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同志們：

今天的會議，是一次總結經驗，表彰先進，部署任務的重要會議。剛才，局長作了一個很好的工作報告，總結工作實事求是，安排任務思路清晰。我完全同意，希望大家認真學習，在全年工作中抓好落實。下面，我講三點意見。

一、全市食品藥品監(jiān)管工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領導下，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工認真貫徹科學發(fā)展觀，充分履行職責，嚴格依法監(jiān)管，加大食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和事故查處工作力度，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動，食品藥品市場秩序不斷規(guī)范，人民群眾食品藥品消費安全感得到增強，為全市經濟社會健康發(fā)展做出了積極的貢獻。一是食品安全綜合監(jiān)管進一步得到加強。在市政府的統(tǒng)一領導下，市食品藥品監(jiān)管部門充分發(fā)揮“抓手”作用，強化組織協(xié)調，積極整合監(jiān)管資源，成功地舉行了食品安全重大事故應急演練，抓好了節(jié)假日、重大活動期間食品安全專項整治工作，保障了“歡樂中國行”、“世界旅游形象大使國際冠軍總決賽”等幾項全國性重大活動期間的食品安全。尤其是在全省率先實施了“放心肉工程”，五個月的專項整治產生了很好的社會效應。由于工作突出，市食品藥品監(jiān)管局獲得了全省食品專項整治組織協(xié)調先進單位獎。二是藥品市場整治成果進一步得到鞏固。通過深挖地下窩點，查辦大案要案，依靠技術和網絡手段查處假劣藥品違法案件，廣大群眾關注的制售假劣藥品、虛假藥品廣告、非法網絡購藥等行為得到有效遏制。全市城鄉(xiāng)涉藥單位監(jiān)管覆蓋率達100%。三是農村食品藥品監(jiān)督供應網絡進一步得到完善。逐步建立健全了農村食品藥品安全領導體系和責任體系，全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已建立食品藥品安全協(xié)管站，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建達標率分別達到96.4%和95.4%，農村食品藥品安全水平明顯提升。四是醫(yī)藥產業(yè)進一步得到發(fā)展。2012年，市食品藥品監(jiān)督管理局提出了“依法行政、監(jiān)管有力，服務有方，促進發(fā)展”的工作方針，制定出臺了《服務社會公眾、促進醫(yī)藥發(fā)展四十條措施》，促進了我市醫(yī)藥經濟的健康良性發(fā)展。在全國醫(yī)藥經濟不太景氣的情況下，我市醫(yī)藥工業(yè)生產值逾億元，醫(yī)藥商業(yè)銷售額達1.5億元，均比上年有較大幅度的增長。

2012年，我市沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故，沒有發(fā)生食品藥品安全群體性事件，沒有發(fā)生嚴重妨礙社會穩(wěn)定的食品藥品惡性案件。這與廣大食品藥品監(jiān)管工作人員的努力工作是分不開的。對此，全市人民是比較滿意的，市政府也是充分肯定的。在此，我謹代表市政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！并向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

二、進一步增強做好新形勢下食品藥品監(jiān)管工作的緊迫感和責任感

“國以民為本，民以食為天，食以安為先”，食品藥品安全是關系人生健康和國計民生的重大問題。加強食品藥品監(jiān)管，保障飲食用藥安全，是維護人民群眾基本健康權益的需要，是維護社會政治穩(wěn)定大局的需要；解決好食品藥品安全方面存在的問題，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近年來，市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，市委書記汪德和同志、市長王平同志對食品藥品監(jiān)管工作經常過問，多次批示，大力支持。今年我市第一次市長辦公會議的第一個議題，就是研究創(chuàng)建“省食品安全城市”有關事宜。在會上，王平市長強調，市政府將一路綠燈，全力支持創(chuàng)建食品安全城市。從我市食品藥品安全形勢來看，總體較為平穩(wěn)，但我們也應該清醒地看到，我市食品藥品安全工作中存在著一些亟待解決的問題。突出表現為，在食品安全方面，蔬菜農藥殘留超標、濫用飼料添加劑、飲用水源和植物土壤受到一定污染、農貿市場臟亂差；食品小企業(yè)、小作坊、小飲食店、食品加工“黑窩點”等無證、無照生產經營問題較為突出；農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和一些食堂、餐飲單位的食品安全意識薄弱，食品安全防范措施尚不到位等。在藥品安全方面，違法保健品廣告屢禁不止，不合理用藥現象比較嚴重；少數農村藥品經營單位和醫(yī)療機構存在藥品儲存條件差，進貨渠道不規(guī)范等問題。因此，食品藥品監(jiān)管工作須臾不可懈怠，各級食品藥品監(jiān)管部門務必要以對人民高度負責的精神，切實加強食品安全綜合監(jiān)管和藥品市場整治規(guī)范工作。創(chuàng)建省食品安全城市，是市政府今年出臺的一項重大決策，市長辦公會明確要求今年初見成效，力爭通過2～3年的努力，使全市人民真正吃上安全的食品，喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣。市食品藥品監(jiān)管局作為市政府開展食品安全工作的“抓手”，要盡快制定和完善創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建部門責任，落實創(chuàng)建目標任務，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，強化督導督辦，確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。

三、不斷提高食品藥品科學監(jiān)管工作水平

隨著經濟社會的發(fā)展和人民群眾對生活質量越來越高的追求，食品藥品監(jiān)管工作的任務將更加繁重，監(jiān)管的難度也將進一步加大，這就迫切需要我們以科學發(fā)展觀為理論基礎，勇于思考，敢于實踐，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，用發(fā)展的眼光和改革創(chuàng)新的思路不斷解決監(jiān)管中出現的新情況、新問題，提高現有監(jiān)管能力和水平，確保食品藥品監(jiān)管取得實效，促進食品醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。

一是精心構筑食品安全組織協(xié)調平臺。食品藥品監(jiān)管部門的工作具有宏觀性、綜合性的特點，為此，各級食品藥品監(jiān)管部門一定要站在全市大局的高度，緊緊圍繞創(chuàng)建省食品安全城市這一今年的頭等大事，充分發(fā)揮政府的“抓手”作用，代表政府牽頭組織好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和對重大事故的查處。一定要充分利用好、經營好食品安全監(jiān)管領導小組辦公室這個平臺，加強與各有關職能部門的橫向和縱向組織協(xié)調工作，努力形成信息暢通、辦事規(guī)范、關系和諧的協(xié)調機制，進而形成綜合監(jiān)管上的權威。希望你們多在“綜合”上做文章，通過建立食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，狠抓制度到位和工作到位，切實做到不缺位、不錯位、不越位，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，使現有的監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。

二是積極為食品藥品經濟發(fā)展提供服務。市食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，扎實做好食品醫(yī)藥企業(yè)的幫扶工作，使其健康、快速發(fā)展。要在產業(yè)政策、布局調整、發(fā)展重點、優(yōu)勢品種等方面為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，并積極幫助企業(yè)爭取各方支持。要在招商引資工作中發(fā)揮導向功能，積極提供政策咨詢和行政許可優(yōu)質服務，深入發(fā)掘我市食品藥品資源，著力在引進綠色有機食品、生物制藥、新型醫(yī)療器械企業(yè)等企業(yè)方面作出努力。要加大對重點企業(yè)，尤其是對百樂大米、康美樂食品、歐氏藥業(yè)、制藥等重點食品藥品龍頭企業(yè)的協(xié)調服務力度，促其盡快做大做強，以帶動我市食品醫(yī)藥產業(yè)健康快速發(fā)展，實現監(jiān)管與經濟社會發(fā)展相適應，使監(jiān)管成果真正惠及廣大人民群眾。

三是建設一支高素質的監(jiān)管隊伍。監(jiān)管必須依法，執(zhí)法要有素質，因此，高素質的監(jiān)管隊伍是做好食品藥品監(jiān)管工作的首要前提。加強隊伍建設首先要抓好領導班子建設，要把各級食品藥品監(jiān)管部門領導班子建成團結一致向前看、齊心協(xié)力干實事的堅強領導集體，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以在全省系統(tǒng)獲得綜合考評先進單位為契機和新的起點，認真總結經驗，充分結合食品藥品監(jiān)管行業(yè)的特點，扎實開展創(chuàng)建人民滿意的行政執(zhí)法單位和政風行風評議活動，把爭優(yōu)創(chuàng)先活動始終貫穿于監(jiān)管工作全過程，努力提高執(zhí)法者依法行政的政治素質、科學監(jiān)管的業(yè)務素質，全力打造一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的組織保證和人才支持。

同志們，今年的食品藥品安全工作任務艱巨，責任重大。希望全市食品藥品監(jiān)管部門按照市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的要求和部署，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動我市的食品藥品監(jiān)管工作再上一個新臺階，為保障我市廣大人民群眾飲食用藥安全，構建小康和諧社會作出新的更大的貢獻。