代課教師工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-16 03:32:00
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同志們:
春節(jié)剛過(guò),縣委、縣政府就決定召開全縣清退臨時(shí)代課教師工作會(huì)議,目的就是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深入動(dòng)員,周密部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好臨時(shí)代課教師的清退和安置工作,確保新學(xué)期教育教學(xué)工作順利開展,確保臨時(shí)代課教師生產(chǎn)生活有保障,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。前面,政府辦公室副主任王世有同志宣讀了《**縣清退臨時(shí)代課教師工作安排意見》,后面,馬部長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我就如何抓好臨時(shí)代課教師清退工作再講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)做好臨時(shí)代課教師清退工作的重大意義
臨時(shí)代課教師是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的特殊情況下,為基本滿足師資需求而形成的“特殊產(chǎn)物”,具有極其顯著的歷史背景和社會(huì)背景。臨時(shí)代課教師是指在鄉(xiāng)村學(xué)校中沒(méi)有事業(yè)編制的代課教師,1984年底以前被稱為“民辦教師”。從1985年開始,教育部為了提高基礎(chǔ)教育的師資力量,在全國(guó)一刀切地不允許再出現(xiàn)臨時(shí)代課教師。但不少農(nóng)村因貧困招不到公辦教師或公辦教師不愿到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,所有教師缺額仍由臨時(shí)代課教師填補(bǔ)。當(dāng)前,我縣仍有臨時(shí)代課教師260名。多年來(lái),他們不講條件,不計(jì)得失,在教育教學(xué)一線辛勤工作,無(wú)私奉獻(xiàn),為促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育乃至社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了顯著作用,做出了積極貢獻(xiàn)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求的不斷提高,臨時(shí)代課教師作為一個(gè)特殊時(shí)代的“特殊產(chǎn)物”,已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的新需要,必將隨著時(shí)代的終結(jié)而退出歷史舞臺(tái)。妥善解決臨時(shí)代課教師問(wèn)題,建設(shè)一支數(shù)量適中、質(zhì)量合格、學(xué)科配套、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神的客觀要求,是推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是辦人民滿意教育的必然選擇。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校一定要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)做好清退臨時(shí)代課教師工作的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,增強(qiáng)做好臨時(shí)代課教師清退工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)而準(zhǔn)確把握客觀形勢(shì),吃透政策精神,從教育發(fā)展、關(guān)注民生和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地完成臨時(shí)代課教師清退和安置工作任務(wù),為推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡、公平發(fā)展打好師資基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)做好臨時(shí)代課教師各項(xiàng)清退工作
臨時(shí)代課教師清退工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、情況雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《慶陽(yáng)市人民政府關(guān)于解決臨時(shí)代課教師問(wèn)題的意見》和《慶陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)步做好臨時(shí)代課教師清退工作的通知》等文件精神,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,精心部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
一要準(zhǔn)確摸清臨時(shí)代課教師底子。目前,在我縣臨時(shí)代課教師隊(duì)伍中,有縣教育部門統(tǒng)一聘用的,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)和學(xué)校自行聘用的,工資待遇參差不齊,任教年限長(zhǎng)短不一,這給臨時(shí)代課教師清退和安置工作帶來(lái)了諸多困難。如果對(duì)臨時(shí)代課教師的底子不清、情況不明,就難以做到“有償清退、一步到位”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校務(wù)必耐心細(xì)致地做好臨時(shí)代課教師的摸底工作,確保清退對(duì)象不漏一人,補(bǔ)償年限不差一年,補(bǔ)助資金不錯(cuò)一分,切實(shí)做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保清退工作順利開展。
二要保證補(bǔ)助資金全額兌付到位。清退臨時(shí)代課教師的補(bǔ)助資金,是市縣財(cái)政拿出的用于專門解決被清退對(duì)象生產(chǎn)生活實(shí)際困難的基本保障金,也是他們多年為黨的教育事業(yè)辛勤工作應(yīng)得的“辛苦錢”和“血汗錢”,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。否則,要嚴(yán)肅追究責(zé)任??h財(cái)政局、教育局要保證補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按程序統(tǒng)一造冊(cè)簽字發(fā)放,并向社會(huì)及時(shí)公示補(bǔ)助資金發(fā)放情況,確保補(bǔ)助資金兌付工作公開、公正、透明。
三要切實(shí)解決清退對(duì)象的后顧之憂。臨時(shí)代課教師工作苦、待遇低、貢獻(xiàn)大。他們被清退后,應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的關(guān)心、照顧和支持,任何人不得歧視和侮辱被清退的臨時(shí)代課教師。清退臨時(shí)代課教師工作,不是單純地兌付補(bǔ)助資金的問(wèn)題,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極創(chuàng)造條件,幫助他們另謀出路,進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”的全新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校和各有關(guān)部門都要按照《**縣清退臨時(shí)代課教師工作安排意見》要求,切實(shí)發(fā)揮各自職能,在扶持政策上傾斜,在致富項(xiàng)目上優(yōu)惠,在就業(yè)門路上優(yōu)先,促其盡早脫貧致富。對(duì)被清退人員中生產(chǎn)生活確有困難且符合國(guó)家有關(guān)政策的,民政、勞動(dòng)、殘聯(lián)和社會(huì)保障部門要傾其所力,盡其所能,不遺余力地為他們排憂解難,出謀劃策。當(dāng)務(wù)之急,就是要把生產(chǎn)生活確有困難的代課教師納入低保、社保范圍,優(yōu)先予以救濟(jì)、救助和扶助,解決他們的后顧之憂。
四要確保教育教學(xué)工作正常開展。本次臨時(shí)代課教師清退結(jié)束后,部分學(xué)校將會(huì)出現(xiàn)教師短缺,個(gè)別學(xué)校甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)教師上課的現(xiàn)象。對(duì)此,各有關(guān)部門一定要高度重視,盡早銜接安排新考錄教師及時(shí)上崗,解決師資不足的問(wèn)題。尤其是教育部門要及早做出規(guī)劃,優(yōu)化師資配置,確保新學(xué)期正常開學(xué),正常教學(xué)。
三、把握進(jìn)度,嚴(yán)格規(guī)范,確保按期完成臨時(shí)代課教師清退工作順利進(jìn)行
一要認(rèn)真宣傳,深入動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是這次代課教師清退工作的責(zé)任主體。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要層層召開動(dòng)員大會(huì),耐心細(xì)致地向被清退人員講清政策,積極宣傳《教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)和有關(guān)臨時(shí)代課教師清退政策,使臨時(shí)代課教師和廣大群眾真正了解和掌握國(guó)家的政策法規(guī),深刻理解清退工作的重大意義,自覺維護(hù)大局,配合有關(guān)部門做好清退工作。
二要密切協(xié)作,整體推動(dòng)。本次臨時(shí)代課教師的清退和安置工作時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大。為了切實(shí)做好此項(xiàng)工作,縣上專門成立了由縣委、政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣財(cái)政、教育、人事、社保、紀(jì)檢、編辦、信訪、公安、民政、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的“**縣清退臨時(shí)代課教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查此項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)此,各有關(guān)部門要明確職責(zé),自覺協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,抓好落實(shí)。教育部門主要負(fù)責(zé)研究制定臨時(shí)代課教師清退工作實(shí)施的具體方案和辦法,負(fù)責(zé)被清退人員及任教年限的核實(shí)和清退補(bǔ)償金額的核算,負(fù)責(zé)做好清退對(duì)象中上訪人員的政策解釋工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)抓好清退補(bǔ)助資金的籌措核撥,要按照特事特辦、急事急辦的原則,確保補(bǔ)助資金一次到位。人事、社保、民政、殘聯(lián)等部門要從關(guān)注民生的高度,協(xié)調(diào)配合,積極做好被清退的老弱病殘臨時(shí)代課教師生活扶助救助政策的銜接和落實(shí),負(fù)責(zé)低保及城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員情況核實(shí)和再就業(yè)政策的落實(shí),確保他們生活有著落,致富有門路。監(jiān)察部門要盡職盡責(zé),注意做好清退工作的過(guò)程監(jiān)督和上訪問(wèn)題的協(xié)查處理。信訪、公安部門要從維護(hù)大局穩(wěn)定的高度,注意做好被清退人員的來(lái)信來(lái)訪接待和政策解釋、人員勸返工作,及時(shí)有效地處置群訪、纏訪、越級(jí)上訪等引起的突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。編辦負(fù)責(zé)與教育、人事部門協(xié)調(diào)做好編制核定和人員補(bǔ)充工作,要確保今年春季正常開學(xué),教學(xué)順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)籌兼顧,上下協(xié)調(diào),突出做好政策宣傳,人員清退和補(bǔ)助金額核算兌付、人員安置等工作。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要注意協(xié)助做好清退人員補(bǔ)助資金核算、手續(xù)接交和思想政治工作,負(fù)責(zé)做好被清退人員補(bǔ)助資金兌付花名冊(cè)的報(bào)送工作。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)、學(xué)校和任何人都不得變通政策,留用代課教師,否則,后果自負(fù)。
三要嚴(yán)格時(shí)限,一次到位。年前,縣政府常務(wù)會(huì)議已對(duì)我縣清退臨時(shí)代課教師工作進(jìn)行了研究部署,元月24日,縣上又專門召開了清退臨時(shí)代課教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論完善了《**縣清退臨時(shí)代課教師工作實(shí)施意見》。這次臨時(shí)代課教師清退工作分三個(gè)階段進(jìn)行,按《意見》要求,前兩個(gè)階段已經(jīng)結(jié)束,人員摸底、經(jīng)費(fèi)核算、方案制定等工作已基本完成。當(dāng)前已進(jìn)入第三階段的工作,也是人員清退的實(shí)質(zhì)性階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要盡快行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真落實(shí)各自的工作職責(zé),確保被清退人員按時(shí)限要求,一次性清退到位,確保春季開學(xué)不受影響。各有關(guān)部門都要密切配合,注意幫助解決被清退老弱病殘臨時(shí)代課教師的實(shí)際困難,確保人員清退與生活安置同步進(jìn)行,一次到位,不留尾巴。
同志們,臨時(shí)代課教師清退工作涉及到被清退人員的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要高度重視,把清退臨時(shí)代課教師工作當(dāng)作推進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,立即行動(dòng),全面動(dòng)員,精心部署,狠抓落實(shí),確保臨時(shí)代課教師清退工作進(jìn)展順利、安定有序,按時(shí)完成清退和安置工作任務(wù)。
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