領(lǐng)導(dǎo)在工業(yè)新區(qū)視察會講話
時間:2022-06-12 09:42:00
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同志們:
今天上午,市政協(xié)組織部分政協(xié)委員和機關(guān)干部來到工業(yè)新區(qū),實地考察了臺灣工業(yè)園區(qū)和三角工業(yè)園區(qū),拓展纖維、山水集團、中??萍己腕w育公園等項目。剛才,我又聽取了連新同志對工業(yè)新區(qū)的情況介紹。我想,大家與我一樣,看到新區(qū)突飛猛進的發(fā)展,看到新區(qū)翻天覆地的變化,都會倍受振奮、倍受鼓舞、倍受感動、倍受啟發(fā),讓我們對工業(yè)新區(qū)有了更直觀、更全面、更深入的了解,為我們知情知政、建言獻策打下良好基礎(chǔ)。下面,我根據(jù)今天視察和平時調(diào)查了解情況,講幾點意見,供大家參考。
一、新區(qū)開辟新天地,“五量并舉”展實力
工業(yè)新區(qū)從2005年建園以來,廣大干部職工在人手少、條件差、難題多的情況下,面對困難不畏懼、面對困境不泄氣、面對困苦不退縮,始終把招商引資作為興園強區(qū)的生命線,立爭先之志,謀趕超之舉,創(chuàng)跨越之績,齊心協(xié)力、凝心聚力、共同努力,開創(chuàng)了園區(qū)建設(shè)“五量并舉”的喜人局面。
一是項目數(shù)量多。在不斷加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對接;項目對接和服務(wù)對接的同時,時時刻刻議招商、謀招商、抓招商,主攻臺資、鞏固韓日、開拓歐美,在短短3年時間里引進化工、機電、電子、醫(yī)藥等國內(nèi)外項目87個,總投資達350多億元。其中,臺灣工業(yè)園累計引進各類項目16個,總投資達4億美元。
二是規(guī)模體量大。堅持招大商、引巨資,園區(qū)引進的項目單體投資均在1億元以上,過百億大項目2個,擁有美國摩根財團和羅門哈斯等2家世界500強企業(yè)。三角工業(yè)園總投資85.1億元,項目區(qū)全部建成后,將成為全球最大的專業(yè)化輪胎生產(chǎn)企業(yè),“十一五”末,銷售收入預(yù)計突破100億元;山水水泥項目總投資2980萬美元,建筑面積6萬平方米,年產(chǎn)成品水泥200萬噸,混凝土100萬方。
三是結(jié)構(gòu)質(zhì)量優(yōu)。充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個市場,逐步建立起以橡膠化工、新材料、機電工具、電子信息、裝備部件、紡織家紡、食品醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),物流、商貿(mào)、金融、旅游、溫泉開發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
四是科技含量高。立足招好商、引優(yōu)資逐步把園區(qū)打造成了科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)。拓展纖維、中大生物、中玻科技3個項目都被列入國家"863"計劃。拓展纖維項目全部建成后,將成為國內(nèi)技術(shù)最先進、規(guī)模最大的碳纖維生產(chǎn)基地?!笆晃濉蹦N售收入預(yù)計突破100億元,利稅突破20億元。中??萍柬椖咳拷ǔ珊?,浮法玻璃生產(chǎn)能力將躍居國內(nèi)前三位。中大生物利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)和生物活性技術(shù),開發(fā)生產(chǎn)防治艾滋病的中藥新藥F一苷肽膠囊,全部達產(chǎn)后,銷售收入將達45億元。
五是后勁能量足。碳纖維材料產(chǎn)業(yè)園、汽車配套產(chǎn)業(yè)園、船舶配套產(chǎn)業(yè)園、機電工具產(chǎn)業(yè)園、紡織家紡產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園,臺灣工業(yè)園、浙江民營園等一大批特色產(chǎn)業(yè)園和地區(qū)類產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建立和一大批高檔項目的引進,為工業(yè)新區(qū)的長足發(fā)展蓄足了后勁。到2013年,工業(yè)新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破110億元,銷售收入突破500億元,利稅突破50億元。
二、新區(qū)凸顯新精神,“五情迸發(fā)”謀發(fā)展
工業(yè)新區(qū)之所以有現(xiàn)在這樣好的發(fā)展局面,原因是多方面的,我看關(guān)鍵是"五情迸發(fā)"的結(jié)果。
一是謀劃發(fā)展有豪情。眼界決定世界,思路決定出路。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展的大背景下,在我省加快建設(shè)半島制造業(yè)基地的新形勢下,如何搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn),在新的起點上謀劃更大發(fā)展?市委、市政府審時度勢、科學(xué)決策,2005年2月設(shè)立了工業(yè)園,為促進城區(qū)加速對接、企業(yè)退二進三、資源高效配置,搭建了新載體、新平臺、新跳板。今年4月,市委市政府再次將工業(yè)園更名為工業(yè)新區(qū),以超人的膽識與氣魄對管理范圍、管理權(quán)限、管理體制和運行機制等進行了重新規(guī)劃調(diào)整,為工業(yè)新區(qū)強勢崛起,更好地發(fā)揮帶動輻射作用,奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有激情。面對新形勢、新任務(wù),無論是新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還是基層干部,都始終保持旺盛的斗志、干事創(chuàng)業(yè)的激情。工業(yè)園班子成立以來,想大事謀全局,既重眼前更重長遠,短時間就拉開了發(fā)展大框架;新區(qū)班子隊伍盡管組建時間很短,但都迅速進入角色,工作大刀闊斧、出手不凡。廣大基層干部主動放棄節(jié)假日休息,舍小家,為大家,始終奮戰(zhàn)在工作一線,爭分奪秒、晝夜苦戰(zhàn),無怨無悔、忘我奉獻,跑項目、跑資金、跑手續(xù),一人當(dāng)作幾人用、一年干成幾年活,(徐連新同志的腿跑得一腫就是幾個月、臉曬得一黑就是幾年),呈現(xiàn)出開拓意識強、工作干勁足、創(chuàng)業(yè)激情高的感人場景。
三是招商引資有熱情。經(jīng)濟工作是中心,項目是經(jīng)濟工作的中心。抓住了項目就找準(zhǔn)了重心、抓住了關(guān)鍵、扭住了"牛鼻子"。項目從哪來,資金從哪來,歸根到底還要依靠招商引資。新區(qū)上下始終把招商引資上項目、上大項目作為經(jīng)濟工作的總抓手,一時也不滿足,一刻也不動搖,寧肯跑斷腿、磨破嘴、累彎腰,也始終保持滿腔熱情,做到笑臉相迎、真誠相待,全方位、高質(zhì)量、高水平推進對內(nèi)對外開放。
四是群眾工作有深情。園區(qū)建設(shè)涉及農(nóng)村征地、農(nóng)民安置、和諧穩(wěn)定等重大問題,一招不慎,就可能影響穩(wěn)定、貽誤發(fā)展。從園區(qū)建立時起,管委上下時時繃緊"穩(wěn)定"這根弦,帶著感情做群眾工作,既敢于觸難碰硬,又善于講究策略方法,以情動人、以理服人,妥善解決了有關(guān)群眾切身利益問題。如為更好地解決失地農(nóng)民的后顧之憂,園區(qū)在全市率先建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,完善和推進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,特別是探索出一條土地置換的發(fā)展之路,既增加了農(nóng)民收入,保障了群眾生活,又提升了土地集約開發(fā)利用水平,使園區(qū)得以健康順利發(fā)展。
五是優(yōu)化服務(wù)有真情。堅持“院內(nèi)的事企業(yè)干,院外的事政府辦”,企業(yè)遇到困難、項目遇到問題,工作人員都不躲不推、不等不靠,主動服務(wù)、真誠服務(wù)、貼心服務(wù),努力創(chuàng)造讓外商安心的法制環(huán)境,做到依法辦事、依法行政,全解除外商后顧之憂;創(chuàng)造讓外商省心的服務(wù)環(huán)境,寧肯自己跑千次,不讓外商麻煩一次,對項目用地、基建手續(xù)、工商登記等事宜全程代辦,形成了零障礙、低成本、高效率的運行機制;創(chuàng)造讓外商舒心的人文環(huán)境,盡最大努力幫助外商解決生活上的困難與不便,讓他們生活過得很舒心,事業(yè)干得有信心。實踐充分證明,新區(qū)管委的干部隊伍,是一支特別想干事、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,是一支拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。你們是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的拓荒者、奠基者,是園區(qū)開發(fā)的探索者、實踐者,是園區(qū)發(fā)展的先鋒和功臣,你們的奮斗歷程、創(chuàng)業(yè)功績將永載工業(yè)新區(qū)發(fā)展史冊。
三、新區(qū)推進新跨越,"五字文章"要做好
工業(yè)新區(qū)以短短三年時間,取得了令人矚目的可喜成就,為今后長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但工業(yè)新區(qū)的同志們不滿足、不停步,正以放眼全球、放眼未來的大氣魄、大思路、大手筆,描繪了今后五年更加美好的宏偉藍圖。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),關(guān)鍵需要全區(qū)上下進一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展。建議重點做好"五字"文章。
一是解放思想"敢"為先。解放思想是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一大法寶。工業(yè)新區(qū)要大發(fā)展、大突破,思想必須大解放、大開放。當(dāng)前,要緊緊抓住全市新一輪解放思想活動這一契機,在理念創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、機制創(chuàng)活、企業(yè)創(chuàng)效、人民創(chuàng)業(yè)上再樹新觀念、再理新思路、再定新舉措、再有新行動。作為工業(yè)新區(qū),解放思想中要突出一個"敢"字,敢想、敢試、敢干。敢想,就是要想別人所不敢想,想別人認為所不能、想別人所不曾想,以戰(zhàn)略的思維、全球的眼光、先進的理念,在高起點上謀劃布局、規(guī)劃未來;敢試,就是要不怕?lián)L(fēng)險,不怕?lián)?zé)任,大膽探索有利于新區(qū)發(fā)展的新思路、新形式、新方法;敢干,就是要知難而進,迎難而上,用發(fā)展的辦法解決新問題,用市場的手段拓展新思路,用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢。
二是規(guī)劃建設(shè)"好"為要。規(guī)劃建設(shè),直接涉及到工業(yè)新區(qū)的功能布局、品牌形象,關(guān)系到新區(qū)發(fā)展環(huán)境、未來走向。工業(yè)新區(qū)規(guī)劃面積291.9平方公里,包含了環(huán)翠區(qū)草廟子鎮(zhèn)、文登市芮山鎮(zhèn)和汪疃鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)任務(wù)非常繁重,今后要繼續(xù)抓住"高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進、高效能管理"不放松,切實加大資金投入,努力在"好"字上做文章。重點是規(guī)劃好、建設(shè)好。規(guī)劃好,就是要著眼未來、著眼長遠、著眼全局,對新區(qū)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,對哪里建工作區(qū),哪里建生活區(qū),哪里建娛樂區(qū),以及各區(qū)內(nèi)格局如何,有哪些重點建筑等,都要圖清表明,心中有數(shù),上下明白,做到分層實施、分期實施、分步實施。建設(shè)好,當(dāng)務(wù)之急是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計地加快路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為項目入駐提供先決的優(yōu)良條件;要加快推進三鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施對接,盡快形成"主干線相通、次干線相連、支路線相接"的快捷交通路網(wǎng);要加快建設(shè)污水處理廠及相配套的離岸排放工程,加快熱電廠建設(shè),連通天然氣主管網(wǎng),最大限度地提高項目承載能力。
三是投資環(huán)境"優(yōu)"為重。關(guān)鍵要做到服務(wù)優(yōu)、環(huán)境優(yōu)。服務(wù)優(yōu),就是要深化落實"企業(yè)創(chuàng)造財富,政府營造環(huán)境"的服務(wù)理念,全方位提高辦事效率和服務(wù)水平,盡全力解決來園投資者工作和生活中的難題,想其所想,幫其所需,排其所憂,解其所難,把辦事“零借口”、服務(wù)“零投訴”、感情“零距離”,作為每個園區(qū)人的自覺行動,用真情實意打動外商。環(huán)境優(yōu),就是要盡快啟動物流中心建設(shè),充分發(fā)揮臨機場、臨港口、臨鐵路、臨高速的“四臨”優(yōu)勢,力爭用3至5年時間,建成集貨物倉儲、海陸聯(lián)運、物流信息等一體化的現(xiàn)代物流中心;要加快中心商務(wù)區(qū)建設(shè),為項目投資發(fā)展提供全方位的商務(wù)配套服務(wù),以優(yōu)美、便捷、高效的環(huán)境吸引客商、留住客商。
四是招商引資"高"為準(zhǔn)。關(guān)鍵做到引進項目層次要高、投資效益要高、落實效率要高。項目層次要高,就是堅持走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既要金山銀山、又要綠水青山,凡是高耗能、高污染、高投入、低效益的項目,要堅決拋棄;凡是高新尖產(chǎn)業(yè)項目、資金密集型產(chǎn)業(yè)項目和低耗能、低污染、低投入、高效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,緊抓不放,一粘到底。投資效益要高,就是嚴把投資強度關(guān),切實提高土地的投入產(chǎn)出效益,做到"投資有強度、開發(fā)有進度、配套用地有限度、盤活存量有力度",讓有限的土地產(chǎn)生最大的效益。落實效率要高,就是對項目立項、審批、建設(shè)等繼續(xù)堅持特事特辦,好事辦好,促進項目快落地、快技產(chǎn)、快達產(chǎn)、快見效、快膨脹,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
五是社會建設(shè)"和"為貴。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務(wù),維護穩(wěn)定是第一責(zé)任,保持社會和諧穩(wěn)定是做好一切工作的根本前提。工業(yè)新區(qū)坐落在農(nóng)村、建設(shè)在農(nóng)村、發(fā)展在農(nóng)村,無時無刻不與群眾打交道,新區(qū)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,一個和諧穩(wěn)定的局面至關(guān)重要。工業(yè)新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們務(wù)必堅持以人為本、以和為貴,努力創(chuàng)建和諧民生、和諧社區(qū)。創(chuàng)建和諧民生,就是要正確處理好與周邊群眾的各種關(guān)系,優(yōu)先考慮百姓需求與利益,優(yōu)先抓好民生工程,進一步完善以最低生活保障、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、拆遷保障和征地保障為內(nèi)容的完善的保障體系,多渠道、全方位地積極反哺于民,逐步使農(nóng)村群眾"業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟",共同步入生活富裕的道路。創(chuàng)建和諧社區(qū),就是要加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),建立反映群眾心聲、愿望和需求的利益訴求表達機制,加強社會治安綜合治理,推進社區(qū)文化建設(shè),讓新區(qū)百姓和睦相處、和衷共濟、和氣聚財、和諧發(fā)展??傊?,真誠希望工業(yè)新區(qū)成為環(huán)境最優(yōu)、政策最活、速度最快、效益最好、科技含量最高的“五最”之區(qū);成為開放新區(qū)、文明新區(qū)、和諧新區(qū)、創(chuàng)新新區(qū)、精品新區(qū)的“五新”之區(qū);成為園區(qū)有特點、工作有看點、業(yè)績有亮點、投資有熱點、經(jīng)濟有增長點的“五點"之區(qū);成為發(fā)展的潛力所在、后勤所在、希望所在。
同志們,工亞新區(qū)的發(fā)展,需要管委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志凝神聚力,艱苦奮斗,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和社會各界的重視、關(guān)心和支持。作為政協(xié)組織,要繼續(xù)發(fā)揮人才萎萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,一如既往地關(guān)心、支持工業(yè)新區(qū)的工作,利用提案、調(diào)研、視察等有效方式,力求為工業(yè)新區(qū)的發(fā)展多提出一些有價值的意見和建議,多幫助解決一些實際困難和問題,多為新區(qū)鼓與呼,自覺成為工業(yè)新區(qū)建設(shè)的支持者和參與者,共同為工業(yè)新區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍,為推進工業(yè)新區(qū)在新的起點上,實現(xiàn)新的更高層次發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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