導語：領(lǐng)導在清明節(jié)祭祀會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日市召開2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)視頻會，借此時機，我就全市2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)及當時平安重點任務(wù)講四點意見：

一、認清情勢，時辰繃緊平安出產(chǎn)這根弦

市委、市人民當局一貫高度注重平安出產(chǎn)任務(wù)，特殊是本年年頭以來，市委、市人民當局更是把平安出產(chǎn)任務(wù)列入了主要議事日程，作為了一項政績工程來布置，市委辨別于2月13日以赤黨辦發(fā)〔2012〕12號文件下發(fā)了《關(guān)于實在做好當時平安出產(chǎn)任務(wù)的緊要告訴》，3月6日以赤黨發(fā)〔2012〕6號文件下發(fā)了《中共市委、市人民當局關(guān)于貫徹中共市委、市人民當局關(guān)于進一步增強平安出產(chǎn)任務(wù)的定見》，作為往后一段期間抓好平安任務(wù)的綱要性文件；市人民當局辨別于1月25日召開了全市平安出產(chǎn)會暨2012年第一次安委會全會，2月13日召開了全市平安出產(chǎn)緊要會議，2月15日召開了全市路途交通平安緊要會，2月23日召開了全市預(yù)防重特大路路交通變亂專項整治任務(wù)會議，3月7日召開了全市消防暨叢林防火任務(wù)會議，辨別就若何抓好一季度和本年各項平安任務(wù)作了專題擺設(shè)；市委書記穆嶸坤，市長張集智也辨別對全市平安任務(wù)作了指示，要求想方設(shè)法保證平安，為經(jīng)濟社會開展奠基一個堅實的平安根底，完成平安出產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步開展、同步進步。

然則，從一季度的運轉(zhuǎn)情勢來看，平安任務(wù)十分不樂觀，當前為止，全市曾經(jīng)發(fā)作了9起叢林火警，多起交通平安變亂，特殊是“2.12”和“3.02”兩起交通變亂,給人民群眾生命財富形成了宏大損掉,影響極端惡劣，市人民當局正依照“四不放過”準則，對這些平安變亂緣由進行查詢，對相關(guān)責任人進行處置。這些變亂的發(fā)作，充沛闡明了我市平安任務(wù)還存在很多問題，平安隱患十分嚴峻，情勢非常逼人。為精確把握全市平安出產(chǎn)狀況，量體裁衣，有的放矢，治病救人，市人民當局、市安委會在全市屢次組織了明查暗訪，歸結(jié)明查暗訪狀況，發(fā)現(xiàn)當時我市平安出產(chǎn)任務(wù)的凸起問題首要是：一是單個單元貫徹執(zhí)行市委、市當局平安出產(chǎn)精力的傳達不實時，立場不果斷、任務(wù)不得力、責任不落實、整改監(jiān)管不到位。例如，旺隆鎮(zhèn)、葫市鎮(zhèn)的三輪車載客問題，市人民當局在屢次會議上點名整改，但在近日的明查暗訪中，依然發(fā)現(xiàn)還有單個三輪車在營運。二是平安隱患排查管理不敷深化，走過場。市人民當局在2月份專題布置了一次以路途交通和煤礦為重點的專項排查管理，后又以赤府辦發(fā)〔2012〕28號文件下發(fā)了《關(guān)于進一步展開平安出產(chǎn)隱患排查掃除管理任務(wù)的告訴》，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部分、單元排查管理組織不力，搪塞塞責，發(fā)展緩慢，致使當局政令不暢，甚至在上報給市當局、市安委會的總結(jié)中沒有反省數(shù)據(jù)。三是企業(yè)平安出產(chǎn)主體認識不強，準則不健全，人員、責任不落實，經(jīng)費投入缺乏，存在不肯承受當局、部分依法監(jiān)管的景象，具有分歧水平的平安隱患。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部分平安投入經(jīng)費缺乏，應(yīng)急救援預(yù)案制訂不具體、執(zhí)行欠好。五是平安宣布道育不敷，未能在干部職工和群眾心中構(gòu)成有用的震懾力，平安認識差。六是各類平安根底設(shè)備裝備掉隊，特殊是跟著高溫天色的逐步降臨，消防設(shè)備的裝備顯得尤為凸起。

這些問題，必需惹起全市各級各部分的高度注重，要實在依照市委、市人民當局的要求，進一步加強責任感、緊迫感和任務(wù)感，以對黨、對人民群眾生命財富平安高度擔任的立場，仔細把市委、市人民當局關(guān)于抓好平安出產(chǎn)的一系列政策辦法，扎扎實實落實到位，以最大的恒心、最大的毅力、最果斷的立場、最仔細的任務(wù)，果斷遏制平安出產(chǎn)變亂的發(fā)作。

二、凸起重點、統(tǒng)籌統(tǒng)籌，想方設(shè)法遏制平安變亂發(fā)作

（一）高度注重，扎實抓好清明節(jié)時期平安防備任務(wù)

本年的清明節(jié)，是列為國度法定節(jié)日假的第一年，又恰遇雙休日，估計群眾祭奠運動工夫集中、規(guī)劃較大，將形成短期的客運頂峰，交通運輸和平安保證壓力非常凸起，叢林防火十分艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，各有關(guān)部分對此務(wù)需要有充沛看法和估量，要高度注重清明節(jié)時期平安防備任務(wù)，結(jié)實樹立“平安第一、防備為主”的思維，實在增強任務(wù)指導，各司其職，各負其責，親密共同，構(gòu)成合力。清明節(jié)時期平安祭奠、防備任務(wù)，要依照屬地治理、分級擔任的準則，仔細落實好任務(wù)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部分要以防備“掛墳”燃放鞭炮、燒紙錢激發(fā)火警為重點，實在增強對山林墳場、公墓和通村路途的監(jiān)管，果斷根絕二輪摩托車、三輪摩托車和農(nóng)用車載人景象，一旦發(fā)現(xiàn)，要依法嚴懲。民政部分要增強對公墓、殯儀館和骨灰寄存設(shè)備等場合的治理，催促各殯儀效勞單元仔細落實平安責任制，排查平安隱患，確保各個環(huán)節(jié)正常運轉(zhuǎn)，為群眾祭奠運動供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞；公安交警部分要做好群眾祭奠運動的治安次序平安捍衛(wèi)、交通次序維護及消防監(jiān)視任務(wù)；交通部分要實在抓好客運車輛的泉源治理，仔細落實“三不進站、五不出站”辦法，果斷根絕“超員、超速、委靡駕駛”發(fā)作；林業(yè)部分要仔細制訂任務(wù)預(yù)案，實在做好護林防火任務(wù)；工商部分要增強對祭奠用品市場的治理，清算不合法商販、攤點；衛(wèi)生部分要做好突發(fā)變亂的醫(yī)療救治任務(wù)；安監(jiān)部分要進一步加大對煙花爆仗等平安監(jiān)管力度；宣傳部分要做好宣傳報道任務(wù)，增強言論指導。經(jīng)過全市各級各部分的通力合作，為廣闊群眾發(fā)明一個安全、調(diào)和、文明的祭奠情況，實在保證好清明節(jié)時期的各項平安任務(wù)。

（二）深化展開隱患排查專項管理，果斷落實“一切變亂都是可以預(yù)防的”各項辦法

隱患是平安出產(chǎn)各類矛盾和問題的集中表現(xiàn)，是繁殖變亂的泥土。隱患不除，平安難保。只要管理隱患，才干防備變亂，要把隱患排查管理作為增強平安出產(chǎn)任務(wù)的治本之策，作為完成平安出產(chǎn)變被動為自動的主要伎倆來凸起抓好。

2012年，是平安出產(chǎn)“隱患管理年”。各級、各部分、各單元要嚴厲依照赤黨發(fā)〔2012〕6號文件精力，每月至少展開一次對本行業(yè)、本單元、本行政區(qū)域的平安出產(chǎn)變亂隱患排查管理。要依據(jù)《市人民當局辦公室關(guān)于進一步展開平安出產(chǎn)隱患排查掃除管理任務(wù)的告訴》（赤府辦發(fā)〔2012〕28號）精力，深化耐久展開隱患排查管理任務(wù)。要依照“隱患管理年”的要求，實在把“一切變亂都是可以預(yù)防的”觀念貫串任務(wù)的一直，把預(yù)防辦法落實到任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。要鍥而不舍地展開以“企業(yè)具體自查，部分專門反省，當局綜合督查”的隱患排查管理運動，樹立隱患排查分級治理準則。要以路途交通隱患排查管理為重點，深化展開煤礦、水上交通、非煤礦山、修建施工、用電及防中毒平安、大眾堆積場合、煙花爆仗和風險化學品平安治理、橋梁、水庫等重點工程的隱患排查管理。市交通局要牽頭做好路途運輸、水上交通平安，交通根底設(shè)備、公路養(yǎng)護和客運平安隱患排查管理任務(wù)，當時，特殊要依照市人民當局的要求，加速任務(wù)進度，實在做好風險路段和“黑點”、“盲點”路段的隱患管理，把市人民當局想方設(shè)法調(diào)整出來的100萬“安保”資金用到刀刃上；市安監(jiān)局要牽頭做好礦山平安、煙花爆仗、?；烦霎a(chǎn)運營企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市公安局要牽頭做好民爆物品平安隱患排查管理任務(wù)；市交警大隊要牽頭做好路途交通平安隱患排查管理任務(wù)，加大襲擊二輪摩托、三輪摩托超載、無證駕駛等各類違法行為；市經(jīng)貿(mào)局要牽頭做好規(guī)劃工業(yè)、電力企業(yè)平安及防中毒平安隱患排查管理任務(wù)；市建立局要牽頭做好修建施工平安隱患排查管理任務(wù)；市農(nóng)機局要牽頭做好農(nóng)機平安隱患排查管理任務(wù)，嚴峻襲擊農(nóng)用車載人；市水利局要牽頭做好水庫水利工程建立平安隱患排查管理任務(wù)，實在抓好汛前水利設(shè)備平安反省；市消防大隊要牽頭做好商場、市場等人員密集場合和重點防火單元平安隱患排查管理任務(wù)；市質(zhì)監(jiān)局要牽頭做好特種設(shè)備、壓力容器平安隱患排查管理任務(wù)；市林業(yè)局要牽頭做好叢林防火平安隱患排查管理任務(wù)；市氣候局要牽頭做好防雷平安隱患排查管理任務(wù)；市城管局要牽頭做好城市燃氣、市政設(shè)備平安、城市公共客運隱患排查管理任務(wù)；市食物藥監(jiān)局要牽頭做好食物藥品平安隱患排查管理任務(wù)；市糧食局要牽頭做好糧食企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市旅行局要牽頭做好旅行行業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市鄉(xiāng)企局要牽頭做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市環(huán)保局要牽頭做好飲用水源平安隱患排查管理任務(wù)；市教育局要牽頭做勤學校平安隱患排查管理任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按屬地治理準則，做好嚴重根底設(shè)備建立和重點工程建立平安隱患排查管理任務(wù)。各級、各部分、各單元每月的隱患排查管理狀況須于次月10號前報市安委辦，由市安委辦匯總后，于20號前報市人民當局。

對反省發(fā)現(xiàn)的隱患，要依照“編號注銷、限日整改、專人擔任、復查消號”的準則，樹立和完美市、鄉(xiāng)兩級隱患排查管理治理準則。要樹立嚴重平安出產(chǎn)變亂隱患掛牌督辦準則，明白隱患整改責任單元和隱患整改監(jiān)管責任單元。樹立和標準隱患排查管理臺帳治理準則，一致臺帳及文書花樣。樹立隱患整改跟蹤治理準則，做到整改內(nèi)容、規(guī)范、辦法、工夫進度和責任人“五落實”。樹立隱患排查傳遞準則，合時平安隱患排查整改良展狀況，對整改辦法落實不到位的責任單元傳遞批判。要仔細對歷次反省發(fā)現(xiàn)的隱患進行一次再梳理，明白整改責任、整改辦法和整改刻日，對能立刻整改的，要果斷立刻整改，對一時不克不及整改的，要接納緊密的監(jiān)控辦法，嚴盯死守，確保平安，對無力整改且隨時有能夠發(fā)作嚴重變亂的企業(yè)，要果斷停下來。市安委辦要抓好督查，嚴厲查處違規(guī)行為，要將責任追查的關(guān)隘前移，不要等發(fā)作變亂后再行止理；要依照赤黨發(fā)〔2012〕6號文件精力，增強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部分、各單元的審核，特殊是要增強對其首要擔任人、分擔擔任人進行審核，對審核不及格的，嚴厲執(zhí)行行政問責和一票否決。

（三）強化辦法，實在抓好森防、防汛和地質(zhì)災(zāi)禍、水上交通等重點平安任務(wù)

1、實在做好叢林防火任務(wù)。因為上一年嚴峻的雪凝災(zāi)禍，形成很多竹木被折斷，林區(qū)可燃物明顯添加，當前為止，全市曾經(jīng)發(fā)作了9起叢林火警，標記著我市曾經(jīng)進入了叢林防火要害期，叢林防火任務(wù)情勢異常嚴肅。各級各有關(guān)部分要高度注重并實在抓好叢林防火任務(wù)，仔細貫徹落實全市叢林防火任務(wù)會議和市當局關(guān)于做好叢林防火戒嚴任務(wù)的告訴精力，實在實行叢林防火行政首長責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森防批示部要加派人力深化村、組、農(nóng)戶、林區(qū)做好叢林防火宣布道育和平安放哨任務(wù)。要實在依照“七個禁絕”的要求堵住火警泉源，即：禁絕燒山、禁絕燒草坡、禁絕燒荒燒灰、禁絕在林區(qū)上墳燒紙、禁絕在重點區(qū)域放牧、禁絕在林區(qū)搞野炊、禁絕在林區(qū)搞篝火晚會。要敏捷組織展開叢林火警隱患大排查運動，嚴厲查處各類野外違規(guī)用火行為，實在做好泉源治理，果斷避免叢林火警發(fā)作。還，要進一步完美應(yīng)急預(yù)案，配全各類設(shè)備，做好撲火預(yù)備，確保一旦發(fā)作險情，可以實時疾速處置。

2、實在做好防汛平安和地質(zhì)災(zāi)禍任務(wù)。近期，我市雨水逐步增多，汛期的降臨，暴雨、洪水的突擊，輕易惹起山體滑坡、垮塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍，對我市很多的病險水庫、小水庫是一個嚴重要挾，嚴峻影響著人民群眾生命財富平安。各級各有關(guān)部分要實在增強防汛平安任務(wù)的指導，強化任務(wù)辦法，鼎力防治暴雨、洪水招致的洪澇、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍，要進一步增強對病險水庫、小水庫、地質(zhì)災(zāi)禍重點地域的監(jiān)測，做到謹防死守，一旦發(fā)作險情，要立刻報市委、市當局，立刻把群眾轉(zhuǎn)移出來，搬家出來。水利部分要做好水庫的科學蓄水，既防汛，又要做好抗旱任務(wù)，疆土、氣候部分要增強地質(zhì)勘探和氣候預(yù)警預(yù)告。在搞好專業(yè)防治的還，要進一步發(fā)揚群防群治的效果，做到防備于未然。

3、實在做好水上平安任務(wù)。汛期的降臨，洪水的猛增，水上平安情勢愈加嚴肅。各級各有關(guān)部分要依據(jù)《內(nèi)河交通平安治理條例》和《貴州省水路交通治理條例》等司法律例的規(guī)則，依照“誰審批、誰擔任、誰主管、誰擔任”的要求，進一步夯實平安治理責任。要增強和改良當局監(jiān)視和現(xiàn)場監(jiān)管，不時樹立和完美科學有用的水上交通平安長效機制，實在處理現(xiàn)場監(jiān)管不到位問題。交通、海事、航務(wù)等部分要重點展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安整治，加大船長和船工的治理和教育，增強對重點時段、重點水域、重點船舶和船埠的監(jiān)管力度，果斷襲擊違章飛行、不合法載客、帶病運轉(zhuǎn)、人畜（貨）混裝等違法行為，對“三無”船舶一概進行拆解，實時消弭平安隱患。要果斷吊銷不合法渡口，對文華大河壩渡口、長時間渡口的吊銷，丙安荔枝溪渡口的上移，赤府專議〔2012〕5號曾經(jīng)作了明白，請市安委辦明日進行督查，后天上午將歷程狀況書面報市人民當局，歸入對單元和首要擔任人、分擔擔任人的審核。對習水河道域中水公司蓄水、放水發(fā)電無規(guī)則問題，請市安監(jiān)局、水利局、官渡鎮(zhèn)、石堡鄉(xiāng)等催促整改，使其依法處理，消弭隱患，確保平安。對鰱漁溪船埠的整治，請市交通局依照市交通局明白的定見抓緊催促整改。河水上救援練習訓練事宜，請市交通局、海事處按市交通局定見和市人民當局明白定見，抓緊準備組織。農(nóng)業(yè)局要增強對農(nóng)用船的監(jiān)管，畜牧局要增強對漁船的監(jiān)管，確保平安。

4、深化抓好其他范疇的平安專項整治任務(wù)。要進一步深化展開煤礦和非煤礦山平安專項整治、人員密集場合平安專項整治、風險化學品平安專項整治、民爆器材、煙花爆仗平安專項整治、修建施工平安專項整治、校園平安、旅行平安、氣候防雷平安、水庫平安、城市燃氣平安、電力設(shè)備平安、食物平安、功課場合職業(yè)風險防治等重點行業(yè)和范疇的平安出產(chǎn)專項整治。專項整治任務(wù)要與日常平安監(jiān)管相連系，與隱患排查和整改相連系，與促進平安出產(chǎn)重點行業(yè)和范疇平安治理程度的進步相連系，在樹立長效機制上下功夫，完成橫向到邊，縱向究竟，消弭隱患，不留滅亡。

三、強化值班準則和應(yīng)急救援機制

各級各部分，尤其是黨政機關(guān)、平安監(jiān)管部分、重點出產(chǎn)運營單元要高度注重值班任務(wù)，嚴厲執(zhí)行指導干部帶班準則，確保24小時有人值班，確保通信和信息疏通。還，要樹立健全應(yīng)急救援預(yù)案，整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資本，確保萬一變亂發(fā)作時可以實時有用措置，將損掉降到最低限制。

四、強化平安出產(chǎn)責任制，齊抓共管，狠抓落實

依照赤黨發(fā)〔2012〕6號文件精力，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道做事處）

黨（工）委是平安出產(chǎn)的指導者，負指導責任。當局（街道做事處）是平安出產(chǎn)的監(jiān)管主體，首要擔任人是本行政區(qū)域平安出產(chǎn)第一責任人，對當?shù)貐^(qū)平安出產(chǎn)負總責,親身抓；當局（街道做事處）分擔平安的副職負直接責任，具體抓；其他副職依照“一崗雙責”的要求對分擔局限內(nèi)的平安任務(wù)負首要責任，詳細抓。各級平安監(jiān)視機構(gòu)、行業(yè)治理部分是本級當局監(jiān)管主體的構(gòu)成局部，詳細實行監(jiān)視治理職責。出產(chǎn)運營單元是平安出產(chǎn)的責任主體，法定代表人是平安出產(chǎn)的第一責任人，對本單元的平安出產(chǎn)負總責。各級、各部分、各單元務(wù)必加強平安出產(chǎn)認識，把思維一致到市委、市人民當局平安出產(chǎn)任務(wù)會議精力上來，把舉動一致到市委、當局的嚴重決議計劃擺設(shè)上來，實在增強任務(wù)指導，精心組織，齊抓共管，做到看法上一刻不無視，責任上一刻不推脫，指導上一刻不減弱，任務(wù)上一刻不放松，辦法上一刻不疏漏，以愈加嚴厲的要求，愈加決斷有用的辦法，愈加嚴峻的責任追查，確保政令疏通，令行制止，盡最大起勁預(yù)防和遏制平安出產(chǎn)變亂的發(fā)作。

同志們，調(diào)和社會倡議以報酬本，經(jīng)濟建立容身平安先行。我們必需依照科學開展觀的要求，時辰緊繃平安任務(wù)這根弦，結(jié)實樹立“抓經(jīng)濟開展是政績，抓平安出產(chǎn)也是政績”的思維，在進步在朝才能上下功夫，以高度的政治責任感和任務(wù)感，以對生命高度敬畏的立場，實在抓好2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)和各項平安任務(wù)，為完成全市平安出產(chǎn)情勢繼續(xù)不變好轉(zhuǎn)，構(gòu)建調(diào)和作出新的更大的奉獻！