縣委干部在財稅工作會發(fā)言
時間:2022-12-31 03:20:00
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同志們:
這次全縣財稅工作會議是在我縣積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊,搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹省、市財稅工作會議精神,總結(jié)回顧年財稅工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署年財稅工作,動員全縣各級各部門堅定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,真抓實干,確保圓滿完成今年財稅工作各項目標(biāo)任務(wù)。縣委、縣政府對財稅工作高度重視,會前多次專門聽取匯報、專題研究財稅工作,提出了明確任務(wù)和要求。等會,縣委備戰(zhàn)書記還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、攻堅克難,奮力拼搏,年財稅工作亮點頻現(xiàn)
年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,也是全縣財稅工作極不尋常的一年。面對特大雨雪冰凍災(zāi)害和全球金融危機(jī)帶來的不利影響,面對財稅任務(wù)連年高基數(shù)增長和稅源短缺帶來的巨大壓力,全縣各級各單位和財稅部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,積極爭取上級支持,強(qiáng)化收入組織工作,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需要,努力推進(jìn)財稅改革,著力完善公共服務(wù),超額完成了全年財稅任務(wù),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)財稅收入實現(xiàn)新突破。年,全縣共完成財稅總收入2.6376億元,為預(yù)算的101.20%,比上年(按同口徑,下同)增長18.08%。其中地方財政收入完成1.6369億元,增長12.82%;上劃“兩稅”收入完成6828萬元,增長21.06%;上劃所得稅收入完成3179萬元,增長45.29%。預(yù)算收入分項完成情況為:稅收收入完成1.9286億元,增長22.61%;非稅收入完成7090萬元,增長7.31%。預(yù)算收入分塊完成情況為:國稅完成1.0364億元,增長22.06%;地稅完成7807萬元,增長22.04%;財政完成8205萬元,增長10.15%。
(二)支出保障得到新加強(qiáng)。針對收支矛盾突出、支出缺口較大的情況,財政部門在支出安排上統(tǒng)籌兼顧,大力壓縮一般性支出和非生產(chǎn)性開支,集中財力保重點、辦大事,全年實現(xiàn)財政總支出8.8636億元,較上年度財政支出增加3億元,確保了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本需要。在支出結(jié)構(gòu)上,做到了五個確保:一是確保了工資及國家規(guī)定的津補(bǔ)貼及時到位。全縣行政事業(yè)單位干部職工和教師工資全部及時足額發(fā)放,集中安排了7365萬元發(fā)放政策規(guī)定的全縣在職干部和離退休人員津補(bǔ)貼,特別是年底在財政十分困難的情況下,擠出2283萬元發(fā)放義務(wù)教育學(xué)校教師的生活補(bǔ)貼,維護(hù)了社會大局的基本穩(wěn)定。二是確保了惠農(nóng)資金及時到位。全年共發(fā)放種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、退耕還林等各種補(bǔ)貼6608萬元。三是確保了各項民生支出及時到位。安排為民辦實事配套資金近1000萬元,有力地保障了各件實事的順利實施;加大教育投入,全年教育支出達(dá)到2.02億元;繼續(xù)強(qiáng)化對就業(yè)和再就業(yè)工作的財力支持,穩(wěn)步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保范圍,提高低保和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,繼續(xù)推行計劃生育獎勵扶助和獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度,安排專項資金支持廉租住房建設(shè),全縣社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2.3億元,增長46.5%。四是確保了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付及時到位。全年新增對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付近1100萬元,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力;安排村級辦公經(jīng)費(fèi)專項資金659萬元,確保了村級基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是確保了重點建設(shè)資金及時到位。全年共安排重點建設(shè)資金5000余萬元,大力支持縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、資江二橋、釀溪大道、釀溪生態(tài)園、通鄉(xiāng)油路等重點工程建設(shè),有力保障了各項重點工程的順利實施。
(三)征管質(zhì)量邁上新臺階。日常征管進(jìn)一步規(guī)范。財稅部門大力加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析,全面清理稅收底子,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,依法征管,嚴(yán)格稽查,狠抓日常清收清欠,基本做到了應(yīng)收盡收,確保了按月按季均衡入庫。征管重點進(jìn)一步突出。國稅以個體戶的建帳管理為重點,強(qiáng)化了個體戶的稅收管理,全年征繳個體零散稅收1104.3萬元;地稅針對車輛稅、房地產(chǎn)稅、資源稅等稅種欠稅漏稅較多的狀況,組織專項清理,全年車船稅、房地產(chǎn)稅、資源稅分別入庫55萬元、193萬元、70萬元;財政針對契稅和耕地占用稅偷漏比較嚴(yán)重的狀況,重點組織了契稅清理和耕地占用稅稽查,契稅和耕地占用稅分別增長42.53%、12.77%。納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提高。年,縣國稅局獲得“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,縣地稅局辦稅服務(wù)廳晉升為“四星級辦稅服務(wù)廳”。
(四)財稅改革有了新進(jìn)展。部門預(yù)算改革進(jìn)一步深化,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財力,合理確定經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“兩上兩下”工作程序,實現(xiàn)了預(yù)算編制工作的新突破。國庫管理制度進(jìn)一步完善,繼續(xù)拓展了國庫集中支付業(yè)務(wù),納入改革的預(yù)算單位達(dá)到10家。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),繼續(xù)推進(jìn)了“鄉(xiāng)村債務(wù)化解”工作,不斷完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理制度,完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)的清理核實,安排了850萬元資金并進(jìn)行有序兌付。政府采購改革向縱深邁進(jìn),采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,采購范圍進(jìn)一步拓展。年,全縣采購金額達(dá)4900萬元,節(jié)約資金690萬元,節(jié)支率達(dá)12%,政府采購的規(guī)模效應(yīng)、質(zhì)量效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
(五)爭資跑項取得新成效。各級各部門通力協(xié)作,認(rèn)真研究有關(guān)政策,組織精干力量,利用各種途徑,積極主動爭資跑項,取得了顯著成效。年,由于縣委、縣政府等四大家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,特別是在書記、縣長的親自帶領(lǐng)下,財政部門進(jìn)一步加強(qiáng)與上級財政部門的銜接協(xié)調(diào),中央和省、市對我縣財政轉(zhuǎn)移支付的力度明顯加大,去年我縣新爭轉(zhuǎn)移支付資金和項目資金達(dá)到2.9億元,其中新增一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)7000多萬元,為緩解我縣財政壓力起到了十分重要的作用。
在去年宏觀環(huán)境變化較大、減收因素增多、支出壓力加大的情況下,我縣財稅工作取得這么好的成績,確實來之不易。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門和廣大財稅干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前財稅工作還面臨許多矛盾和困難。一是財政收支矛盾十分突出。我縣財政收入總量依然較小,財政收支結(jié)構(gòu)不盡合理,可用財力不足,而剛性支出增加較快,各方面對財政的要求和期望很高,資金需求量大,信訪穩(wěn)定支出口子越來越大,基層政權(quán)建設(shè)和公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的要求逐步提高,需求矛盾十分突出。二是財政實力仍不夠強(qiáng),縣鄉(xiāng)財政債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,赤字大,潛伏著較大的財政風(fēng)險。三是財稅征管還存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然存在。四是國際金融危機(jī)和國家出臺的宏觀調(diào)控減稅政策,對我縣重點納稅行業(yè)和重點納稅單位的稅收收入影響較大,稅收減收不確定、不可控因素增多。對此,各級各部門一定要引起高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧Х桨儆嬜龊迷鍪展?jié)支工作,切實化解各種矛盾和問題,努力推動財稅工作再上新臺階。
二、把握形勢,堅定信心,努力做好年財稅各項工作
當(dāng)前,全球金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜。財稅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映,受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,今年的財稅工作面臨巨大的壓力和困難,同時也面臨難得的機(jī)遇和有利條件。從壓力來看,一方面減收因素增多,增收形勢不容樂觀。目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難,土地等生產(chǎn)要素市場需求萎縮,財政增收困難加?。粐胰鎸嵭性鲋刀愞D(zhuǎn)型改革、存款利息稅暫停征收、取消和停征100多項行政事業(yè)性收費(fèi)等,致使我縣政策性減收將超過1000萬元;中央轉(zhuǎn)移支付將大幅減少,年內(nèi)增量將比往年減少30%以上,這對于轉(zhuǎn)移支付依存度較高的我縣來說極為不利。另一方面,在財力增長受限的同時,各項剛性支出政策性強(qiáng)、項目多、金額大,具體表現(xiàn)在五個方面:①年年底新增加的教師適當(dāng)生活補(bǔ)貼2200余萬元,尚有1200余萬元需在今年的支出中安排;②廉租房建設(shè)、鎮(zhèn)二中建設(shè)、塘口大橋、207國道配套等重點工程建設(shè)所需資金在8000萬元以上;③尚未開工的縣大道、污水處理廠、生活垃圾無害化處理場、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、沿江防洪堤等重點工程支出需資金2.5億元以上;④可預(yù)見的新增支出如教育等事業(yè)單位的績效工資改革、公務(wù)員的津補(bǔ)貼改革的推行,對財政保障的需求估計在4000萬元以上;⑤我縣已進(jìn)入了還債付息高峰期,今年需要償付的銀行貸款本金和利息高達(dá)3000萬元。所以今年的財稅工作面臨巨大的壓力和困難,盡管如此,今年的財稅工作也蘊(yùn)含難得機(jī)遇和有利條件:一是國家出臺的“國十條”、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措,范圍之廣、力度之大,前所未有。伴隨著這些政策措施的實施,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化,這對于長期以來受制于項目、資金制約的我縣來講,絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力,各種綜合不利因素并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。今年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度預(yù)計要達(dá)到11%,稅收收入必將同步增長。三是縣委、縣政府審時度勢,為我們做好今年的財稅工作確立了方向和目標(biāo),強(qiáng)化了思路和措施。為積極應(yīng)對金融危機(jī),搶抓政策機(jī)遇,今年縣委、縣政府確定了“兩重點三主要”工作任務(wù)目標(biāo),隨著這些目標(biāo)任務(wù)特別是重點項目、重點工程和主要財源建設(shè)的的推進(jìn)落實,不僅給今年的財稅增收創(chuàng)造了條件,提供了保障,而且將為縣今后的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。因此,今年的財稅工作受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,與往年相比,雖然壓力和困難會更大一些,但是我們面臨的積極因素和有利條件很多,只要大家堅定信心,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠高效地抓好財稅各項工作,就一定能夠全面完成全年的財稅目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十五屆人大三次會議精神,今年我縣財稅工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實積極財政政策和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞保增長這一首要任務(wù),以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點,狠抓財源培植,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財稅改革,積極爭取上級支持,加強(qiáng)公共財政建設(shè),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實有力的保障。財稅工作的主要目標(biāo)是:完成財政預(yù)算總收入2.956億元,增長12.07%,其中地方財政收入完成1.7454億元,增長6.63%;上劃“兩稅”收入8262萬元,增長21%,上劃所得稅3844萬元,增長20.93%。全年財政支出預(yù)算5.6556億元。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須切實抓好以下六個方面的工作:
1、培財源,切實增強(qiáng)生財能力。抓財稅首先必須抓財源。只有壯大財源,財稅增收才有基礎(chǔ),完成今年的目標(biāo)任務(wù)才有可靠保證。因此,我們必須千方百計培植財源,夯實財稅基礎(chǔ),做大財政“蛋糕”。今年,縣委、縣政府對財源建設(shè)高度重視,在“兩重點三主要”責(zé)任目標(biāo)體系中,確定了五個主要財源建設(shè)項目,即廣信特高壓電絕緣紙板生產(chǎn)線、興肥公司新增甲醇生產(chǎn)線、市正恩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、新龍礦業(yè)曹家壩子公司和富沖礦業(yè)。各級各部門一要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署,全力以赴抓好這五個主要財源建設(shè),確保每一個財源項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。與此同時,要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用財政貼息、高科技引導(dǎo)資金等手段,扶植拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè);要激勵和引導(dǎo)金融系統(tǒng)增加對重點稅源企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,千方百計緩解企業(yè)融資難的問題,積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響,為財源建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力扶植骨干財源,努力夯實基礎(chǔ)財源,大力發(fā)展新興財源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為財稅收入提供活水之源。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、廣辟財源的積極性,縣委、縣政府決定,年要建立激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源的體制機(jī)制,通過新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制的調(diào)整,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收的地方所得三年內(nèi)全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)實實在在嘗到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的甜頭,在全縣范圍內(nèi)營造起競相發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源的良好氛圍,形成一個結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡,能確保財政總收入、一般預(yù)算收入穩(wěn)定增長,適應(yīng)并服務(wù)我縣發(fā)展的地方財源體系。
2、強(qiáng)征管,確保收入足額入庫。組織收入是財稅工作的重要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。全面完成今年的財稅目標(biāo)任務(wù),必須緊緊扣住征管不放松,強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,實行跟蹤管理,落實責(zé)任制,及時掌握稅源變動情況,確保重點稅源企業(yè)稅收不遲交、緩交。要堅持“抓大控小”,加強(qiáng)稅收計劃和調(diào)度管理,強(qiáng)化稅收征管與稽查,加強(qiáng)對新增稅源企業(yè)的征管,切實做好車輛稅收、房產(chǎn)稅收的征管和耕地占用稅、契稅、非稅收入的征繳,堅決消除收入管理“死角”。要嚴(yán)格依法治稅,堅決杜絕人情稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。要采取多種稽查手段查處偷、逃、抗、騙稅行為,加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度。
3、抓節(jié)支,提高資金使用效益。在今年減收增支矛盾突出、財政面臨前所未有困難的形勢下,全縣上下一定要牢固樹立過緊日子的思想,牢固樹立節(jié)支增效的意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),切實加強(qiáng)支出管理,按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則,重點支出優(yōu)先保證,重要支出盡量節(jié)約,一般支出努力壓減。要切實精減會議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí),嚴(yán)禁用公款支付娛樂活動,切實把有限的資金用在刀刃上,用在發(fā)展上,用在辦事業(yè)上,促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。同時,要堅持“兩個更加注重”,即更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金,不撒“胡椒面”,不搞“平均主義”,集中財力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,確保財盡其用、用當(dāng)其時、用當(dāng)其所;更加注重規(guī)范資金管理,進(jìn)一步健全財政資金使用約束機(jī)制,切實把依法理財貫穿于資金申請、核撥、使用的全過程,特別是對專項資金必須??顚S?,任何單位不得截留、挪用,確保財政資金安全、高效運(yùn)行,切實加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查,對各部門、各單位的財政資金使用情況,要跟蹤問效,堅決杜絕胡支亂花。
4、爭資金,有效緩解財政壓力。轉(zhuǎn)移支付資金占我縣可用財力的比重高達(dá)70%,今年上級對財稅政策進(jìn)行調(diào)整,對縣級財政的轉(zhuǎn)移支付增量將減少30%以上。因此,做好今年的爭資跑項工作比以往任何一年顯得尤其重要。我縣擁有比照國家西部開發(fā)縣、湘西開發(fā)扶持縣、省扶貧縣、革命老區(qū)縣、移民后扶縣等一系列國家、省扶持政策。各級各部門一定要結(jié)合各自實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,仔細(xì)鉆研政策,主動用足用活政策,力爭更多的項目納入中央和省扶持籠子,爭取更多的項目建設(shè)資金。特別是財政部門,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)近年來爭資跑項的好作風(fēng)、好經(jīng)驗,全力以赴采取積極措施,充分、及時地跟進(jìn)上級財政部門一般轉(zhuǎn)移支付等財政資金的安排分配動向,認(rèn)真匯報協(xié)調(diào),努力爭取更多的轉(zhuǎn)移支付資金,切實緩解我縣財政壓力,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更多的財力支持。
5、重改革,著力推進(jìn)依法理財。今年財稅領(lǐng)域的改革要著重抓好五個方面:一是進(jìn)一步完善教育等部門預(yù)算改革,強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果,大力推進(jìn)綜合預(yù)算管理,不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法,完善支出標(biāo)準(zhǔn),建立滾動的項目庫,優(yōu)化流程,細(xì)化編制。二是深化政府采購制度改革,充分發(fā)揮政府投資項目招投標(biāo)管理辦公室作用,進(jìn)一步擴(kuò)大采購規(guī)模和領(lǐng)域,規(guī)范監(jiān)管程序,讓政府采購實現(xiàn)規(guī)范、嚴(yán)格、有序運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮政府投資效益。三是按照省財政廳的要求,全力做好國庫集中支付改革。四是繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位收入分配制度改革,規(guī)范事業(yè)單位收入分配。五是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”工作,不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。
6、惠民生,加強(qiáng)公共財政建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和公共財政的要求,進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置,強(qiáng)化財政的公共服務(wù)功能,在保證工資發(fā)放和政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)基本需要的基礎(chǔ)上,把更多的財政資金投向社會公共事業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)先考慮民生,優(yōu)先保障民生,不斷提高民生支出占財政支出的比重。加大“三農(nóng)”投入,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。做好“家電下鄉(xiāng)”財政補(bǔ)貼工作,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)和社會保障制度建設(shè),繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,提高低保補(bǔ)助水平,落實優(yōu)撫政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市居民醫(yī)保、破產(chǎn)企業(yè)職工醫(yī)療保險補(bǔ)助等政策,支持實施保障性安居工程和廉租住房建設(shè)。
三、強(qiáng)化措施,扎實工作,確保今年財稅工作任務(wù)圓滿完成
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要始終把抓好財稅工作擺在更加突出的位置,黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)財稅知識,掌握工作規(guī)律,不斷提高駕馭實際工作的本領(lǐng),牢牢把握工作主動權(quán)。要時時刻刻把財稅工作抓在手上,把財稅情況裝在腦中,親自協(xié)調(diào)解決財稅工作中遇到的實際困難和問題,確保財稅工作有條不紊的開展。對于今年的財稅收入目標(biāo),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位和財稅部門要堅定信心,堅定不移,確保財稅收入按進(jìn)度均衡入庫,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2、要強(qiáng)化工作責(zé)任。切實增強(qiáng)責(zé)任意識,樹立完成任務(wù)是天職,完不成任務(wù)是失職的理念,加大力度、精細(xì)管理、層層負(fù)責(zé)。對于今年的財稅工作,縣委、縣政府繼續(xù)實行風(fēng)險抵押目標(biāo)管理,實行一票否決。國、地、財三局及相關(guān)縣直單位要根據(jù)各自收入目標(biāo),盡快將任務(wù)細(xì)化到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個股(科)室、每個所(分局);財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任狀,并把收入完成情況與其工資、獎金、福利直接掛鉤,按月按季考核,兌現(xiàn)獎罰。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要將收入任務(wù)列入年度目標(biāo)管理,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門班子,配備得力干部,專抓財稅收入工作。同時,要加大目標(biāo)管理考核力度,定期和不定期地對財源建設(shè)單位、財稅征管部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財源建設(shè)和收入入庫情況進(jìn)行督查。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求進(jìn)行考核兌現(xiàn),對完不成任務(wù)的,堅決實行一票否決,扣除其風(fēng)險抵押金,并取消該單位及其領(lǐng)導(dǎo)評先評優(yōu)資格。
3、要形成工作合力。各部門、各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想,樹立大局意識,大力支持財稅工作,形成抓好財稅工作的整體合力。財稅部門要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神,加強(qiáng)協(xié)作,積極主動向縣委、縣政府匯報情況,針對財稅工作中的熱點、難點問題深入調(diào)查研究,尋找解決問題的有效的辦法,努力提高聚財理財水平。宣傳部門要充分利用各種媒體宣傳稅收法規(guī),營造良好稅收環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門要加強(qiáng)財政監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。政法部門要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,以維護(hù)財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
4、要狠抓隊伍建設(shè)。財稅干部是做好財稅工作、完成目標(biāo)任務(wù)的排頭兵。各級各單位特別是財稅部門要始終把財稅隊伍建設(shè)擺在重要位置,努力提高干部隊伍素質(zhì)。要重點加強(qiáng)財稅干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè),切實增強(qiáng)為黨和政府、為人民管好財、理好財?shù)呢?zé)任感和使命感,提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,努力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的財稅干部隊伍。
同志們,做好今年的財稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,凝心聚力,奮力拼搏,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!