。

群眾說真話更是行政的必備條件。群眾說真話，才能有利于黨委政府科學決策，才能避免行政資源的浪費，才能鼓勵、鞭策干部更好地為群眾辦實事、辦好事。這就要求群眾在反映個人訴求時，要實事求是，給黨委、政府作出客觀的描述，不要為了引起重視而夸大其詞、憑空捏造，也不要因為害怕責任而掩蓋事實、避重就輕，要尊重客觀、尊重事實。

群眾說真話，就要敢說話。對待干部身上存在的問題，對待社會上的丑惡現(xiàn)象，要敢于揭露、敢于揭發(fā)、敢于斗爭、敢于批判，知無不言、言無不盡。

群眾說真話，就要敢說公道話。對一些人和一些事作出評價，不要帶著太多的個人好惡，不要夾雜太多的個人恩怨，要始終保持公心待人，公正評判。

群眾不說真話怎么辦？群眾不說真話，就要被公開曝曬，就會受到公眾譴責。對于不說真話的人和事，要堅決按照《大眾信息公開辦法》的規(guī)定，全部公開，全部曝曬于陽光之下，接受公眾的拷問，接受公眾的監(jiān)督，接受公眾的譴責。對于那些無中生有、造謠誹謗、誣告陷害的人和事，堅決從嚴從重查處，夠治安處罰的治安處罰，夠刑事處罰的刑事處罰，決不姑息、決不手軟。對于不說真話的人和事，不僅要接受公眾譴責和法律制裁，還要記錄個人信用檔案，讓其不誠信的行為成為影響其生活和發(fā)展的不良記錄，讓其為此付出沉重的代價。

可以說，“群眾說真話，干部辦實事”，是推動縣委權(quán)力公開運行向縱深發(fā)展的必然選擇，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，缺一不可。只有兩者互動推進，才能形成雙向拷問的“回形電路”，才能形成有效反饋，才能形成不可逆的公開、可持續(xù)的公開、非恩賜性的公開，才能推動政治的民主、社會的進步。

我們也堅信，*群眾的善良和執(zhí)著會讓每一個群眾說真話成為自覺，*干部的擔當和負責會讓每一個干部辦實事成為習慣。那一天，很快就會到來，讓我們向著那一刻出發(fā)！