導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)啟動(dòng)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

春節(jié)后上班的第二天，市政府就召開城市重點(diǎn)工程建設(shè)會(huì)議，會(huì)后還要舉行“兩路一橋”開工儀式，進(jìn)行城市建設(shè)重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)督查檢查，體現(xiàn)了城市建設(shè)工作的極其重要性。這里，我代表市委、市政府給大家拜個(gè)晚年，并通過(guò)你們，向?yàn)榻ㄔO(shè)付出辛勤勞動(dòng)的各位同志表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！剛才，同志通報(bào)了今年城市建設(shè)重點(diǎn)工程任務(wù)，會(huì)上對(duì)重點(diǎn)工程先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。會(huì)議安排的很好，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我主要講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好城市重點(diǎn)工程工作的責(zé)任感和使命感

過(guò)去的一年，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，全市上下齊心協(xié)力，迎難奮進(jìn)，大力實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、城鎮(zhèn)擴(kuò)容、農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得預(yù)期成果。全市國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政收入32.6億元，增長(zhǎng)18.6%；固定資產(chǎn)投資295億元，增長(zhǎng)40%以上；保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得較好成效。在城市建設(shè)上，市、區(qū)各有關(guān)部門、單位緊緊圍繞建設(shè)皖東北商貿(mào)中心城市的目標(biāo)定位，創(chuàng)新思路解難題，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，城市重點(diǎn)工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。城市建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：

一是規(guī)劃編制成果豐碩。市區(qū)年度投資近千萬(wàn)元，相繼完成中心城市總體規(guī)劃修編評(píng)估報(bào)告、功能片區(qū)及沱汴灘地、職教園區(qū)等規(guī)劃編制，四縣一區(qū)規(guī)劃編制都有了新的突破。二是城市功能不斷完善?！熬怕芬粯蛞火^”全面建成，兩大醫(yī)院綜合樓主體竣工，三角洲生態(tài)公園、家樂(lè)福世紀(jì)廣場(chǎng)、華夏世貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)展順利。三是城市環(huán)境明顯提升。集中開展城市綜合整治，市容市貌進(jìn)一步改觀。加快老城區(qū)改造步伐，完成小街小巷改造21條。鞏固創(chuàng)園成果，新增綠地92萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)36%。四是低收入群體住房保障面不斷擴(kuò)大。新建廉租房面積近19萬(wàn)平方米。

在肯定去年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的機(jī)遇和發(fā)展中的困難。目前，新區(qū)城市功能還不完善，老城改造急待加快推進(jìn)，片區(qū)開發(fā)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制渴求創(chuàng)新，城市大建設(shè)的任務(wù)異常的繁重等。今年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要一年。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看，2012年是鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升的一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)機(jī)、基本進(jìn)入新一輪的上升通道。國(guó)家繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。因此城市建設(shè)也面臨著大發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)我們而言，就要及時(shí)搶抓經(jīng)濟(jì)回暖的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，大力發(fā)展。就像溫總理所說(shuō)，“最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了，世界開始看到一縷曙光，我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)充滿希望”。為了實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)和跨躍式的發(fā)展，市委、市政府將2012年確定為“城市建設(shè)管理年”，奮力掀起新一輪的城市大建設(shè)熱潮。中心城區(qū)大建設(shè)，核心是項(xiàng)目大建設(shè)。因此，必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，實(shí)行資金、人力、物力大集中，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，以大投入促進(jìn)城市大發(fā)展。

全市各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)清形勢(shì)，積極搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地打一場(chǎng)城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，努力使2012年成為城市功能再?gòu)?qiáng)化、城市環(huán)境再優(yōu)化、城市品位再提升的關(guān)鍵一年。

二、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全面推進(jìn)城建重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作

2012年城建重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，具體來(lái)說(shuō)，今年將組織實(shí)施“618”工程，計(jì)劃投資60億元，圍繞8個(gè)方面，重點(diǎn)建設(shè)100多個(gè)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步拉開城市框架，提升城市功能。主要包括28項(xiàng)道路暢通工程，年內(nèi)19項(xiàng)建成使用；6項(xiàng)環(huán)境提升工程，年內(nèi)全面完成；38項(xiàng)保障性住房和房地產(chǎn)開發(fā)工程，年內(nèi)竣工122萬(wàn)平方米；13項(xiàng)老城區(qū)改造工程，年內(nèi)竣工30萬(wàn)平方米；24項(xiàng)公共公益工程，年內(nèi)16項(xiàng)建成投入使用，8項(xiàng)啟動(dòng)或完成部分建設(shè)；21項(xiàng)民生工程，年內(nèi)要有15項(xiàng)工程完成建設(shè)，4項(xiàng)完成部分建設(shè)，2項(xiàng)完成前期準(zhǔn)備工作；另外，還要實(shí)施15項(xiàng)商貿(mào)流通工程和6項(xiàng)文明創(chuàng)建工程。

總體上看，今年城建重點(diǎn)工程有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是項(xiàng)目數(shù)量更多、資金投入更大。項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到151個(gè)，年度總投資達(dá)68.6億元，是歷史上項(xiàng)目最多、資金投入最大的一年。二是功能性項(xiàng)目更多。包括博物館（布展）、大潤(rùn)發(fā)超市、職教園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園等等。三是關(guān)注民生的項(xiàng)目更多。民生項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，新區(qū)、老城均有，涉及文化、醫(yī)院、學(xué)校、菜市、公廁、街巷等多個(gè)方面。住房保障得到更加重視，年內(nèi)將新建5萬(wàn)平方米的廉租住房和5處安置小區(qū)。

任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在抓起，爭(zhēng)分奪秒，大干快上，一著不讓推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。在具體實(shí)施中，要牢牢把握以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一要抓好動(dòng)遷組織。城市大建設(shè)必然要有大拆遷，根據(jù)重點(diǎn)工程量估算，今年市區(qū)需拆遷約50萬(wàn)平方米。各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)去年拆遷的成功經(jīng)驗(yàn)，并借鑒外地的拆遷經(jīng)驗(yàn)，組織精干力量充實(shí)到動(dòng)遷一線，圍繞項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，倒排拆遷節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，做實(shí)做細(xì)動(dòng)遷戶的工作，提前著手，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)。要科學(xué)安排拆遷順序，突出抓好園林綠化、市政道路、中心商圈、保障性住房等重中之重項(xiàng)目的動(dòng)遷工作。要抓緊修訂完善拆遷安置補(bǔ)償辦法，完善拆遷推進(jìn)機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下的拆遷工作，保障大建設(shè)順利推進(jìn)。

二要抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的高低、速度的快慢，直接影響工程的進(jìn)度、工程的形象。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，對(duì)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要超前進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更制度。各責(zé)任單位要選擇高水平的設(shè)計(jì)單位，抓緊委托方案設(shè)計(jì)，重要的建筑一定要采取設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。

三要抓好施工管理。要引進(jìn)高水平的施工隊(duì)伍，對(duì)整個(gè)施工特別要制訂好節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，要按照有關(guān)施工的管理制度如招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、審計(jì)制、法人負(fù)責(zé)制等嚴(yán)格實(shí)施。在全市重點(diǎn)工程的進(jìn)展中，要把握好月底、6月底和10月底三大節(jié)點(diǎn)，倒排工期。要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，抓好工程質(zhì)量管理。不論哪個(gè)承辦單位，只要在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，市委、市政府就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)要警鐘長(zhǎng)鳴，抓好安全生產(chǎn)，避免出現(xiàn)重大安全事故。要加強(qiáng)對(duì)全市工程建設(shè)的督促檢查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量有問(wèn)題的，立即責(zé)成整改，確保建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。

四要抓好資金籌集。特別是要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，充分挖掘各個(gè)層面的潛力和積極性。承辦部門和工程建設(shè)相關(guān)單位要樹立爭(zhēng)取意識(shí)，主動(dòng)出擊，想法設(shè)法籌措資金，合理使用，保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盯上、靠上，和承辦單位一起向上、向外爭(zhēng)取資金，盡可能地保證工程建設(shè)所需。工程造價(jià)要嚴(yán)格按照預(yù)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精打細(xì)算，盡量減少不必要的開支，既要把事情辦好，又要打緊打嚴(yán)，節(jié)省投資。工程竣工后，由市里統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì)，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工程都辦成廉潔工程。

三、強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，確保今年城市重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)順利完成

今年的城建重點(diǎn)工程時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，扎實(shí)工作，切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”，確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。當(dāng)前重點(diǎn)工程任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是科學(xué)組織抓好落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和相關(guān)配合單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，務(wù)必將重點(diǎn)工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，分解到人，明確到位，避免出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉扯皮。要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)工程周報(bào)工作，每?jī)芍芤獙⒅攸c(diǎn)工程進(jìn)展情況以書面形式上報(bào)。要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，以任務(wù)完沒完成，質(zhì)量好不好為基準(zhǔn)，做到獎(jiǎng)懲有度。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)的要求，進(jìn)一步完善工程目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)層層分解，做到項(xiàng)目到人、責(zé)任到人、考核到人、獎(jiǎng)懲到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市、區(qū)各有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)從全市大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。市發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土、建投等部門要本著特事特辦、急事急辦的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。市宣傳、公安、供電、供水、電信等單位也要提前介入、主動(dòng)參與重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作，積極為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要不等不靠，想方設(shè)法通過(guò)各種渠道補(bǔ)充必要的配套和周轉(zhuǎn)資金，確保不因資金問(wèn)題影響工程進(jìn)度。各單位均要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)，涉及本單位的手續(xù)均由其全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保做到不推諉、不扯皮，當(dāng)天能辦要當(dāng)天辦。因建設(shè)手續(xù)延誤工期的將嚴(yán)肅追究該責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。要竭力營(yíng)造大建設(shè)強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，各有關(guān)部門和單位要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體認(rèn)真做好宣傳工作，使廣大群眾知情、理解、支持，自覺投入城市建設(shè)。拂曉報(bào)、電視電要開辟專欄及時(shí)報(bào)導(dǎo)重點(diǎn)工程建設(shè)情況。各工程建設(shè)指揮部要積極做好有關(guān)部門、單位的工作，把思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái)，真正把各項(xiàng)重點(diǎn)工程工作抓緊、抓好、抓出成效。

（四）強(qiáng)化廉政建設(shè)。重點(diǎn)工程涉及工程大、資金大、影響大，各責(zé)任單位要把廉政建設(shè)放在更加突出的位置，作為確保工程安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)牢牢抓在手上。中央正在開展為期兩年時(shí)間的建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，我們要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育和管理，要將放手干事和制度約束相結(jié)合，嚴(yán)格制度管理，并逐步把重點(diǎn)工程和實(shí)事工程納入制度化、規(guī)范化和程序化管理的領(lǐng)域中來(lái)，確保做到勤政、廉政、優(yōu)政。

同志們，城市建設(shè)的黃金季節(jié)已經(jīng)到來(lái)，我們一定要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加快節(jié)奏，爭(zhēng)分奪秒，真抓實(shí)干，確保順利完成今年城市重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。