縣委書記在工程建設(shè)階段會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-26 03:37:57
導(dǎo)語:縣委書記在工程建設(shè)階段會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的部署和縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,今天,我們召開全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,以及全國、全省、全市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我縣的排查階段工作。剛才,之成同志傳達(dá)了省、市專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神及我縣第一階段工作開展情況及下步工作意見,懷安同志宣讀了兩辦文件及《排查階段工作實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性
2009年6月,中央政治局常委會(huì)審議通過了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,決定用2年左右的時(shí)間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。中央紀(jì)委和省委、省政府,市委、市政府對(duì)如何開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作作了全面部署。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),正確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策和部署上來,不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。
(一)開展專項(xiàng)治理工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證。
去年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,黨中央、國務(wù)院采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。在中央、省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的一系列政策措施,目前,中央對(duì)我縣新增投資項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施關(guān)鍵階段,涉及大量的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、物資采購和資金管理使用。面對(duì)巨額資金投入和大規(guī)模的工程建設(shè),如果缺乏強(qiáng)有力的預(yù)防和監(jiān)管措施,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量和腐敗等問題,不但會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,更會(huì)造成惡劣的政治影響。扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,對(duì)于確保工程項(xiàng)目決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求、工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用規(guī)范嚴(yán)格、工程建設(shè)質(zhì)量管理安全合格,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施在我縣得到全面落實(shí),鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
(二)開展專項(xiàng)治理工作,是標(biāo)本兼治、源頭防腐的重要舉措。
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入開展,一些群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)得到治理和糾正,一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)體系中的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決,市場(chǎng)交易規(guī)則還不夠統(tǒng)一完善,市場(chǎng)監(jiān)管行為還不規(guī)范,監(jiān)管體制有待進(jìn)一步健全,建筑和建設(shè)市場(chǎng)還沒有得到有效整合,一些違法違紀(jì)行為手法和花樣不斷翻新等等。這些問題的存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮,妨礙了市場(chǎng)合理配置資源,危害了工程建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,把工程建設(shè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)作為一個(gè)系統(tǒng)來抓,把以往分散的、由部門開展的工作有機(jī)整合起來,有利于建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;有利于防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)交易活動(dòng),保證市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用,形成公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境;有利于深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè);有利于保障中央和省市縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)開展專項(xiàng)治理工作,是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的客觀要求。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,既要整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面的工作,又要緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,集中力量開展專項(xiàng)治理,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的開展。工程建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,工程建設(shè)領(lǐng)域既是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,也是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。近些年來,縣委、縣政府高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉工作,將其納入全縣反腐倡廉建設(shè)總體部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了明顯成效。但是,近年來我縣工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件仍然時(shí)有發(fā)生;有的部門和單位還存在擅自改變土地用途、提高建筑容積率、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全不落實(shí)等問題。抓住這些突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的重要舉措,是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的具體行動(dòng)。抓好集中治理,就抓住了關(guān)鍵,抓到了要害,有利于遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生,消除影響改革和發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,最大限度保證領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目建設(shè)中不栽跟頭,做到“項(xiàng)目建起來,干部站得住”,全面構(gòu)建具有鎮(zhèn)康特色的懲防腐敗體系,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作
通過這次集中治理,要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)是:建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng),市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,互聯(lián)互通的建設(shè)市場(chǎng)誠信體系基本建立,法規(guī)制度更加完善,相關(guān)改革不斷深化,市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為明顯減少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制,做到權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),根據(jù)中央、省、市的安排部署,縣委、縣政府決定,用2年左右時(shí)間,對(duì)2008年以來我縣規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找和著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng),解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題,制定一批反腐倡廉的制度,推進(jìn)一批深化改革的措施,確保圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)。我縣下發(fā)的專項(xiàng)治理工作方案,把整個(gè)專項(xiàng)治理工作分為動(dòng)員部署、排查問題、整改規(guī)范、鞏固成果和總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段進(jìn)行,將專項(xiàng)治理任務(wù)分解為8個(gè)方面、45項(xiàng)具體工作,明確了相關(guān)責(zé)任單位和具體任務(wù),開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要齊心協(xié)力、齊抓共管抓好專項(xiàng)治理工作的貫徹落實(shí)。
一是要認(rèn)真開展自查,找準(zhǔn)突出問題。從今天召開動(dòng)員會(huì)開始,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真開展自查,重點(diǎn)對(duì)2008年1月1日以來所有竣工和在建、擬建規(guī)模以上政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查清理,建立規(guī)范的項(xiàng)目臺(tái)帳。要牢牢把握工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律,緊緊圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找存在的突出問題,集中力量加以解決。在建設(shè)項(xiàng)目決策方面,要著重查找是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等問題;在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方面,要著重查找是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題;在土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓方面,要著重查找是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途,違規(guī)征地、拆遷,以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題;在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面,要著重查找是否存在違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變用地性質(zhì)以及在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率等問題;在工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面,要著重查找是否存在標(biāo)后監(jiān)管薄弱、偷工減料、施工監(jiān)理不嚴(yán)格和安全責(zé)任不落實(shí)等問題;在物資采購和資金安排使用方面,要著重查找是否存在資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重虛高等問題。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展自查,切實(shí)摸清底數(shù)。要嚴(yán)肅自查紀(jì)律,對(duì)不認(rèn)真開展自查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,要加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)拒不自查、掩蓋問題和弄虛作假的,要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)自查出的違紀(jì)問題,視情節(jié)輕重、影響大小予以處理;對(duì)有問題但能主動(dòng)認(rèn)識(shí)糾正的,可以從輕、減輕或免予處分。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)自查情況重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。
二是要落實(shí)整改責(zé)任,加大監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出有針對(duì)性的整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,應(yīng)當(dāng)由主管部門整改的問題要及時(shí)交由主管部門負(fù)責(zé)整改,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位整改的問題要限時(shí)交由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),各有關(guān)職能部門不僅要對(duì)涉及自身的整改工作負(fù)責(zé),還要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。工程建設(shè)點(diǎn)多面廣,涉及眾多領(lǐng)域,包含多個(gè)環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行管理職能,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程全方位的監(jiān)管。
三是要不斷深化改革,完善體制機(jī)制制度。這次專項(xiàng)治理工作和以往一些治理工作相比,時(shí)間跨度長、涉及部門多,工作要求高、任務(wù)重。要在集中治理和解決一批突出問題的同時(shí),加大源頭治理力度,以改革的思路和創(chuàng)新的舉措,創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度,著力解決深層次矛盾和問題。要全面清理我縣工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度,按照制度建設(shè)的任務(wù)分工,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè),針對(duì)項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、土地審批和出讓、工程招標(biāo)投標(biāo)、物資資金管理使用、工程建設(shè)實(shí)施等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對(duì)性地制定完善相關(guān)措施和制度,及時(shí)堵塞漏洞,規(guī)范開展工作。要把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來,進(jìn)一步深化行政管理體制、行政審批制度、投資體制、金融體制等改革,把專項(xiàng)治理的要求落實(shí)到各項(xiàng)重大改革措施之中,把專項(xiàng)治理工作中形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,最大限度地減少滋生腐敗的土壤和條件。
四是要加快工程建設(shè)市場(chǎng)體系建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。要以建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系為重要目標(biāo),大力推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅(jiān)持政事分開、政企分開,打破行業(yè)壟斷,整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。要規(guī)范市場(chǎng)交易各主體的行為,該招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易,接受行業(yè)監(jiān)管和行政監(jiān)察。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系,健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。要建立健全以道德為基礎(chǔ)、技術(shù)為支撐、制度為保障的誠信體系,完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用制度,整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源,逐步形成全縣互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系,健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)黑名單有行賄行為不良記錄的投標(biāo)人或項(xiàng)目經(jīng)理,在資格審查時(shí)一律不準(zhǔn)其進(jìn)入有形市場(chǎng)報(bào)名,驅(qū)逐出有形市場(chǎng),為建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系營造良好環(huán)境。
五是要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)決查辦腐敗案件。查辦案件,懲治腐敗,是確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效和取信于民的重要舉措。要把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的全過程,對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。既要堅(jiān)決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批等權(quán)錢交易;違法違規(guī)審批立項(xiàng),規(guī)避和虛假招標(biāo),非法批地,低價(jià)出讓土地,擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì),擅自改變土地用途和提高容積率;在工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件要嚴(yán)肅查處。要通過公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話等方法拓寬案源渠道,健全舉報(bào)投訴處理機(jī)制,深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門、金融機(jī)構(gòu)等要健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成查辦案件的工作合力。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深刻剖析問題發(fā)生的根源,深入開展警示教育,努力做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要適時(shí)公布重大典型案件查處情況,向群眾表明開展專項(xiàng)治理工作和堅(jiān)決懲治腐敗的決心,形成震懾腐敗的濃厚氛圍,樹立廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
開展專項(xiàng)治理工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真完成專項(xiàng)治理任務(wù),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要抓緊成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),經(jīng)常聽取專項(xiàng)治理工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的重大問題。各職能部門也要盡快組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加專項(xiàng)治理工作,確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要結(jié)合實(shí)際,盡快制定出具體工作方案,細(xì)化分解每一項(xiàng)工作任務(wù)。各部門在專項(xiàng)治理工作中肩負(fù)著雙重任務(wù),既要按照職能分工,認(rèn)真履行管理和監(jiān)督職責(zé);又要抓住開展專項(xiàng)治理的契機(jī),對(duì)本部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)自身建設(shè),提高對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管水平和能力。相關(guān)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)專項(xiàng)治理工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)專項(xiàng)治理中的自查自糾、整改落實(shí)、制度建設(shè)等階段性工作親自把關(guān),親自過問。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照工作部署和要求,積極推進(jìn)專項(xiàng)治理工作開展。對(duì)落實(shí)工作部署不力的;在專項(xiàng)治理中搞形式主義,甚至拒不自查自糾、掩蓋問題的;有案不報(bào)、瞞案不查甚至干預(yù)、阻撓查辦案件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、沒有按時(shí)完成任務(wù)的,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要樹立一盤棋的理念,增強(qiáng)全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,發(fā)揮整體效應(yīng)。要組織力量深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,廣泛聽取各方面的意見和建議,開展調(diào)查研究,明確政策界限,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要注意從政策和工作兩個(gè)層面提出治理措施,力爭在解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和久治不愈的難點(diǎn)問題上取得新突破。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)辦單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),相互支持,相互配合,齊心協(xié)力,共同研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的對(duì)策措施,增強(qiáng)治理措施的配套性和系統(tǒng)性。要及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把排查問題、實(shí)施整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項(xiàng)治理與擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來,與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來,與深化政務(wù)公開、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、接受各方監(jiān)督結(jié)合起來,把解決當(dāng)前突出問題與促進(jìn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三是要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作政策性強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和建設(shè)領(lǐng)域等各方面,要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和刊物等媒體的作用,協(xié)調(diào)各方,形成合力,加大對(duì)專項(xiàng)治理相關(guān)法律法規(guī)政策和工作落實(shí)情況的宣傳力度,使廣大黨員干部和人民群眾及時(shí)了解專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作部署、政策要求和工作進(jìn)度,努力在全社會(huì)營造支持和參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的良好氛圍。要通過各媒體及時(shí)向社會(huì)通告,公布舉報(bào)電話、信箱、網(wǎng)站,掌握重要線索,提高監(jiān)督實(shí)效。要拓寬視野,創(chuàng)新思路,認(rèn)真總結(jié)和準(zhǔn)確把握專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)規(guī)律,適時(shí)推廣各單位的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)深入開展。要注重增強(qiáng)治理工作的透明度,采取召開會(huì)議和工作簡報(bào)等形式,及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況和實(shí)際成效。
四是要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。各級(jí)各部門要加大監(jiān)督檢查力度,使每一階段的工作都做到有部署、有檢查,有落實(shí)。要認(rèn)真查找工作中是否存在進(jìn)度遲緩、措施不力、制度不健全等問題,督促有關(guān)部門和單位出實(shí)招、干實(shí)事,及時(shí)進(jìn)行整改。要組織力量深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),采取跟蹤檢查、重點(diǎn)抽查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí)。對(duì)工作遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí)的部門,要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)不抓不管、拒不自查、掩蓋問題、弄虛作假的,要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。要把專項(xiàng)治理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防腐敗體系建設(shè)檢查考核范疇,認(rèn)真檢查考核。要建立專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,對(duì)責(zé)任不落實(shí),敷衍應(yīng)付,搞形式主義,以致工作落空、治理效果不明顯的,要實(shí)行行政問責(zé)。
五是要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好綜合協(xié)調(diào)工作,切實(shí)調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面的積極性。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),整合全縣各個(gè)方面的力量,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的綜合監(jiān)督,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要高度重視信息收集、整理和報(bào)送工作,明確專人負(fù)責(zé),每周向縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送治理動(dòng)態(tài),每月底報(bào)送治理情況報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期編發(fā)專項(xiàng)治理工作簡報(bào)。
同志們,開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)做好專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!