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今天我們在這里召開全市縣區(qū)、市直單位、市管企業(yè)領導干部集體廉政談話會，這是我市貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的重要舉措，目的就是促進大家牢固樹立廉潔自律意識，進一步增強反腐倡廉的自覺性，切實擔負起反腐倡廉的領導職責，從而更加堅定不移地把反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會各項工作同謀劃、同部署、同落實，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為推進我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設及和諧社會建設做出積極的貢獻。

一、講政治，堅定理想信念

堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，是共產(chǎn)黨員特別是領導干部堅強黨性的最集中的體現(xiàn)。作為一個合格的黨的領導干部，首先是品質(zhì)，其次才是本事。理想信念是共產(chǎn)黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱和力量源泉。對于共產(chǎn)黨人來說，理想信念的動搖是最危險的動搖，也是黨性不純的最嚴重表現(xiàn)。從這幾年查辦的領導干部違紀違法案件看，盡管違紀違法情節(jié)不同，但往往都是從喪失理想信念開始的，經(jīng)歷了一個從量變到質(zhì)變的過程。因此，我們一定要堅定信念，把方向上的堅定性放在第一位，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀。把政治上的遠見卓識同工作中的腳踏實地統(tǒng)一起來，把奮斗的事業(yè)建立在對崇高理想的追求上，以飽滿的熱情、充沛的精力、堅定的信念投身于黨的事業(yè)。

堅定理想信念，首先要加強學習。學習是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。學習加強了，理論水平、政治覺悟、思想境界、道德修養(yǎng)提高了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，對黨和人民的事業(yè)就會更加盡心盡力，領導干部廉潔勤政就有了可靠的思想保障和精神動力。在社會發(fā)展日新月異的今天，同志們要樹立終身學習的意識，活到老、學到老，把提高理論修養(yǎng)、加強世界觀改造當作終生的必修課。當前一個很重要的方面，就是要認認真真地把黨章學習貫徹好?？倳浽谧罱闹醒爰o委六次全會上突出強調(diào)，總結(jié)我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要的結(jié)論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。這深刻揭示了學習貫徹黨章同加強黨風廉政建設和反腐敗工作的內(nèi)在聯(lián)系。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都要深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，高度重視，常抓不懈，切實抓出成效。

其次，要正確看待權力、地位和利益。如何正確對待和使用權力，是每個黨員干部面臨的最經(jīng)常的也是最嚴峻的問題。權力是一種責任，不是名譽，不是地位，不是利益，而是一種神圣的、實實在在的責任。而我們有些黨員領導干部不能正確對待自己的職務和手中的權力，他們首先看到的不是職務、權力后面的責任，而是把眼睛盯在職務和權力可能帶來的好處和利益上。在被查處的領導干部違紀違法案件中，相當一部分都是利用手中的權力收受賄賂，走向犯罪道路而淪為階下囚的。每個領導干部都應該懂得，“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。每個黨員干部必須清楚，黨和人民之所以給你這個職務，賦予你相應的權力，是黨和人民的信任。所以，領導干部一定要把職務和權力一心一意地用在為人民服務之上，切不可把職務和權力變?yōu)橹\取私利的資本和工具。

二、謀發(fā)展，堅持勤政為民

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。只有發(fā)展，才能體現(xiàn)勤政為民，才能增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領導干部要緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，時刻把群眾利益放在首位，認真辦好群眾所急、所想的實事，以勤政為民的實績贏得群眾公認的政績。

一是全面落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設必須長期堅持的重要指導思想。當前，走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路，建設富裕南寧、文化南寧、生態(tài)南寧、平安南寧，構(gòu)建和諧南寧，是市委、市政府落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是科學發(fā)展觀在南寧的具體實踐。我們一定要把科學發(fā)展作為根本要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，著力破除安于現(xiàn)狀、自我滿足思想，摒棄消極等待、無所作為意識，弘揚“開放創(chuàng)新，有所作為”精神，堅定不移地走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，推動我市社會經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

二是堅持正確的政績觀。正確的政績觀是黨的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是各級干部特別是領導干部必須樹立的從政價值取向。要用政治的觀點看待政績，把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;用群眾的觀點看待政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的;用發(fā)展的觀點看待政績，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容;用實踐的觀點看待政績，把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑;用全面的觀點看待政績，把黨和人民的要求作為評價政績的重要尺度。抓住千載難逢的歷史機遇，實施全方位開放和全方位創(chuàng)新，走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路，是市委、市政府作出的重大決策部署。實現(xiàn)這一目標任務，在座的各位領導肩負重任。大家一定要居安思危，充分認識我市當前面臨的形勢，要自覺堅持為民、務實、清廉的工作作風，加強調(diào)查研究，察實情、重實效，腳踏實地，埋頭苦干，創(chuàng)造為人民群眾真心擁護的政績，力戒浮躁、膚淺、浮夸之風，不搞花架子，不做表面文章，不搞“形象工程”，不追求轟動效應，把求真務實落實到為群眾謀利益、辦實事上，創(chuàng)造出讓廣大人民群眾真正滿意的政績。

三是強化開放創(chuàng)新意識。創(chuàng)新出思路、創(chuàng)新出辦法，創(chuàng)新是保持各項事業(yè)生機和活力的源泉。今年是市委、市政府確定的“開放創(chuàng)新年”，全市范圍要深入開展開放創(chuàng)新大討論活動。各級領導干部要以此契機，緊緊圍繞全方位開放和全方位創(chuàng)新，走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路這一主線，針對束縛我市干部群眾思想和阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、做法和體制機制弊端開展大討論，以大討論促進思想大解放，以思想大解放促進大開放，以大開放促進大發(fā)展。要善于運用市場的觀念、改革的辦法、創(chuàng)新的精神來推動各項工作。要創(chuàng)新謀劃長遠，積極研究新情況，探索新路子，謀求新發(fā)展，努力使自己的眼光更遠一些、視野更寬一些、思考更深一些、舉措更實一些，確保我市今年乃至“十一五”發(fā)展目標全面實現(xiàn)，把我市建設成為創(chuàng)新型城市。

三、保本色，做到清正廉潔

反腐倡廉，關鍵在領導。每一個領導干部都要嚴于律己，接受監(jiān)督，永葆清正廉潔的政治本色。

一要做到廉潔自律。各級領導干部要做到自重、自省、自警、自勵，在各方面以身作則，樹立好的榜樣，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。領導干部要做到廉潔自律，必須模范地遵守黨紀國法，嚴格執(zhí)行中央、自治區(qū)及南寧市有關領導干部廉潔自律的規(guī)定。領導干部要保持清廉，一方面要控制自己的欲望。失去約束和節(jié)制的欲望會無限膨脹，會讓人忘乎所以，鋌而走險，最終害了自己。另一方面要防微杜漸。每一個領導干部時時刻刻、事事處處都要把握好自己，從大處著眼，從小處做起，防微杜漸，警鐘長鳴。要自覺做到管住自己的嘴，不該說的不說，管住自己的手，不該拿的不拿，管住自己的腳，不該去的地方不去，做一個政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清醒人”、作風上的“正派人”。要守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑，始終不為錢色所誘，保持良好的生活作風。

這里我要特別強調(diào)兩點：第一，現(xiàn)在年關已近，各位領導干部要自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定，弘揚艱苦奮斗的精神，廉潔過年，嚴禁收受“紅包”，堅決禁止講排場、比闊氣、奢侈浪費行為;第二，今年是換屆之年，希望同志們自覺遵守組織人事紀律，堅決防止跑官要官、買官賣官等不正之風的發(fā)生，確保我市換屆工作順利進行。

二要自覺接受監(jiān)督。權力需要監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的權力必然導致腐敗，這是社會發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，我們要努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里。不僅對工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，對工作時間外的活動也要注意?，F(xiàn)在有些同志一聽到黨組織和群眾的監(jiān)督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想是不對的。不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。很多人出問題，就是出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。領導干部無論職位多高，手中的權力多大，都要進一步增強自覺接受監(jiān)督的意識，充分認識到黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正，對自己的成長有好處。

四、抓落實，履行“一崗雙責”

加強黨風廉政建設，是我們黨在新時期加強自身建設、提高執(zhí)政能力的一項重大政治任務，也是各級黨組織和黨員干部的一項重要職責。公務員之家:

一要履行好組織領導的責任。必須明確，各級領導班子和領導干部對反腐倡廉工作，不抓就是失職，不認真抓就是沒盡職，抓不好就是不稱職。各級各部門一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。要真正對自己管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起領導責任，把反腐倡廉工作提到重要的議事日程，納入領導班子和領導干部的目標管理，同業(yè)務工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎懲，使反腐倡廉工作同經(jīng)濟工作、業(yè)務工作緊密結(jié)合，互相促進。對那些工作不力導致不正之風長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的，要追究領導責任。

二要履行好教育管理監(jiān)督下屬的責任。從去年底我們對市屬單位落實黨風廉政建設責任制工作進行檢查的情況來看，還存在著這樣的情況：一些領導干部抓自身廉潔自律比較注意，但抓職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作力度不夠，往往只重視管業(yè)務、管工作，而忽視了對下屬的思想教育、組織管理和行為監(jiān)督;有的領導干部對下屬出現(xiàn)的問題，不僅不能見微知著，而且還千方百計包著、護著，該教育的不教育，該批評的不批評，該查處的不查處。要知道，敢于管理是愛護人，疏于管理是坑害人，嚴是愛，寬是害。作為領導干部，既要對自己職責范圍內(nèi)的事負起應負的責任，又要對自己管轄下的人負起應負的責任。要做到：對群眾有反映的，早打招呼，及時提醒;對有缺點不足的，關心教育，批評幫助;對出現(xiàn)失誤偏差的，亡羊補牢，幫助補救;對犯過錯誤的，做好思想工作，促其吸取教訓，輕裝上陣。同時，要嚴肅查處違紀違法人員，嚴肅追究不作為、亂作為、胡作為等行為。

三要履行好管好配偶子女和身邊工作人員的責任。中央提出的新時期領導干部四大紀律八項要求中，明文規(guī)定：要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利。這個問題十分重要。領導干部的家里人和身邊人，以其特殊的身份和地位，既有延伸領導干部公共權力和影響力并用于謀取私利的可能性，又存在著把領導干部本人拉下腐敗深淵的危險性。近年來各地查處的腐敗案件表明，因?qū)彝ァ⒆优⑸磉吂ぷ魅藛T放松要求、教育不力、疏于管理而導致領導干部本人深陷腐敗泥潭的，不乏其例。我們每個領導干部都要引以為戒，切實防范好家門口的腐敗和身邊的腐敗。一方面，不縱容家屬子女和身邊工作人員利用自己的影響，做有悖于黨的方針政策、違紀違法、謀取個人利益的事;另一方面，要嚴格要求他們愛護你的名譽、維護你的形象，自覺遵守黨紀和國法。因此，領導干部要確保廉潔從政，除了自身必須過硬外，還必須對家屬子女、身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理。應該說，家庭觀念、朋友之誼，人皆有之，共產(chǎn)黨人也不例外，但作為領導干部，決不能以感情代替政策，因私情而放棄原則。