導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在城管局創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造百姓城管活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)城管系統(tǒng)前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展情況，查找分析創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，研究部署下一階段的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)把全系統(tǒng)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)引向深入，推動(dòng)城管系統(tǒng)工作又好又快發(fā)展。剛才，幾個(gè)同志從不同側(cè)面介紹開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)后很受啟發(fā)和鼓舞，充分說(shuō)明我局創(chuàng)爭(zhēng)工作主題突出、內(nèi)容豐富，形式多樣，取得了階段性的成果，希望大家互相學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，就如何推進(jìn)下一階段創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)前期開(kāi)展情況，切實(shí)增強(qiáng)做好城管工作的責(zé)任感和使命感

自創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各科室、各單位按照市委創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的總體部署，圍繞全局打造百姓城管，提升社會(huì)形象的工作思路，緊扣“管理提質(zhì)增效，服務(wù)再上臺(tái)階”的目標(biāo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，周密安排，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，行動(dòng)迅速，確保了全局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。具體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想到位，組織有力。各科室、各單位都把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)擺在重要議事日程，超前謀劃，及早安排。一是組織網(wǎng)絡(luò)健全。局專門成立創(chuàng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，各局屬單位也相應(yīng)建立創(chuàng)爭(zhēng)組織，形成上下銜接、左右相連、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織網(wǎng)絡(luò)，極大地增強(qiáng)了推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的整體合力。二是督查指導(dǎo)到位。建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，成立4個(gè)創(chuàng)爭(zhēng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入基層單位進(jìn)行督查指導(dǎo)；組織開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)方案檢查評(píng)比活動(dòng)，比創(chuàng)先思路、賽爭(zhēng)優(yōu)措施、看推進(jìn)成效，始終保持創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。三是工作求真務(wù)實(shí)。各科室、各單位緊扣創(chuàng)爭(zhēng)主題，緊密結(jié)合各自中心工作和具體任務(wù)，精心制定方案，優(yōu)化工作思路，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，保障了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的有序推進(jìn)。特別是局創(chuàng)先辦的同志，思想上勇于開(kāi)拓，工作上盡心盡責(zé)，不僅嚴(yán)格按照上級(jí)部署抓好落實(shí)，做到規(guī)定動(dòng)作一著不讓，而且結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，活化創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)踐載體，組織創(chuàng)優(yōu)成果展示，編發(fā)創(chuàng)優(yōu)信息簡(jiǎn)報(bào)，極大地豐富了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的內(nèi)涵，建樹了城管創(chuàng)爭(zhēng)工作的新靚點(diǎn)、新特色。

2、學(xué)習(xí)扎實(shí)，效果明顯。圍繞“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這條主線，突出“強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平”這個(gè)主題，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)貫穿創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的始終。一是構(gòu)建學(xué)習(xí)載體。組織開(kāi)展“書香城管”創(chuàng)建活動(dòng)，提出“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書”的讀書倡議，建立“一季度一交流、半年一考評(píng)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，舉辦“創(chuàng)爭(zhēng)大家談”征文比賽，制定“學(xué)推進(jìn)”實(shí)施方案，改善學(xué)習(xí)條件、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，充分激發(fā)廣大干部職工學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的動(dòng)力和熱情。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研。各科室、各單位堅(jiān)持理論為本、實(shí)踐為上的工作宗旨，將聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)干部職工針對(duì)管理難點(diǎn)問(wèn)題和服務(wù)欠缺環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，積極撰寫調(diào)研文章，努力將學(xué)習(xí)從理論層面轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面。三是狠抓學(xué)習(xí)載體。各科室、各單位都能緊密聯(lián)系自身實(shí)際，采取集體研讀與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)先進(jìn)相結(jié)合的辦法，促使大家在互幫互學(xué)中相互啟發(fā)、共同提高。通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工，特別是黨員干部駕馭工作、處理復(fù)雜事務(wù)的能力和水平。

3、方向明確、實(shí)踐創(chuàng)新。各科室、各單位和廣大干部職工切實(shí)將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)作為推動(dòng)工作、提高效能的動(dòng)力和保障，自覺(jué)反思存在問(wèn)題，明確努力方向，靠實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)措施，初步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。一是找準(zhǔn)存在問(wèn)題。各科室、各單位通過(guò)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)管理對(duì)象等形式，廣泛征求意見(jiàn)，接受群眾批評(píng)，了解百姓需求。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，職工交流會(huì)，采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、相互點(diǎn)的方式，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，找出自身差距，找準(zhǔn)管理癥結(jié)，找明努力方向，切實(shí)保證創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。全局上下都能對(duì)照宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作效能等方面的要求，瞄準(zhǔn)“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象”的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，找準(zhǔn)參照坐標(biāo)，調(diào)高工作標(biāo)桿，制定目標(biāo)明、措施實(shí)、操作強(qiáng)的創(chuàng)爭(zhēng)規(guī)劃、創(chuàng)爭(zhēng)方案，夯實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。三是勇于創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)踐。通過(guò)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，各科室、各單位普遍增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實(shí)踐、創(chuàng)新工作。積極投身市容環(huán)衛(wèi)示范路段創(chuàng)建工作，推出路面管理新舉措；大力發(fā)揮城管工作站效能，拓展了服務(wù)群眾、為百姓辦事的窗口；定期組織執(zhí)法案件評(píng)比活動(dòng)，搭建了人人精通城管業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)熟悉執(zhí)法流程的平臺(tái)；組建城區(qū)河道保潔所，打造出體現(xiàn)城管進(jìn)取精神，建樹城管良好形象的嶄新視角。全系統(tǒng)上下初步顯現(xiàn)爭(zhēng)先越位，創(chuàng)優(yōu)趕超的生動(dòng)局面。

在總結(jié)分析前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是不平衡性比較突出。有些單位創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，富有實(shí)效，有些單位開(kāi)展得有氣無(wú)力、紙上談兵，從客觀上強(qiáng)調(diào)日常管理任務(wù)繁重，突擊性工作比較多，使得對(duì)創(chuàng)爭(zhēng)工作無(wú)暇顧及，有所偏失。二是創(chuàng)新實(shí)踐措施較為淡化。精品少，泛泛而談的多，結(jié)合差，應(yīng)付了事的多，一定程度上存在走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的不良傾向；三是投入熱情有所懈怠。部分單位和個(gè)人缺乏持久動(dòng)力，存在麻痹和松懈情緒，實(shí)際工作中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的散漫作風(fēng)。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必影響創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的整體推進(jìn)，勢(shì)必?fù)p害隊(duì)伍士氣、惡化單位風(fēng)氣、影響城管對(duì)外形象。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的重大意義，大力發(fā)揮創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的教育作用和激勵(lì)功效，使全體同志自覺(jué)增強(qiáng)奉獻(xiàn)城管崗位的責(zé)任感和使命感，始終保持做好城管工作的信心和熱情，自覺(jué)克服畏難、怕煩、嫌累的思想疙瘩，為創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)美城市環(huán)境、實(shí)現(xiàn)便民、安民、惠民工作目標(biāo)，不辭辛苦、不畏艱難、不計(jì)得失。

二、全面深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延續(xù)和拓展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在解決問(wèn)題，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在發(fā)揮作用。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是經(jīng)常性、長(zhǎng)效化的一項(xiàng)工作，是貫穿城管今后一段時(shí)期工作的主線。城管工作起步晚、底子薄，更需要我們?nèi)稚舷聢?jiān)定建功立業(yè)的信念，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪情，堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入持久地推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，努力促進(jìn)城市管理工作全面提質(zhì)增效。

1、抓好“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”工作，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。公開(kāi)承諾是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動(dòng)力的重要方式和有效載體，從前段時(shí)期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的進(jìn)展來(lái)看，各科室、各單位都已開(kāi)展了創(chuàng)爭(zhēng)承諾活動(dòng)，形成了承諾書、承諾卡，并逐步兌現(xiàn)落實(shí)承諾事項(xiàng)。但客觀上講，目前部分單位的公開(kāi)承諾工作還不夠規(guī)范、不夠深入、不夠具體，有的承諾的內(nèi)容大而空，有的沒(méi)有充分征求群眾的意見(jiàn)，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨組織深入研究，有的沒(méi)有明確辦結(jié)時(shí)限，極大地制約了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的成效。根據(jù)市委創(chuàng)先辦的工作部署，近期將組織開(kāi)展公開(kāi)承諾領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，剛才，嵇局宣讀了我局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作的通知，講述了其意義和要求，請(qǐng)各科室、各單位高度重視，對(duì)前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)認(rèn)真組織一次“回頭看”，梳理和分析公開(kāi)承諾內(nèi)容，看承諾的內(nèi)容是否公開(kāi)，看踐諾的措施是否到位，通過(guò)對(duì)照檢查，需要整改的立即加以整改，需要完善的盡快充實(shí)完善，拾遺補(bǔ)缺、鞏固提高，切實(shí)將公開(kāi)承諾的事項(xiàng)落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。

2、創(chuàng)新活動(dòng)推進(jìn)載體，拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效。要圍繞黨員教育爭(zhēng)先進(jìn)、崗位奉獻(xiàn)爭(zhēng)先鋒、亮牌示范爭(zhēng)標(biāo)兵、服務(wù)群眾爭(zhēng)模范、結(jié)對(duì)共建有抓手、組織創(chuàng)新有活力、促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)、典型帶動(dòng)有效應(yīng)的“四爭(zhēng)四有”要求，積極開(kāi)辟創(chuàng)爭(zhēng)陣地，活化創(chuàng)爭(zhēng)載體。一是要集中開(kāi)展黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)。各科室、各單位要把強(qiáng)化黨性觀念、提升能力素質(zhì)，作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，有計(jì)劃、分批次組織好對(duì)所有干部職工的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廣大職工的敬業(yè)精神。二是要廣泛開(kāi)展“崗位技能競(jìng)賽”活動(dòng)。要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織干部職工開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，大力營(yíng)造比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)、比服務(wù)看惠民實(shí)效、比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展的“四比四看”濃厚氛圍。三是要實(shí)施服務(wù)延伸工程。要深化“五走訪”活動(dòng)，組織黨員干部深入到管理、作業(yè)一線，深入到幫扶共建村，深入到社區(qū)，深入到管理對(duì)象中間，進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，真正把群眾的所需所盼，作為我們改進(jìn)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓群眾方便，讓百姓受益，讓管理對(duì)象滿意。

3、培植先進(jìn)典型事跡，確立奮發(fā)進(jìn)取導(dǎo)向。要大力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾跟上”的工作質(zhì)態(tài)，積極開(kāi)展“典型培樹”活動(dòng)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)人，以優(yōu)秀事跡激勵(lì)人，營(yíng)造出爭(zhēng)相干事、善于做事、勇于擔(dān)事的工作格局。一是要一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)干。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭調(diào)查研究，帶頭科學(xué)實(shí)踐，樹立有為有位的管理理念，建樹拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，展示公正廉明的人格魅力，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，規(guī)范管理和群眾服務(wù)共抓，行政管理和隊(duì)伍建設(shè)同進(jìn)，帶領(lǐng)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，大力開(kāi)創(chuàng)城管新業(yè)績(jī)。二是一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)做。各科室、各單位要大力培樹先進(jìn)典型，深入挖掘一批在工作中敬業(yè)奉獻(xiàn)、率先垂范，在推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中作用明顯的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，讓廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿。要特別加大新典型培樹力度，形成老典型展現(xiàn)活力，新典型層出不窮的良好局面。三是一級(jí)做給一級(jí)看。要唱響“人人向我看齊”的豪邁口號(hào)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，向基層職工推進(jìn)，形成人人身體力行，個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)達(dá)到四種人生境界，就是要做甘于清貧、不計(jì)名利的人；做勤于思考、智勇雙全的人；做勇于奉獻(xiàn)、維護(hù)大局的人；做敢于負(fù)責(zé)、率先垂范的人，為做大做強(qiáng)城管事業(yè)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

4、加大工作創(chuàng)新力度，不斷擦亮管理靚點(diǎn)。要按照打造城管精品，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作靚點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈。一是加快優(yōu)化城市管理宏觀機(jī)制。按照精干高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，積極向市委市政府爭(zhēng)取政策，力爭(zhēng)年前啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法改革，著力整合執(zhí)法資源、歸并工作職能，銜接管理空擋，優(yōu)化人事配置，完善制度建設(shè)，迅速構(gòu)建條塊結(jié)合、市鎮(zhèn)一體、重心下移、屬地管理的城市管理新機(jī)制。二是大力推進(jìn)人性化管理進(jìn)程。城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)管理人員、執(zhí)法人員一定要增強(qiáng)群眾觀念、打牢群眾基礎(chǔ)、明晰群眾路線，確保做到態(tài)度上尊重群眾、感情上親近群眾、工作上依賴群眾。要本著立足和諧管理，打造百姓城管的管理宗旨，不斷健全服務(wù)平臺(tái)，大力優(yōu)化服務(wù)方式，積極推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法，多方尋求堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的最佳結(jié)合點(diǎn)，廣泛探索社會(huì)各界認(rèn)可、管理對(duì)象接受的管理新途徑，努力實(shí)現(xiàn)管理從粗放到精細(xì)，服務(wù)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。三是不斷提高執(zhí)法管理水平。要樹立向服務(wù)要形象、向管理要效益、向執(zhí)法要威信的工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理力度，落實(shí)管理責(zé)任，加大巡查頻率，講究工作方法，切實(shí)做到嚴(yán)防死守管控有力，懲前毖后教育到位，處置得當(dāng)杜絕事端，攻堅(jiān)克難除惡揚(yáng)善。進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平，嚴(yán)格執(zhí)法文書制作、完善案件審批流程、規(guī)范卷宗歸檔管理，每個(gè)中隊(duì)每月至少辦理2件以上一般程序案件，通過(guò)實(shí)踐練兵，切實(shí)提高城管行政執(zhí)法規(guī)范化水平。四是全力推進(jìn)中心工作。要對(duì)照全年工作指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加大正常規(guī)費(fèi)征收力度，扎實(shí)提高市容、環(huán)衛(wèi)、廣告收入，確保全年任務(wù)超額完成；要加快城管綜合辦公樓工程建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，健全各項(xiàng)制度，做好資金保障，年內(nèi)確?！碍h(huán)衛(wèi)之家”基建工程完工，城管綜合大樓開(kāi)工建設(shè)。要大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，整頓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、完善硬件設(shè)施、健全軟件臺(tái)賬，確保年底通過(guò)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“二星級(jí)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)順利推進(jìn)

確保開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，打造百姓城管活動(dòng)取得實(shí)效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平抓好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這次創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)的一次實(shí)際檢驗(yàn)，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段的好精神、好作風(fēng)、好姿態(tài)，以高度的政治責(zé)任感、足夠的時(shí)間和精力抓好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。各創(chuàng)爭(zhēng)工作督導(dǎo)組要進(jìn)一步認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，盡職盡責(zé)地抓好對(duì)應(yīng)單位的督導(dǎo)工作，保證活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。局班子成員要進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，時(shí)刻不忘城市管理“一二三”工程，經(jīng)常深入自己的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)把自己的聯(lián)系點(diǎn)抓建成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市創(chuàng)先辦的通知要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)全局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，精心安排好每一階段、每一活動(dòng)、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢把握創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。要抓點(diǎn)帶面，均衡發(fā)展，突出抓典型帶一般，抓兩頭帶中間。對(duì)涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要總結(jié)好、宣傳好、推廣好，整體推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，全面提升創(chuàng)爭(zhēng)質(zhì)量。

3、切實(shí)擴(kuò)大宣傳效果。各單位要進(jìn)一步把握好輿論導(dǎo)向，充分利用媒體、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。要在辦公樓、服務(wù)窗口、電子顯示屏等顯目位置，懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置宣傳展牌，開(kāi)動(dòng)滾動(dòng)字幕，進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)先進(jìn)典型推介、模范事跡宣傳力度，每個(gè)月推出一個(gè)典型、宣傳一個(gè)隊(duì)員、擦亮一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人。集中宣傳身邊那些吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人；那些默默無(wú)聞、愛(ài)崗敬業(yè)的人；那些公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的人；那些為民服務(wù)，群眾評(píng)價(jià)高的人；那些想做事、能做事、做成事的人。前期工作中有許多表現(xiàn)突出的同志，如許旭、盧亞平、黃華杰、陳群、繆瑞明、韓明山、陸蘭珠、錢忠等，他們的工作、他們的成績(jī)、他們的形象，就是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的生動(dòng)寫照。希望局辦公室牽頭對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡進(jìn)行深度挖掘，廣泛宣傳，建樹典型、弘揚(yáng)正氣。同時(shí)，要高度重視信息工作，加強(qiáng)信息上報(bào)和對(duì)上宣傳，各科室、各單位必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送活動(dòng)信息，局辦公室要切實(shí)加強(qiáng)與市級(jí)以上新聞媒體溝通聯(lián)系，局創(chuàng)爭(zhēng)辦要主動(dòng)與市創(chuàng)先辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)，把我局開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法宣傳出去、推介出去，積極放大我局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的社會(huì)影響。

4、切實(shí)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。各科室、各單位要結(jié)合建立基層黨建工作目標(biāo)考核和業(yè)務(wù)工作績(jī)效考核要求，制定創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)考核辦法，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)比，激勵(lì)督促?gòu)V大干部職工增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況作為科室、單位年度工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、組織工作群眾滿意度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，把考評(píng)結(jié)果作為干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束、以科學(xué)的考核制度，促使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為全局上下的自覺(jué)行動(dòng)。

同志們，“行百里者半九十”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，雖然各項(xiàng)工作已全面展開(kāi)，但今后的任務(wù)仍很艱巨，大家一定要按照市委、市政府創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，按照局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的總體安排，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，再接再厲，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力促進(jìn)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我們城管事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！同志們：

今天，我們召開(kāi)全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造百姓城管活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)城管系統(tǒng)前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展情況，查找分析創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，研究部署下一階段的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)把全系統(tǒng)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)引向深入，推動(dòng)城管系統(tǒng)工作又好又快發(fā)展。剛才，幾個(gè)同志從不同側(cè)面介紹開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)后很受啟發(fā)和鼓舞，充分說(shuō)明我局創(chuàng)爭(zhēng)工作主題突出、內(nèi)容豐富，形式多樣，取得了階段性的成果，希望大家互相學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，就如何推進(jìn)下一階段創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)前期開(kāi)展情況，切實(shí)增強(qiáng)做好城管工作的責(zé)任感和使命感

自創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各科室、各單位按照市委創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的總體部署，圍繞全局打造百姓城管，提升社會(huì)形象的工作思路，緊扣“管理提質(zhì)增效，服務(wù)再上臺(tái)階”的目標(biāo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，周密安排，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，行動(dòng)迅速，確保了全局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。具體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想到位，組織有力。各科室、各單位都把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)擺在重要議事日程，超前謀劃，及早安排。一是組織網(wǎng)絡(luò)健全。局專門成立創(chuàng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，各局屬單位也相應(yīng)建立創(chuàng)爭(zhēng)組織，形成上下銜接、左右相連、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織網(wǎng)絡(luò)，極大地增強(qiáng)了推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的整體合力。二是督查指導(dǎo)到位。建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，成立4個(gè)創(chuàng)爭(zhēng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入基層單位進(jìn)行督查指導(dǎo)；組織開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)方案檢查評(píng)比活動(dòng)，比創(chuàng)先思路、賽爭(zhēng)優(yōu)措施、看推進(jìn)成效，始終保持創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。三是工作求真務(wù)實(shí)。各科室、各單位緊扣創(chuàng)爭(zhēng)主題，緊密結(jié)合各自中心工作和具體任務(wù)，精心制定方案，優(yōu)化工作思路，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，保障了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的有序推進(jìn)。特別是局創(chuàng)先辦的同志，思想上勇于開(kāi)拓，工作上盡心盡責(zé)，不僅嚴(yán)格按照上級(jí)部署抓好落實(shí)，做到規(guī)定動(dòng)作一著不讓，而且結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，活化創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)踐載體，組織創(chuàng)優(yōu)成果展示，編發(fā)創(chuàng)優(yōu)信息簡(jiǎn)報(bào)，極大地豐富了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的內(nèi)涵，建樹了城管創(chuàng)爭(zhēng)工作的新靚點(diǎn)、新特色。

2、學(xué)習(xí)扎實(shí)，效果明顯。圍繞“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這條主線，突出“強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平”這個(gè)主題，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)貫穿創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的始終。一是構(gòu)建學(xué)習(xí)載體。組織開(kāi)展“書香城管”創(chuàng)建活動(dòng)，提出“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書”的讀書倡議，建立“一季度一交流、半年一考評(píng)”的學(xué)習(xí)機(jī)制，舉辦“創(chuàng)爭(zhēng)大家談”征文比賽，制定“學(xué)推進(jìn)”實(shí)施方案，改善學(xué)習(xí)條件、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，充分激發(fā)廣大干部職工學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的動(dòng)力和熱情。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研。各科室、各單位堅(jiān)持理論為本、實(shí)踐為上的工作宗旨，將聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)干部職工針對(duì)管理難點(diǎn)問(wèn)題和服務(wù)欠缺環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，積極撰寫調(diào)研文章，努力將學(xué)習(xí)從理論層面轉(zhuǎn)化為實(shí)踐層面。三是狠抓學(xué)習(xí)載體。各科室、各單位都能緊密聯(lián)系自身實(shí)際，采取集體研讀與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)先進(jìn)相結(jié)合的辦法，促使大家在互幫互學(xué)中相互啟發(fā)、共同提高。通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工，特別是黨員干部駕馭工作、處理復(fù)雜事務(wù)的能力和水平。

3、方向明確、實(shí)踐創(chuàng)新。各科室、各單位和廣大干部職工切實(shí)將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)作為推動(dòng)工作、提高效能的動(dòng)力和保障，自覺(jué)反思存在問(wèn)題，明確努力方向，靠實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)措施，初步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。一是找準(zhǔn)存在問(wèn)題。各科室、各單位通過(guò)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)管理對(duì)象等形式，廣泛征求意見(jiàn)，接受群眾批評(píng)，了解百姓需求。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，職工交流會(huì)，采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、相互點(diǎn)的方式，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，找出自身差距，找準(zhǔn)管理癥結(jié)，找明努力方向，切實(shí)保證創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。全局上下都能對(duì)照宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作效能等方面的要求，瞄準(zhǔn)“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象”的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，找準(zhǔn)參照坐標(biāo)，調(diào)高工作標(biāo)桿，制定目標(biāo)明、措施實(shí)、操作強(qiáng)的創(chuàng)爭(zhēng)規(guī)劃、創(chuàng)爭(zhēng)方案，夯實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。三是勇于創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)踐。通過(guò)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，各科室、各單位普遍增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實(shí)踐、創(chuàng)新工作。積極投身市容環(huán)衛(wèi)示范路段創(chuàng)建工作，推出路面管理新舉措；大力發(fā)揮城管工作站效能，拓展了服務(wù)群眾、為百姓辦事的窗口；定期組織執(zhí)法案件評(píng)比活動(dòng)，搭建了人人精通城管業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)熟悉執(zhí)法流程的平臺(tái)；組建城區(qū)河道保潔所，打造出體現(xiàn)城管進(jìn)取精神，建樹城管良好形象的嶄新視角。全系統(tǒng)上下初步顯現(xiàn)爭(zhēng)先越位，創(chuàng)優(yōu)趕超的生動(dòng)局面。

在總結(jié)分析前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是不平衡性比較突出。有些單位創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，富有實(shí)效，有些單位開(kāi)展得有氣無(wú)力、紙上談兵，從客觀上強(qiáng)調(diào)日常管理任務(wù)繁重，突擊性工作比較多，使得對(duì)創(chuàng)爭(zhēng)工作無(wú)暇顧及，有所偏失。二是創(chuàng)新實(shí)踐措施較為淡化。精品少，泛泛而談的多，結(jié)合差，應(yīng)付了事的多，一定程度上存在走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的不良傾向；三是投入熱情有所懈怠。部分單位和個(gè)人缺乏持久動(dòng)力，存在麻痹和松懈情緒，實(shí)際工作中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的散漫作風(fēng)。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必影響創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的整體推進(jìn)，勢(shì)必?fù)p害隊(duì)伍士氣、惡化單位風(fēng)氣、影響城管對(duì)外形象。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的重大意義，大力發(fā)揮創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的教育作用和激勵(lì)功效，使全體同志自覺(jué)增強(qiáng)奉獻(xiàn)城管崗位的責(zé)任感和使命感，始終保持做好城管工作的信心和熱情，自覺(jué)克服畏難、怕煩、嫌累的思想疙瘩，為創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)美城市環(huán)境、實(shí)現(xiàn)便民、安民、惠民工作目標(biāo)，不辭辛苦、不畏艱難、不計(jì)得失。

二、全面深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延續(xù)和拓展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在解決問(wèn)題，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在發(fā)揮作用。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是經(jīng)常性、長(zhǎng)效化的一項(xiàng)工作，是貫穿城管今后一段時(shí)期工作的主線。城管工作起步晚、底子薄，更需要我們?nèi)稚舷聢?jiān)定建功立業(yè)的信念，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪情，堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入持久地推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，努力促進(jìn)城市管理工作全面提質(zhì)增效。

1、抓好“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”工作，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。公開(kāi)承諾是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動(dòng)力的重要方式和有效載體，從前段時(shí)期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的進(jìn)展來(lái)看，各科室、各單位都已開(kāi)展了創(chuàng)爭(zhēng)承諾活動(dòng)，形成了承諾書、承諾卡，并逐步兌現(xiàn)落實(shí)承諾事項(xiàng)。但客觀上講，目前部分單位的公開(kāi)承諾工作還不夠規(guī)范、不夠深入、不夠具體，有的承諾的內(nèi)容大而空，有的沒(méi)有充分征求群眾的意見(jiàn)，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨組織深入研究，有的沒(méi)有明確辦結(jié)時(shí)限，極大地制約了創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的成效。根據(jù)市委創(chuàng)先辦的工作部署，近期將組織開(kāi)展公開(kāi)承諾領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，剛才，嵇局宣讀了我局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作的通知，講述了其意義和要求，請(qǐng)各科室、各單位高度重視，對(duì)前期創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)認(rèn)真組織一次“回頭看”，梳理和分析公開(kāi)承諾內(nèi)容，看承諾的內(nèi)容是否公開(kāi)，看踐諾的措施是否到位，通過(guò)對(duì)照檢查，需要整改的立即加以整改，需要完善的盡快充實(shí)完善，拾遺補(bǔ)缺、鞏固提高，切實(shí)將公開(kāi)承諾的事項(xiàng)落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。

2、創(chuàng)新活動(dòng)推進(jìn)載體，拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效。要圍繞黨員教育爭(zhēng)先進(jìn)、崗位奉獻(xiàn)爭(zhēng)先鋒、亮牌示范爭(zhēng)標(biāo)兵、服務(wù)群眾爭(zhēng)模范、結(jié)對(duì)共建有抓手、組織創(chuàng)新有活力、促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)、典型帶動(dòng)有效應(yīng)的“四爭(zhēng)四有”要求，積極開(kāi)辟創(chuàng)爭(zhēng)陣地，活化創(chuàng)爭(zhēng)載體。一是要集中開(kāi)展黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)。各科室、各單位要把強(qiáng)化黨性觀念、提升能力素質(zhì)，作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，有計(jì)劃、分批次組織好對(duì)所有干部職工的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廣大職工的敬業(yè)精神。二是要廣泛開(kāi)展“崗位技能競(jìng)賽”活動(dòng)。要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織干部職工開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，大力營(yíng)造比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)、比服務(wù)看惠民實(shí)效、比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展的“四比四看”濃厚氛圍。三是要實(shí)施服務(wù)延伸工程。要深化“五走訪”活動(dòng)，組織黨員干部深入到管理、作業(yè)一線，深入到幫扶共建村，深入到社區(qū)，深入到管理對(duì)象中間，進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，真正把群眾的所需所盼，作為我們改進(jìn)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓群眾方便，讓百姓受益，讓管理對(duì)象滿意。

3、培植先進(jìn)典型事跡，確立奮發(fā)進(jìn)取導(dǎo)向。要大力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾跟上”的工作質(zhì)態(tài)，積極開(kāi)展“典型培樹”活動(dòng)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)人，以優(yōu)秀事跡激勵(lì)人，營(yíng)造出爭(zhēng)相干事、善于做事、勇于擔(dān)事的工作格局。一是要一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)干。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭調(diào)查研究，帶頭科學(xué)實(shí)踐，樹立有為有位的管理理念，建樹拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，展示公正廉明的人格魅力，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，規(guī)范管理和群眾服務(wù)共抓，行政管理和隊(duì)伍建設(shè)同進(jìn)，帶領(lǐng)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，大力開(kāi)創(chuàng)城管新業(yè)績(jī)。二是一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)做。各科室、各單位要大力培樹先進(jìn)典型，深入挖掘一批在工作中敬業(yè)奉獻(xiàn)、率先垂范，在推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中作用明顯的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，讓廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿。要特別加大新典型培樹力度，形成老典型展現(xiàn)活力，新典型層出不窮的良好局面。三是一級(jí)做給一級(jí)看。要唱響“人人向我看齊”的豪邁口號(hào)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，向基層職工推進(jìn)，形成人人身體力行，個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)達(dá)到四種人生境界，就是要做甘于清貧、不計(jì)名利的人；做勤于思考、智勇雙全的人；做勇于奉獻(xiàn)、維護(hù)大局的人；做敢于負(fù)責(zé)、率先垂范的人，為做大做強(qiáng)城管事業(yè)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

4、加大工作創(chuàng)新力度，不斷擦亮管理靚點(diǎn)。要按照打造城管精品，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作靚點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈。一是加快優(yōu)化城市管理宏觀機(jī)制。按照精干高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，積極向市委市政府爭(zhēng)取政策，力爭(zhēng)年前啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法改革，著力整合執(zhí)法資源、歸并工作職能，銜接管理空擋，優(yōu)化人事配置，完善制度建設(shè)，迅速構(gòu)建條塊結(jié)合、市鎮(zhèn)一體、重心下移、屬地管理的城市管理新機(jī)制。二是大力推進(jìn)人性化管理進(jìn)程。城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)管理人員、執(zhí)法人員一定要增強(qiáng)群眾觀念、打牢群眾基礎(chǔ)、明晰群眾路線，確保做到態(tài)度上尊重群眾、感情上親近群眾、工作上依賴群眾。要本著立足和諧管理，打造百姓城管的管理宗旨，不斷健全服務(wù)平臺(tái)，大力優(yōu)化服務(wù)方式，積極推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法，多方尋求堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的最佳結(jié)合點(diǎn)，廣泛探索社會(huì)各界認(rèn)可、管理對(duì)象接受的管理新途徑，努力實(shí)現(xiàn)管理從粗放到精細(xì)，服務(wù)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。三是不斷提高執(zhí)法管理水平。要樹立向服務(wù)要形象、向管理要效益、向執(zhí)法要威信的工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理力度，落實(shí)管理責(zé)任，加大巡查頻率，講究工作方法，切實(shí)做到嚴(yán)防死守管控有力，懲前毖后教育到位，處置得當(dāng)杜絕事端，攻堅(jiān)克難除惡揚(yáng)善。進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平，嚴(yán)格執(zhí)法文書制作、完善案件審批流程、規(guī)范卷宗歸檔管理，每個(gè)中隊(duì)每月至少辦理2件以上一般程序案件，通過(guò)實(shí)踐練兵，切實(shí)提高城管行政執(zhí)法規(guī)范化水平。四是全力推進(jìn)中心工作。要對(duì)照全年工作指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加大正常規(guī)費(fèi)征收力度，扎實(shí)提高市容、環(huán)衛(wèi)、廣告收入，確保全年任務(wù)超額完成；要加快城管綜合辦公樓工程建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，健全各項(xiàng)制度，做好資金保障，年內(nèi)確?！碍h(huán)衛(wèi)之家”基建工程完工，城管綜合大樓開(kāi)工建設(shè)。要大力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，整頓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、完善硬件設(shè)施、健全軟件臺(tái)賬，確保年底通過(guò)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“二星級(jí)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)順利推進(jìn)

確保開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，打造百姓城管活動(dòng)取得實(shí)效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要高度重視，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平抓好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這次創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)的一次實(shí)際檢驗(yàn)，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段的好精神、好作風(fēng)、好姿態(tài)，以高度的政治責(zé)任感、足夠的時(shí)間和精力抓好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。各創(chuàng)爭(zhēng)工作督導(dǎo)組要進(jìn)一步認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，盡職盡責(zé)地抓好對(duì)應(yīng)單位的督導(dǎo)工作，保證活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。局班子成員要進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，時(shí)刻不忘城市管理“一二三”工程，經(jīng)常深入自己的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)把自己的聯(lián)系點(diǎn)抓建成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市創(chuàng)先辦的通知要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)全局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，精心安排好每一階段、每一活動(dòng)、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢把握創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。要抓點(diǎn)帶面，均衡發(fā)展，突出抓典型帶一般，抓兩頭帶中間。對(duì)涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要總結(jié)好、宣傳好、推廣好，整體推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，全面提升創(chuàng)爭(zhēng)質(zhì)量。

3、切實(shí)擴(kuò)大宣傳效果。各單位要進(jìn)一步把握好輿論導(dǎo)向，充分利用媒體、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。要在辦公樓、服務(wù)窗口、電子顯示屏等顯目位置，懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置宣傳展牌，開(kāi)動(dòng)滾動(dòng)字幕，進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)先進(jìn)典型推介、模范事跡宣傳力度，每個(gè)月推出一個(gè)典型、宣傳一個(gè)隊(duì)員、擦亮一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人。集中宣傳身邊那些吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人；那些默默無(wú)聞、愛(ài)崗敬業(yè)的人；那些公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的人；那些為民服務(wù)，群眾評(píng)價(jià)高的人；那些想做事、能做事、做成事的人。前期工作中有許多表現(xiàn)突出的同志，如許旭、盧亞平、黃華杰、陳群、繆瑞明、韓明山、陸蘭珠、錢忠等，他們的工作、他們的成績(jī)、他們的形象，就是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的生動(dòng)寫照。希望局辦公室牽頭對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡進(jìn)行深度挖掘，廣泛宣傳，建樹典型、弘揚(yáng)正氣。同時(shí)，要高度重視信息工作，加強(qiáng)信息上報(bào)和對(duì)上宣傳，各科室、各單位必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送活動(dòng)信息，局辦公室要切實(shí)加強(qiáng)與市級(jí)以上新聞媒體溝通聯(lián)系，局創(chuàng)爭(zhēng)辦要主動(dòng)與市創(chuàng)先辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)，把我局開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法宣傳出去、推介出去，積極放大我局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的社會(huì)影響。

4、切實(shí)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。各科室、各單位要結(jié)合建立基層黨建工作目標(biāo)考核和業(yè)務(wù)工作績(jī)效考核要求，制定創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)考核辦法，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)比，激勵(lì)督促?gòu)V大干部職工增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況作為科室、單位年度工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、組織工作群眾滿意度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，把考評(píng)結(jié)果作為干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束、以科學(xué)的考核制度，促使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為全局上下的自覺(jué)行動(dòng)。

同志們，“行百里者半九十”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，雖然各項(xiàng)工作已全面展開(kāi)，但今后的任務(wù)仍很艱巨，大家一定要按照市委、市政府創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，按照局創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的總體安排，以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，再接再厲，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力促進(jìn)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我們城管事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！